加快合作發(fā)展實(shí)現(xiàn)互利互惠
甘肅省委常委、副省長 石軍
推動關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，整合提高制造業(yè)發(fā)展水平，要做好五方面的工作:
一是切實(shí)加快合作發(fā)展。要大力推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域等層面深度融合，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)裝備與過程信息化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)品流通信息化。
二是積極拓展合作領(lǐng)域。要積極構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)間的項目合作。隴東南四市要緊緊圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，充分動員企業(yè)和社會各方面的力量，從產(chǎn)業(yè)配套、提供服務(wù)、要素互補(bǔ)等方面拓寬融合發(fā)展的新領(lǐng)域。
三是扎實(shí)奠定合作基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮甘陜兩省在基礎(chǔ)設(shè)施及人才方面的優(yōu)勢，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)時序，協(xié)商謀劃跨流域的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快建立和完善經(jīng)濟(jì)區(qū)公路、鐵路、民航三位一體的運(yùn)輸體系。
四是著力提升合作水平。
五要完善合作機(jī)制。共同爭取國家政策和項目支持，實(shí)現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展。
支持甘陜發(fā)展 注意四大問題
國家工信部規(guī)劃司處長 霍振武
國家工信部將一如既往地支持關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。在新一輪的大開發(fā)中，甘陜兩省應(yīng)高度關(guān)注幾個問題:一要轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。二要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，思考如何將科技資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三要思考民營企業(yè)如何發(fā)展的問題。四是甘陜兩省要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，思考如何實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
加大技術(shù)創(chuàng)新 推動產(chǎn)業(yè)升級
陜西省工業(yè)和信息化廳副巡視員 趙力捷
建設(shè)關(guān)天先進(jìn)制造業(yè)基地，是陜甘兩省一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
根據(jù)國家總體部署，陜西省積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施方案的落實(shí)工作，著力抓好裝備制造、汽車、航空、有色金屬、太陽能光伏、電子信息、輕工和紡織等8大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施。并在全省工業(yè)“十二五”規(guī)劃編制過程中，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。關(guān)中地區(qū)以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)汽車、輸配電、數(shù)控機(jī)床、飛機(jī)、煤炭、化工冶金重型裝備、新能源及環(huán)保裝備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
打造“飛地經(jīng)濟(jì)” 激活隴東南地區(qū)
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳剛
天水如何融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)?天水、隴東南、平?jīng)�、慶陽積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”承載區(qū)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展的路徑選擇。
“飛地經(jīng)濟(jì)”是借用“飛地”這一形象概念，在推進(jìn)工業(yè)化和改革開發(fā)中，將行政區(qū)劃上隸屬于甲地的某塊土地劃為乙地的“飛地”，通過構(gòu)建科學(xué)的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩地共贏的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
目前，天水及隴東南三市更多扮演的是“飛入地”的角色，要進(jìn)一步突破思維定勢，放寬眼界，不但要承接關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還要爭取“飛出”，力爭把“飛地經(jīng)濟(jì)”做大盤活。
名詞解釋
先進(jìn)制造業(yè)相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，是指吸收電子信息、計算機(jī)、控制、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代制造工藝、管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些成果綜合運(yùn)用于制造業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、在線監(jiān)測、營銷服務(wù)和管理全過程，實(shí)現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)的制造方式的總稱。
主動加強(qiáng)對接 推動持續(xù)發(fā)展
天水市市長 李文卿
要努力把天水建設(shè)成為國家先進(jìn)裝備制造業(yè)重要基地，必須要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，積極融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
天水要主動加強(qiáng)與關(guān)中地區(qū)的交流與合作，加大經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間先進(jìn)制造業(yè)的對接力度，一是天水先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)配套率達(dá)到70%以上。其次，要加大資源集約，著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。三要堅持自主創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心競爭力。四要注重節(jié)能降耗，努力推動制造業(yè)健康發(fā)展。
國家和省上在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)項目和科技等方面，應(yīng)給予傾斜支持。在同等條件下支持天水發(fā)展制造業(yè)重大項目，加大國防科技項目支持，對骨干企業(yè)上市給予支持。
建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制 增強(qiáng)創(chuàng)新動力
甘肅省工信委黨組副書記、副主任 朱維繁
在工信部的指導(dǎo)下，甘肅省與陜西省工信廳共同編制了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)已進(jìn)入論證修改階段。目前，要充分發(fā)揮甘肅東部四市比較優(yōu)勢，把隴東南列為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域;另外，要充分發(fā)揮甘陜兩省產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢和西隴海經(jīng)濟(jì)帶橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，整體推動關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地快速發(fā)展;同時，要盡快建立兩省發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展的體制創(chuàng)新動力;要制定東部四市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案，確定東部四市先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，靠實(shí)規(guī)劃各項支持政策和項目，落實(shí)分工和責(zé)任，形成聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制。
發(fā)展信息技術(shù) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升
蘭州理工大學(xué)教授 郝曉弘
目前，關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)在制定企業(yè)戰(zhàn)略時往往只顧及自身利益的最大化，自身追求所謂“零庫存”，讓供應(yīng)商和銷售商保持大量的庫存，過度擠壓上游供應(yīng)商與下游銷售商的收益，導(dǎo)致“僵硬”的貿(mào)易伙伴關(guān)系。這是非常危險的。
要解決這些問題，制造業(yè)必須首先具備國家化管理和實(shí)時企業(yè)的觀念，用網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)現(xiàn)制造業(yè)供應(yīng)鏈的管理。更為重要的是采用信息化的方式，使原材料、配套產(chǎn)品、產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)外快捷流通，庫存、銷售、客戶等信息在供應(yīng)鏈中快速交換。只有這樣，在這個制造業(yè)鏈條中，才不會存在“黑洞”。
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