本報特約記者 劉西昆
構(gòu)建和諧警民關(guān)系既是公安機關(guān)落實科學發(fā)展觀、適應形勢任務發(fā)展新要求、回應人民群眾新期待的具體體現(xiàn)，也是進一步加強和改進公安隊伍建設，推動各項公安工作上水平的重要舉措。天水市公安機關(guān)通過深入推進“三項重點工作”和“五項建設”，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力開展政風行風評議、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“效能管理年”活動，在工作實踐中不斷深化思想認識，認清存在問題，積極研究工作對策，使和諧警民關(guān)系建設得到了長足進步。
記者：作為和諧社會的重要組成部分，新型和諧警民關(guān)系直接關(guān)系到新時期社會穩(wěn)定與發(fā)展，你如何看待這個問題？
呂淙江：警民關(guān)系受一定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)決定和特定歷史時期政治、法律制度的影響，是上層建筑的重要組成部分。只要犯罪未被消滅，警民關(guān)系就一直存在，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，具有客觀必然性。警民關(guān)系一方面以平等互助為基礎(chǔ)，以情感交流為紐帶，具有人際關(guān)系的種種屬性。另一方面警民關(guān)系是警察在執(zhí)行各種警務活動中與公眾形成的權(quán)利與義務關(guān)系，是以法律為基礎(chǔ)的、又不同于一般的人際關(guān)系。警民關(guān)系的外延始終處于不斷變化發(fā)展的動態(tài)過程中，始終處于整體和諧而局部不和諧再到和諧的螺旋式上升的調(diào)整構(gòu)建過程中。當前，之所以把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為公安機關(guān)的一項重大政治任務來高度重視，就是針對現(xiàn)階段頻發(fā)各種不和諧警民關(guān)系現(xiàn)象來講的。
記者：近幾年，天水市公安局在構(gòu)建和諧警民關(guān)系方面取得了哪些成效？
呂淙江：總體來講，天水市各級公安機關(guān)和廣大公安民警認真履行打擊犯罪，保護人民，服務群眾的職能，維護了全市政治穩(wěn)定和社會安定，保證了廣大人民群眾安居樂業(yè)，贏得了人民群眾的理解、信任和支持。近幾年，尤其是通過加強內(nèi)部建設和一系列教育活動，收到了明顯效果，公安機關(guān)的執(zhí)法公信力和管理服務水平不斷提高，社會各界及人民群眾的滿意度和支持率不斷上升，警民關(guān)系正朝著越來越好的方向發(fā)展。當然，通過調(diào)查，我們也清醒地看到，在一些公安機關(guān)和基層所隊，某些單位、個別部門、少數(shù)民警與人民群眾、還存在一些不和諧因素，還有待于我們在今后的工作中不斷努力地去完善改進。
記者：你認為應該如何構(gòu)建新時期和諧警民關(guān)系？
呂淙江：構(gòu)建和諧警民關(guān)系是新形勢下公安機關(guān)的一項重大政治課題。在和諧警民關(guān)系這個矛盾統(tǒng)一體中，公安機關(guān)是主要矛盾和矛盾的主要方面，公安隊伍自身問題解決好了，自然會贏得人民群眾的理解、信任和支持。具體講：一要堅持以人為本，樹立執(zhí)法為民的理念。公安機關(guān)作為人民民主專政的重要工具，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，必須把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為踐行科學發(fā)展觀和當前公安工作的首要任務來完成。二要規(guī)范執(zhí)法行為，進一步提高執(zhí)法水平。認真清理執(zhí)法過程中存在的突出問題，有針對性地建立健全各個執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)中的程序性、實體性體制機制，從源頭上杜絕執(zhí)法隨意性等不規(guī)范行為，推動執(zhí)法監(jiān)督工作的信息化、動態(tài)化、經(jīng)常化，加大現(xiàn)場督察和違法違紀案件查處力度，糾正執(zhí)法過錯和解決執(zhí)法瑕疵造成的涉法涉訴上訪問題，切實維護人民群眾的正當權(quán)益。三要摒棄衙門作風，回應人民群眾新期待。要從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。老百姓關(guān)注什么，我們就干什么。老百姓最痛恨什么，我們就打擊什么。只有扎扎實實把這些事關(guān)老百姓切身利益的小案、小事辦好，才能實實在在地密切警民關(guān)系。四要嚴肅警紀警風，加強隊伍職業(yè)道德建設。把加強隊伍地職業(yè)道德建設作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一項重要措施，堅持在實際工作中從人民群眾反映最強烈、最現(xiàn)實、最直接的突出問題改起。五要深入推進開展公安民警大走訪活動，使之真正成為聯(lián)系警民關(guān)系的橋梁，密切警民關(guān)系的紐帶，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的平臺。
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