在關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展座談會上的講話
省委常委、副省長 石軍
（2011年7月6日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
在第十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會隆重舉行之際，我們相聚在美麗的金城蘭州，共商關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)合作事宜，共謀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大計。在此，我謹代表甘肅省委、省政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示誠摯的歡迎!
近年為來，我們省在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化對省情的認識，積極推動“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就。特別是《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施，為加快我省隴東南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動甘陜兩省合作交流提供了難得的歷史機遇。
先進制造業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是一個國家、一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)科技資源豐富，制造業(yè)特色優(yōu)勢突出，目前已聚集了陜西、甘肅兩省70%以上科技資源，擁有國家和省級企業(yè)技術(shù)中心158個，重點實驗室75個、工程技術(shù)研究中心74個、科研院所1000多個、各類專業(yè)技術(shù)人員80多萬，各類技術(shù)創(chuàng)新平臺已經(jīng)成為帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。2010年，制造業(yè)對經(jīng)濟區(qū)GDP貢獻率達到38.7%以上，先進制造業(yè)年均增速達到30%以上，經(jīng)濟區(qū)形成了一批先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)�；谶@一優(yōu)勢，工信部在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，專門制定了《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，這充分體現(xiàn)了工信部對實施《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的高度關(guān)注和大力支持。目前，該規(guī)劃即將由陜西、甘肅兩省和工信部聯(lián)合發(fā)布，這是推進關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地建設(shè)的一件大事，也是國家賦予甘陜兩省的重要使命。
下面，我就推動關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)快速發(fā)展，整合提升制造業(yè)發(fā)展水平談幾點意見和建議。
一是切實加快合作發(fā)展。要大力推進企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域等層面深度融合，重點推進企業(yè)生產(chǎn)裝備與過程信息化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)品流通信息化特別是隴東南四市要牢固樹立“融入大關(guān)中、合作共發(fā)展”的理念，按照搶抓國家推進區(qū)域發(fā)展政策機遇、主動組團融入關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)、加快隴東南一體化發(fā)展的思路，進一步加快《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施步伐。
二是積極拓展合作領(lǐng)域。要積極構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域工作協(xié)調(diào)機制，扎實推進區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)、重點園區(qū)間的項目合作、依托西洽會、歐亞論壇、蘭洽會等重大招商平臺，充分發(fā)揮甘陜兩省資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的作用，積極擴大雙方在重點領(lǐng)域的互利合作，支持投資者參與區(qū)域優(yōu)勢特色資源的開發(fā)。隴東南四市要緊緊圍繞關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進裝備制造業(yè)發(fā)展，充分動員企業(yè)和社會各方面的力量，從產(chǎn)業(yè)配套、提供服務(wù)、要素互補等方面拓寬融合發(fā)展的新領(lǐng)域。
三是扎實奠定合作基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮甘陜兩省在基礎(chǔ)設(shè)施及人才方面的優(yōu)勢，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)實施規(guī)劃與建設(shè)時序，協(xié)商謀劃跨省、跨流域的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快建立和完善經(jīng)濟區(qū)公路、鐵路、民航三位一體的綜合交通運輸體系，共同實施好一批水利、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，同時建立完善經(jīng)濟區(qū)人力資源交流協(xié)作機制和統(tǒng)一勞務(wù)培訓(xùn)人才市場，形成區(qū)域內(nèi)人力資源自由流動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)人才、勞務(wù)資源共享，為區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)設(shè)施和智力支撐。
四是著力提升合作水平。要大力推進企業(yè)跨區(qū)域戰(zhàn)略合作，推進企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)先發(fā)展一批具有國際先進水平的高端制造業(yè)，積極開發(fā)一批充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的高附加值產(chǎn)品，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要大力支持經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢特色工業(yè)園創(chuàng)建國家、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。隴東南四市要鼓勵投資先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過引進、消化吸收優(yōu)勢企業(yè)的技術(shù)、管理、品牌、先進商業(yè)模式等，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力提升發(fā)展水平。
五是建立完善合作機制。我省隴東南地區(qū)與陜西關(guān)中地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相近，經(jīng)貿(mào)往來頻繁，經(jīng)濟社會關(guān)聯(lián)度很高，要堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以項目為載體，以互利共贏為目標，尋找雙方利益交匯點，建立緊密型合作關(guān)系。要立足當前，著眼長遠，積極構(gòu)建完善合作機制，共同爭取國家政策和項目支持，實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，推動關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)快速發(fā)展，整合提升制造業(yè)發(fā)展水平是加快關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要舉措，是我們肩負的共同使命。衷心希望各位多出好主意，多提金點子，幫助我們開拓甘陜兩省務(wù)實合作、互惠共贏的新領(lǐng)域。
最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、工作順利！
謝謝大家！
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