（視察縣體育活動(dòng)中心）
5月18日，市政協(xié)主席宋敬國(guó)一行來張家川回族自治縣，全面視察文化旅游工作。宋敬國(guó)強(qiáng)調(diào)，張家川縣要逐步形成以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，民間積極參與的多元化旅游業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)格局，以獨(dú)具特色的歷史文化、民俗風(fēng)情和自然風(fēng)光及區(qū)域優(yōu)勢(shì)為依托，打造特色旅游產(chǎn)品，全面開發(fā)特色文化旅游。
視察馬鹿鄉(xiāng)長(zhǎng)寧農(nóng)家樂度假小區(qū)
這次視察是結(jié)合市政協(xié)今年的五大重點(diǎn)調(diào)研視察課題開展的。市政協(xié)副主席白朝德、王欽錫、安志宏、楊發(fā)元、何道華、雷傳昌、白曉玲、竇正安、李升平及部分政協(xié)常委、委員，在張家川縣副縣長(zhǎng)馬玉鳳，縣政協(xié)副主席馬中華、馬威、王存珠的陪同下，先后視察了縣體育活動(dòng)中心、宣化岡拱北、馬家塬戰(zhàn)國(guó)古墓葬群、馬鹿鄉(xiāng)寺灣景區(qū)及長(zhǎng)寧農(nóng)家樂旅游度假小區(qū)。
視察寺灣風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作
宋敬國(guó)一行興致勃勃的視察了寺灣風(fēng)景區(qū)和長(zhǎng)寧農(nóng)家樂旅游度假小區(qū)。山巒疊翠，水碧林郁的景區(qū)中，“清、秀、峻、險(xiǎn)”相映成趣的風(fēng)景令視察組嘖嘖稱嘆。視察組認(rèn)為，寺灣風(fēng)景區(qū)的開發(fā)潛力巨大，因此開發(fā)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重提升寺灣景區(qū)的品味，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的打造精品自然風(fēng)景區(qū)。在配套設(shè)施齊全，接待環(huán)境優(yōu)美的長(zhǎng)寧度假小區(qū)，視察組對(duì)小區(qū)大打農(nóng)家樂品牌，運(yùn)用回族刺繡、剪紙等多種文化元素營(yíng)造農(nóng)家樂氛圍的做法表示贊許。
視察組在宣化岡拱北聽取相關(guān)介紹
五月的宣化岡拱北鳥語(yǔ)花香，綠意盎然。青松翠柏之中，視察組成員滿懷敬慕之情地從經(jīng)亭禮拜殿到觀光門樓，逐一領(lǐng)略了每一個(gè)建筑物的風(fēng)采，聆聽了它們背后的故事。在觀光樓，視察組成員更是長(zhǎng)時(shí)間駐足瀏覽了各種珍貴的文獻(xiàn)資料，對(duì)宣化岡拱北的悠久歷史做了一次全面而詳細(xì)的了解。面對(duì)管理到位、主體建筑齊全、結(jié)構(gòu)搭配合理、色彩裝飾莊重、廂廊道路縱橫交錯(cuò)的宣化岡古建筑群，視察組認(rèn)為，宣化岡拱北的民族文化底蘊(yùn)強(qiáng)，充滿光明和生氣的發(fā)展前景勢(shì)必對(duì)推動(dòng)張家川文化旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。
視察馬鹿鄉(xiāng)長(zhǎng)寧農(nóng)家樂度假小區(qū)家庭旅館
在下午召開的視察張家川文化旅游工作座談會(huì)上，宋敬國(guó)說，張家川縣近幾年來，尤其是最近一兩年里面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，城市建設(shè)有氣勢(shì)，令人刮目相看。
宋敬國(guó)指出，張家川縣旅游業(yè)進(jìn)步比較大，加快開發(fā)特色文化旅游業(yè)取得了一定成效，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)，這與縣委、縣政府的高度重視和各方面的不懈努力有直接關(guān)系。但是，面對(duì)豐富而特色鮮明的旅游資源，張家川文化旅游發(fā)展僅僅只是開始。
就如何破解阻礙張家川文化旅游事業(yè)發(fā)展的難題，宋敬國(guó)提了四點(diǎn)建議。一是要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用。在全縣形成共推旅游業(yè)發(fā)展的合力。雖然張家川縣委、縣政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了發(fā)展旅游業(yè)的重要性，但是決心還不夠大，力度還不夠強(qiáng)，全縣上下還沒有形成共推旅游業(yè)發(fā)展的合力。張家川縣應(yīng)該把握優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展旅游業(yè)，使其成為吸引外地客商來張家川投資的一個(gè)重要因素。二是要加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。逐步改善景區(qū)道路、標(biāo)識(shí)、接待功能等條件。建設(shè)多元投資、融資的體制，在稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持方面提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民參與旅游業(yè)的發(fā)展。逐步形成以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，民間積極參與的多元化旅游業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)格局，解決旅游發(fā)展資金缺乏和開發(fā)單一的問題。三是要突出特色，打造自己的文化旅游精品產(chǎn)業(yè)。注意整理和發(fā)掘少數(shù)民族文化，利用特色文化旅游產(chǎn)品增強(qiáng)張家川縣旅游業(yè)的吸引力。通過整合資源，形成較為完整的，能夠可持續(xù)發(fā)展的旅游體系，大打民族旅游、人文旅游和自然風(fēng)景旅游三大品牌，充分開發(fā)馬家塬文化、關(guān)山風(fēng)景區(qū)等資源，爭(zhēng)取將張家川旅游資源納入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的大旅游格局，實(shí)現(xiàn)與陜西、平?jīng)雎糜尉�路的對(duì)接與延伸，促進(jìn)民族縣旅游業(yè)的發(fā)展。四是要加強(qiáng)宣傳推進(jìn)。努力克服交通不便、地域偏僻等困難，利用多種形式、各種機(jī)會(huì)，在宣傳推介上形成強(qiáng)大攻勢(shì)，積極推動(dòng)張家川縣旅游業(yè)發(fā)展。
