凝心聚力抓項目 轉型跨越奔小康
——本報記者就貫徹全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動總結會精神訪武威市委書記火榮貴
本報記者 牛彥君
“無中生有抓項目”是武威市項目工作的一大特色。
經(jīng)過艱辛努力，青島啤酒武威公司60萬千升啤酒、武威煤炭集疏運基地、黃羊公鐵物流、格林電動車、紫軒5萬噸葡萄酒廠、2797兆瓦風電光電新能源等一大批工業(yè)項目快速生成，為培育支柱產(chǎn)業(yè)奠定了基礎；金武高速、雙營高速、永古高速、蘭新三四線、干武鐵路增建二線等交通項目和新城區(qū)建設、海藏濕地公園、天馬湖、城區(qū)道路等一大批基礎建設項目加快建設，城市功能日益完善，人居環(huán)境不斷改善；石羊河流域前期和后期重點治理、石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復、古浪黃花灘生態(tài)移民、天龍百萬畝治沙、水庫加高擴建、天然河道整治等一批生態(tài)和農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目正在全面進行，為“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設夯實了發(fā)展基礎；蘭州交通大學新能源與動力工程學院、甘肅威龍葡萄酒業(yè)專修學院等一批社會事業(yè)項目加快建設，為武威跨越崛起提供智力支持和人才保障。
可以說，近兩年來，無論是項目的數(shù)量、投資規(guī)模，還是完成投資、增長速度，都是武威歷史上最多、最高的時期。
就貫徹全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動總結會精神，武威市委書記火榮貴近日接受了本報記者的專訪。他坦言，通過觀摩學習、聆聽講話，一是看到了甘肅幸福美好的光明前景，鼓舞了加快發(fā)展的信心；二是堅定了狠抓項目、實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的決心；三是開闊了抓項目的視野，學到了抓項目的好經(jīng)驗、新方法。
武威自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣、資源稟賦低，經(jīng)濟總量小、發(fā)展基礎薄弱、貧困面大，正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的起步階段。要盡快縮小與全省的差距，就必須保持快速發(fā)展。作為非資源型地區(qū)，面對全省各市州競相發(fā)展的強勁態(tài)勢，武威不甘落后。
火榮貴說，必須變差距和壓力為動力，充分發(fā)揮人的主觀能動性，堅持以發(fā)展凝聚人心、用項目衡量政績，不拘一格用人才、無中生有抓項目的發(fā)展理念，真抓實干、全力以赴狠抓項目建設。要始終把抓項目作為推動武威轉型跨越的根本出路，作為重要的工作方法，努力實現(xiàn)科學發(fā)展、轉型跨越、趕超進位、富民強市的目標。
下一步，武威還將不斷解放思想，堅持“無中生有抓項目”，擴大經(jīng)濟總量。在火榮貴看來，資源的“無”與“有”，只是相對的概念。武威無礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，但有區(qū)位優(yōu)勢、光熱資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，為抓項目特別是發(fā)展工業(yè)提供了較好的支撐。
火榮貴進一步用三個“就要”來闡述這一辯證法。
“無中生有抓項目”，就要不斷更新觀念，牢固樹立大資源觀，放眼全省、全國和國外，通過改善交通條件提升區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，借助外在資源，緊緊抓住更大范圍可以利用的資源，開拓資源空間。以資源的全局觀念破解武威項目建設和工業(yè)發(fā)展的困境，狠抓項目、大辦工業(yè)。
“無中生有抓項目”，就要提高對“土地是財富之母、項目是財富之父”的認識，堅持“管好用活”土地，“管好”就是要遵守法律法規(guī)；“用活”就是要充分利用石羊河流域治理“關井壓田”政策，以土地換項目，加大開發(fā)強度，使大項目成為推動轉型跨越的主動力。
“無中生有抓項目”，就要堅持狠抓項目不怕說三道四，招商引資甘愿低三下四，尋風而動，主動出擊。對上爭項目，跑部進省，積極爭取基礎設施、生態(tài)建設和社會事業(yè)項目；對外抓招商，敢于謀劃項目，滿懷激情走出去，真心實意請進來，竭盡全力干起來。
沒有工業(yè)項目，就不能實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)化的轉型跨越，就沒有城鎮(zhèn)化，更不可能實現(xiàn)小康目標。火榮貴說，要通過引進建設工業(yè)項目，在招商引資中構建起新型工業(yè)化體系，全力培育骨干企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，建成榮華、鑫淼等五個銷售收入過百億元的企業(yè)，形成“液體經(jīng)濟”、建材、化工和制造業(yè)等十個銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)鏈。堅持科學規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、特色明顯的原則，調(diào)整園區(qū)布局。盡快完成國家循環(huán)化改造示范試點黃羊工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目。
武威以金色大道為軸心，推進城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、城鎮(zhèn)集聚，形成“一軸雙城三組團”的主體布局，構筑城鄉(xiāng)一體化新格局，提高城鎮(zhèn)化率。
以石羊河流域治理今年提前8年實現(xiàn)2020年的兩大約束性目標為標志，武威生態(tài)建設取得了階段性成效，遏制了持續(xù)惡化的趨勢�；饦s貴告訴記者，但鞏固提高治理成果長期而艱巨，核心是要建立長效機制，關鍵在于以項目為載體，壓減農(nóng)業(yè)用水、節(jié)約生活用水、增加生態(tài)用水、保證工業(yè)用水，破解結構性缺水難題，建設節(jié)水型社會。
資金是項目的制約因素，武威將建立融資體系，確保項目資金支持。健全信用擔保平臺，爭取銀行授信達到1000億元；確保小貸按期還貸，使婦女小額擔保貸款和雙聯(lián)富民貸款在現(xiàn)有50億元基礎上達到100億元；用好工業(yè)發(fā)展引導基金和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，發(fā)行城建、交通債券，提高土地、城市經(jīng)營水平，廣開融資渠道。
“三牛效應”已成武威的一個招牌，它昭示著要不拘一格選用人才。招商引資抓項目，轉型跨越，最關鍵的是要依靠人才�；饦s貴說，針對武威工業(yè)人才奇缺，今年進一步加大了引進、使用力度。一次性從“212”院校引進工科人才91名，實行“雙報酬”制，行政關系在人才服務中心，到企業(yè)去工作，既拿事業(yè)單位工資，又由企業(yè)依據(jù)工作業(yè)績發(fā)給補貼。根據(jù)工作需要，從省直部門引進了規(guī)劃、國土、工信、財政等方面的優(yōu)秀專業(yè)人才，擔任市直部門主要領導職務。在省委組織部的支持下，今年又有10名清華大學、1名北京大學畢業(yè)生到武威工作。近兩年多來，全市共引進人才836名，其中博士23名、碩士206名，“211”院校畢業(yè)生340名等。下一步，將繼續(xù)把這些人才，重點用在招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。
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