10月25日上午，天水市房地產(chǎn)產(chǎn)權交易管理服務中心舉行“業(yè)務講堂”第二十八講。市房產(chǎn)交易中心主任兼市房地產(chǎn)管理局副局長趙振林以《在不動產(chǎn)改革中如何做好房產(chǎn)交易與登記的有序銜接》為題進行主講。市不動產(chǎn)登記事務中心主任楊志海主持講座。
趙振林分別從當前不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀、困難、面臨的問題和如何做好房產(chǎn)交易與登記的有序銜接兩個方面進行了講解。
他講到，從上世紀80年代末開始的全國范圍總登記歷程來看，是先有市場交易管理制度，后有房屋權屬登記制度，由于當時交易機構和登記機構分設，申請人要跑兩個部門，遞交兩份申請，“辦證難”成了輿論關注的焦點。原建設部于2000年推行產(chǎn)權交易一體化并于2005年在全國推行房屋交易登記規(guī)范化管理，要求房屋交易與登記的業(yè)務整合，經(jīng)過10多年不懈努力，全國基本實現(xiàn)了房屋交易與登記業(yè)務的整合，實現(xiàn)了辦公系統(tǒng)的合并，檔案管理合并，一套資料申請，一個窗口受理，一個窗口發(fā)證，為老百姓提供了方便快捷的服務。
他認為，2015年國家全面建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，旨在更好的保護不動產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權，保障不動產(chǎn)交易安全，維護正常的交易秩序，是政府機構改革和職能轉變的重要內容，也是完善市場經(jīng)濟體制、建設現(xiàn)代市場體系的必然。如果說2015年是不動產(chǎn)登記元年，2016年則是不折不扣的落地年。改革初始，由于這一領域的空白，房屋交易管理與不動產(chǎn)登記也一直在摸索中進行，我們既面臨著工作不協(xié)調、不配套等“腸梗阻”，又面臨著對申請預判不足、業(yè)務技能不熟、審核復雜謹慎等客觀難題。
他指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施后，盡管我們采取了一系列措施避免給群眾帶來不便，但從實際來看，仍面臨政策執(zhí)行的僵化和部門壁壘的高筑。為了保證房屋登記與交易業(yè)務分離后，正常秩序不亂，實現(xiàn)房屋交易產(chǎn)權管理與不動產(chǎn)登記的無縫銜接，我們要按照“履行市場監(jiān)管職責，保障房屋交易安全，提升產(chǎn)權管理效率，有利登記機構整合，方便企業(yè)群眾辦事”的原則，堅定執(zhí)行“八個一致”，即：機構一致，體制一致，大廳一致，人員管理一致，業(yè)務流程一致，檔案信息管理一致，信息化系統(tǒng)一致，風險防控一致。
對于如何把握好交易和登記的有序銜接，趙振林對當前工作提出了五點要求，一是要強化學習，二是要團結協(xié)調，三是要有序銜接，四是要提高效能，五是要加強領導。要對接群眾需求，按照便民利民為民的總體目標，實施房屋交易與登記一體化管理、一站式辦理、一條龍服務的基本模式，讓不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地生根，讓老百姓切實收獲改革紅利。
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