市政協(xié)副主席李升平分析了當(dāng)前天水市旅游業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)以及省內(nèi)、市內(nèi)的各種機(jī)遇，并指出張家川縣旅游業(yè)發(fā)展面臨黃金機(jī)遇期。他說，旅游業(yè)的發(fā)展帶來了很多新的理念，意義非常重大，張家川縣打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌的意義在于創(chuàng)新了張家川發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變了觀念，開拓了視野，增加了自信。
李升平強(qiáng)調(diào)，要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、堅(jiān)韌不拔抓旅游發(fā)展。學(xué)習(xí)先進(jìn)，大力發(fā)展發(fā)展民族特色文化產(chǎn)業(yè)，是張家川在“十二五”發(fā)展新一輪競(jìng)爭(zhēng)中必須做到的一點(diǎn)，全縣上下要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加努力，積極推動(dòng)全縣文化旅游工作上水平。
與會(huì)市政協(xié)常委、委員就如何推動(dòng)張家川文化旅游工作進(jìn)行了發(fā)言。市政協(xié)常委、提案委員會(huì)主任吳歡正認(rèn)為，張家川文化旅游業(yè)正處在打基礎(chǔ)、上水平的階段，景區(qū)配套設(shè)施檔次較低，景區(qū)開發(fā)還未形成規(guī)�；�。建議從軟硬件建設(shè)入手，利用得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源，著重突出民族特色，抓出品牌效應(yīng)，促進(jìn)張家川文化旅游業(yè)健康快速發(fā)展。市政協(xié)委員、市旅游局副局長(zhǎng)王元成認(rèn)為豐富的歷史遺跡，獨(dú)特的自然風(fēng)貌造為張家川提供了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，建議從“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六點(diǎn)出發(fā)，做大做強(qiáng)特色文化旅游品牌。
縣委書記劉長(zhǎng)江在座談會(huì)上首先代表縣四大組織向市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員的到來表示了熱烈歡迎和衷心感謝。他談到，張家川回族自治縣成立近六十年來，在中央、省、市各級(jí)黨委、政府的大力支持下，在社會(huì)各界，特別是在人民政協(xié)的親切關(guān)懷下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。尤其是“十一五”以來，張家川的發(fā)展步入了快車道。
劉長(zhǎng)江說，從前年開始，全縣按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事，擅做群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事，肯做還舊賬、化矛盾、解難題的事，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、項(xiàng)目基礎(chǔ)、干部和群眾基礎(chǔ)。
第一，張家川全縣上下思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，跨越式科學(xué)發(fā)展的思路更加明晰。從前年開始，縣委在全縣進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，集中全縣各方面的智慧，提出了今后“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和重要措施。這些思路、目標(biāo)和措施，經(jīng)過縣委十一屆六次、七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)，特別是今年全縣“兩會(huì)”和“十二五”規(guī)劃的制定，已經(jīng)成為全縣各級(jí)黨政組織、廣大人民的共同意志，形成了一致的認(rèn)識(shí)與步調(diào)。全縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，黨員群眾干部齊心協(xié)力，共同落實(shí)的局面已經(jīng)形成，加快發(fā)展的思路更加清晰，這使我們今后加快發(fā)展有了非常好的思想基礎(chǔ)。
第二，中央、省、市加快發(fā)展張家川的政策相繼出臺(tái)，支持張家川跨越式發(fā)展的政策更加有力。去年在市委、市政府的親切關(guān)懷下，天水市出臺(tái)了《加快張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》，這是天水市建市以來，張家川回族自治縣建縣以來的第一次。這個(gè)《意見》的出臺(tái)對(duì)全縣人民在精神上是一個(gè)極大的鼓舞、在政策上是一個(gè)有力的支持、在工作上是一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)。這為我們加快發(fā)展提供了有力的政策依據(jù)。同時(shí)最近經(jīng)省、市多方協(xié)調(diào)，省上主要領(lǐng)導(dǎo)同意，省政府即將出臺(tái)《加快張家川發(fā)展的意見》，這給全縣提供了強(qiáng)有力的政策保障和巨大的政策空間，這些政策的落實(shí)將使張家川進(jìn)一步跨入科學(xué)發(fā)展的快車道。
