近年來，天水市以增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性和可操作性為核心，通過完善審查體系、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、深化能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，有力激發(fā)市場(chǎng)活力。
建機(jī)制嚴(yán)審查，完善制度保障。健全完善“起草部門自審—市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)審—司法合法性審查—政府發(fā)文審核”四級(jí)聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查嵌入政策制定全過程，確保與合法性審查等環(huán)節(jié)無縫銜接。市場(chǎng)監(jiān)管、司法行政等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)政策“統(tǒng)一標(biāo)尺”對(duì)擬出臺(tái)的重要政策措施進(jìn)行“全面體檢”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)審盡審、從嚴(yán)審查”。規(guī)范公開征求意見程序，通過官網(wǎng)公示、座談會(huì)、專家論證等渠道，積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體參與審查過程，廣泛吸納意見建議，提升審查實(shí)效性與市場(chǎng)契合度。截至目前，已會(huì)審出臺(tái)重要政策措施31件，有效防止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件出臺(tái)。
重監(jiān)督優(yōu)環(huán)境，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。聚焦破除市場(chǎng)隱形壁壘，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施的專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，綜合運(yùn)用發(fā)布專項(xiàng)公告、建立快速處理反饋及舉報(bào)信息保密機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體積極反映問題，結(jié)合第三方評(píng)估、實(shí)地走訪、文件抽查等手段，全面排查廢止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，有力維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。2024年以來，共梳理涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類政策措施487件，其中廢止5件、修訂1件。
抓培訓(xùn)強(qiáng)意識(shí)，深化能力建設(shè)。將公平競(jìng)爭(zhēng)政策納入市委黨校主體班培訓(xùn)課程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政策素養(yǎng)。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，組織專題培訓(xùn)和工作推進(jìn)會(huì)，編發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等資料260余冊(cè)。健全與經(jīng)營(yíng)主體常態(tài)化交流機(jī)制，深入企業(yè)走訪調(diào)研，精準(zhǔn)掌握對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的訴求與滿意度。廣泛開展公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周及“三進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)，聚焦公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)等熱點(diǎn)問題，通過典型案例曝光和宣講，持續(xù)增強(qiáng)各類經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)公眾認(rèn)知度。
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