五、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)旅游業(yè)。認(rèn)真落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在投融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策，研究制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，重點(diǎn)扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)加快發(fā)展。深化糧食和流通體制改革，啟動(dòng)麥積甘泉物流中心建設(shè)，做好秦州物流中心、糧食物流中心等項(xiàng)目的前期工作，實(shí)施堅(jiān)家河綜合市場(chǎng)、瀛池蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等20個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)改擴(kuò)建，加快社區(qū)市場(chǎng)建設(shè)步伐，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程 。建設(shè)鄉(xiāng)、村便民農(nóng)家店和綜合超市。努力開拓國(guó)際市場(chǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1億美元。加大旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)力度，完成東岔至甘泉的“麥積百里生態(tài)旅游線”建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施麥積山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，完成麥積山景區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。廣泛開展旅游產(chǎn)品宣傳促銷和推介活動(dòng)，加強(qiáng)跨區(qū)域的旅游合作，積極開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。推進(jìn)麥積山申報(bào)世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園工作。認(rèn)真籌辦2006年中國(guó)天水伏羲文化旅游節(jié)和公祭伏羲活動(dòng)。
六、努力做好財(cái)稅金融工作。落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)，培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步健全征管機(jī)制，強(qiáng)化征管措施，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。堅(jiān)持公共財(cái)政方向,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，勤儉節(jié)約，量入為出，加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、就業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度，努力提高財(cái)政支出水平。深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，保證國(guó)債、扶貧、救災(zāi)、社保資金和各類轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)撥付和合理使用，提高財(cái)政資金的使用效益。進(jìn)一步密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)銀政、銀企合作，打造中小企業(yè)融資信用平臺(tái)，爭(zhēng)取更多金融信貸支持。
七、加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。鞏固“兩基”成果，張家川縣按期實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)，完成2003年普查的D級(jí)危房改造任務(wù)，啟動(dòng)C級(jí)危房改造。加大縣區(qū)職教中心、職業(yè)示范學(xué)校和實(shí)習(xí)、培訓(xùn)基地建設(shè)力度，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。加強(qiáng)高中教育，擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育，發(fā)展民辦教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。完成市青少年校外活動(dòng)中心和婦女兒童活動(dòng)中心工程。抓好“十大科技專項(xiàng)”的實(shí)施，積極推進(jìn)國(guó)家試點(diǎn)工程，加大院地、院企合作力度，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大民營(yíng)科技企業(yè)，全面提升科技創(chuàng)新和普及能力。全年新增國(guó)列、省列科技項(xiàng)目50項(xiàng)。加快特色文化大市建設(shè)步伐，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，完成天水民俗博物館建設(shè)，做好市博物館建設(shè)項(xiàng)目前期工作。加快縣區(qū)文化館、圖書館、檔案館、農(nóng)村小康文化站等文化設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)市廣播電視中心和市區(qū)有線電視數(shù)字化工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施自然村“村村通”和農(nóng)村電影“2131”工程，擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋面。鞏固完善武山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作成果，抓好麥積區(qū)和張家川縣的試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)以農(nóng)村衛(wèi)生院改造為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成市傳染病醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院住院樓、市緊急救援中心和70所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。完善突發(fā)事件醫(yī)療救治體系和疾病預(yù)防控制體系，做好地方病和各種傳染病防治工作。全面推進(jìn)和深化衛(wèi)生綜合改革，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)市衛(wèi)校搬遷和創(chuàng)建全省重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元的政策及各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施，全面啟動(dòng)“少生快富”扶貧工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)步伐，穩(wěn)定低生育水平。廣泛開展全民健身活動(dòng)，啟動(dòng)雙橋體育館改建工程，建設(shè)全國(guó)殘疾人體育天水訓(xùn)練基地，備戰(zhàn)省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省第七屆殘運(yùn)會(huì)，爭(zhēng)取奪得優(yōu)異成績(jī)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。深入開展國(guó)防教育，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)和“雙擁”工作，認(rèn)真組織開展“雙四好”創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”。做好外事僑務(wù)、慈善救助工作，實(shí)施好僑資項(xiàng)目和慈善捐助項(xiàng)目。
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