第三，項(xiàng)目爭(zhēng)取的空間和渠道不斷的擴(kuò)展，加快發(fā)展的項(xiàng)目支撐更加有效。去年以來全縣先后爭(zhēng)取到莊天二級(jí)路、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣以及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目縣，僅這四個(gè)項(xiàng)目，使國(guó)家財(cái)政投入凈增一億元以上，使張家川爭(zhēng)取政策的空間更加擴(kuò)展，項(xiàng)目渠道更加增多。同時(shí)縣委根據(jù)張家川的縣情實(shí)際，論證提出了農(nóng)業(yè)的“三區(qū)三園五帶”、工業(yè)的“雙五工程”、城市建設(shè)的“十大工程”、城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育提升的“8+2工程”以及恭門鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的“八大工程”和龍山鎮(zhèn)振興的“十二大工程”。這些工程的實(shí)施，特別是工業(yè)“雙五項(xiàng)目”的實(shí)施，將有力增強(qiáng)張家川發(fā)展的后勁，為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
第四，全縣三支隊(duì)伍的建設(shè)成效明顯，加快發(fā)展的活力更加強(qiáng)大。縣委根據(jù)回族自治縣的實(shí)際，提出了要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、宗教人士隊(duì)伍的三支隊(duì)伍建設(shè)意見。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用更加發(fā)揮，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。特別是加強(qiáng)了民族宗教工作，在全省率先發(fā)放了宗教人士的補(bǔ)貼，組織宗教人士外出考察，深入開展“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)，宗教人士在促發(fā)展、保穩(wěn)定中發(fā)揮了獨(dú)特作用。目前形成了三支隊(duì)伍擰成一股繩，合力促進(jìn)張家川發(fā)展的大好局面。
第五，全縣人民盼發(fā)展、想發(fā)展，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步的良好局面更加美好。去年以來，全縣深入開展了五項(xiàng)民心工程和“三聯(lián)三引三助”等活動(dòng)，使全縣干部群眾心往一處想，勁往一處鼓。人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、支持發(fā)展的愿望和勁頭有了明顯的加強(qiáng)，全縣出現(xiàn)了聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
劉長(zhǎng)江說，在張家川發(fā)展的黃金期，市政協(xié)前來視察工作，我們將虛心的聽取各位委員的意見和建議，認(rèn)真研究提出的好思路、好建議、好想法，使它們?cè)趶埣掖ù蟮厣霞娂姷靡詫?shí)踐，助推張家川科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。他最后表示，相信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市政協(xié)各位委員對(duì)張家川的傾心關(guān)愛、大力支持和科學(xué)的指導(dǎo)，張家川的明天一定會(huì)更加美好。
縣委副書記、縣長(zhǎng)馬中奇向視察組全面匯報(bào)了張家川縣文化旅游工作情況。他談到，近年來，張家川縣始終堅(jiān)持把文化旅游業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持“突出特色，強(qiáng)化宣傳，規(guī)劃先行，有序開發(fā)”的原則，突出重點(diǎn)使文化事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)管理使文物保護(hù)工作順利推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃使旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)有序開展。
就今后的工作打算，馬中奇講了五點(diǎn)意見。一是加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)加大群眾自覺保護(hù)文化遺產(chǎn)的教育力度，增強(qiáng)群眾文物保護(hù)意識(shí)和旅游環(huán)保意識(shí)，為大力開展文物保護(hù)和旅游管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，夯實(shí)文化文物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊扣國(guó)家加大對(duì)文化事業(yè)投資和建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的機(jī)遇，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃，深入調(diào)研論證，積極爭(zhēng)取馬家塬遺址公園、云鳳山風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力改善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)作民族藝術(shù)精品。加強(qiáng)文化藝術(shù)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮縣民族藝術(shù)團(tuán)的作用，以創(chuàng)新為不竭動(dòng)力打造藝術(shù)精品，加快建設(shè)“回鄉(xiāng)風(fēng)情園”，不斷豐富全縣人民的精神文化生活。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作。堅(jiān)持館藏文物與野外文物并重齊抓，繼續(xù)把馬家塬遺址的保護(hù)做為全縣文物工作的重中之重，確保遺址安全。五是創(chuàng)新文化旅游機(jī)制，提升文化旅游開發(fā)水平。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，成立張家川縣旅游開發(fā)有限公司，組建旅游開發(fā)實(shí)體，充分抓住建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利機(jī)遇，連接平?jīng)�，融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)大旅游格局。
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