政策到位春風(fēng)化雨 措施落實(shí)千帆競(jìng)發(fā)
——張家川縣非公經(jīng)濟(jì)遍地開花
張家川回族自治縣以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化激勵(lì)措施，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度，著力構(gòu)筑全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體系，使全縣的非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成銷售總額108473萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37371萬(wàn)元，分別比上年都有較大幅度的增長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)已真正成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。
近年來(lái)，張家川回族自治縣把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)興縣富民的重要工作來(lái)抓。為了全縣促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，張家川縣在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣域發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快發(fā)展全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的決定》，從土地使用、稅費(fèi)、金融、審批等方面制定出一系列優(yōu)惠政策，并將這些政策細(xì)化、量化、層層分解，使之由“原則型”變換為“實(shí)用型”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。工商、發(fā)改、國(guó)土管理等部門還根據(jù)各自的工作職責(zé)、細(xì)化政策條規(guī)，延伸服務(wù)內(nèi)容，為全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；金融、稅務(wù)等部門在可行的情況下，酌情減稅讓利，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸支持；全縣各基層工商所還專門設(shè)立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期為個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)提供市場(chǎng)信息，發(fā)布集市行情，開展政策咨詢，處理各種糾紛；縣上每年都要表彰先進(jìn)，樹立典型，充分調(diào)動(dòng)回漢群眾大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性，有力地促進(jìn)了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。截止去年底，全縣私營(yíng)企業(yè)累計(jì)發(fā)展到238戶，從業(yè)人員達(dá)到4288人，注冊(cè)資本32551.8萬(wàn)元。其中2012年新增私營(yíng)企業(yè)51戶，新增注冊(cè)資本8726.8萬(wàn)元，分別比2011年增長(zhǎng)27.1%和36.6%；全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到44戶，入社成員337人，成員出資總額達(dá)到11868.5萬(wàn)元；全縣個(gè)體工商戶累計(jì)發(fā)展到5563戶，注冊(cè)資金11868.5萬(wàn)元，從業(yè)人員達(dá)到8952人。分別比上年都有較大幅度的增長(zhǎng)。2012年，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成銷售總額108473萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37371萬(wàn)元，分別比上年都有較大幅度的增長(zhǎng)。
為了給全縣非公有制經(jīng)濟(jì)提供更為廣闊的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，近年來(lái)，張家川縣還把加快市場(chǎng)體系建設(shè)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要舉措，采取國(guó)家、集體、個(gè)人投資相結(jié)合的“多元化”籌集辦法，多渠道籌集市場(chǎng)建設(shè)資金，在不斷鞏固、完善和繁榮縣內(nèi)原有各集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)張家川商業(yè)城、張家川同仁建材市場(chǎng)、夜市小吃城、恭門蔬菜市場(chǎng)、龍山臥龍地百貨市場(chǎng)、龍山皮毛市場(chǎng)、馬鹿林副牲畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的拓展和擴(kuò)建，先后建成各類專業(yè)和綜合市場(chǎng)22個(gè)，市場(chǎng)占地面積6.2632萬(wàn)平方米，建筑面積2.8946萬(wàn)平方米，在全縣上下逐步形成了以聞明全國(guó)的張家川商業(yè)城、龍山皮毛市場(chǎng)為龍頭，8個(gè)專業(yè)市場(chǎng)為主體，張川、龍山、馬鹿、梁山、恭門、張棉6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)以及商務(wù)部推行的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)貫通、大小互補(bǔ)、功能齊全、批發(fā)零銷兼有，大、中、小超市林立的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。2012年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4.92億元，比2011年的4.0942億元凈增8258萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.39%，創(chuàng)當(dāng)?shù)貧v史最高紀(jì)錄。
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