找問題 尋對策 理思路 精心排摸
秦州區(qū)開展破解難題惠民生活動
(秦州區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)辦 方曉崗)秦州區(qū)圍繞率先跨越發(fā)展,建設(shè)首善之區(qū)的主題,堅持黨建引領(lǐng),突出保障民生,強化推進措施,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入開展破解難題主題活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
廣泛調(diào)研,準確定題。全區(qū)組成6個調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、企業(yè)一線,找問題、尋對策、理思路,精心排摸,全面了解基層群眾的所盼所需,了解生產(chǎn)生活中的實際困難,征求到意見建議76條。采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、開通熱線電話和電子郵箱等方式,征求意見建議23條。區(qū)級層面經(jīng)過排摸梳理,圍繞改善民生、加快發(fā)展,精心篩選,區(qū)委常委會專題研究確定了“大力實施保障性住房建設(shè)管理、建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系、實施村村通水泥路建設(shè)工程”等3個影響大、范圍廣、群眾受惠面寬的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門結(jié)合征求到的意見建議,通過召開黨委會、座談會、群眾代表會等形式,廣泛展開討論,確定需要破解的難題176件。其中涉及民生問題35件,干部教育管理6件,三農(nóng)問題26件,城鄉(xiāng)居民最低生活保障5件,環(huán)境衛(wèi)生整治12件,城市建設(shè)管理8件,社會治安綜合治理22件,其他18件。根據(jù)確定的難題,在全區(qū)展開“破解難題”主題活動。
靠實責任,細化措施。成立13個分領(lǐng)域(系統(tǒng))創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)組,確定破解難題示范點,抓好難題破解,探索總結(jié)經(jīng)驗。明確任務(wù)強職責,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、明確責任單位、明確具體措施、明確辦結(jié)時限,確保難題件件有方案、有目標、有措施、有要求。區(qū)級層面需破解難題,由區(qū)委常委牽頭抓總,逐個制定破解方案,明確責任部門和單位,作出公開承諾。各單位對確定的難題逐一分析,找準癥結(jié),通過典型帶動、督查通報等措施,確保按期完成。掛牌銷號促督辦,建立掛牌督辦制,隨時督查,限時辦結(jié),難題破解一個,銷號一個。對破解難題中工作不力、進展緩慢、群眾意見較大的跟蹤問效,定期通報。公開承諾抓落實。實行雙月一報告、一季一點評、半年一考核、年底一評議,公開承諾破解難題方案、措施、進度、結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,促進難題破解落實。對依靠各自力量一時難以解決需要有關(guān)方面協(xié)助破解的難題,采取實地調(diào)查研究、開展經(jīng)驗交流、召開創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題推進會等形式,研究對策措施,共同進行破解,促進所確定難題按期得到解決。
精選載體,推動落實。堅持分類指導(dǎo)、整體推進的原則,精心設(shè)計載體,豐富活動內(nèi)容,推動破解難題各項工作任務(wù)的有效落實。在全區(qū)黨員干部中組織開展以“加大培訓(xùn)、強化管理、改進作風、發(fā)揮表率”為主要內(nèi)容的“干部素質(zhì)提升年”活動,強化干部教育管理和機關(guān)作風效能整治；在機關(guān)組織開展了“以服務(wù)基層、解決難題、幫辦實事、促進工作”為主要內(nèi)容的“下基層訪民聲促發(fā)展”主題實踐活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,走訪調(diào)研,聽取意見。每名機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶1戶困難戶,幫助解決1-2個實際困難。
在農(nóng)村組織開展了“村級管理規(guī)范年”活動,重點在村級民主決策、財務(wù)管理、村務(wù)公開等6個方面加強規(guī)范管理,堅持抓兩頭帶中間,打造示范點、整頓后進村；在街道社區(qū)開展了以“安民、便民、樂民、康民”為主要內(nèi)容的“四民社區(qū)”活動,創(chuàng)建了“星級社區(qū)”、“道德銀行”、“六員居民”、“民情流水線”等四大服務(wù)品牌,促進和諧社區(qū)建設(shè)；在非公企業(yè)和“兩新”組織開展“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動,加大指導(dǎo)力度,選派99名機關(guān)黨員干部、48名科級后備干部到非公企業(yè)幫助開展工作。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“四亮四創(chuàng)四評”活動,積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù),設(shè)立黨員示范崗、責任區(qū)、示范窗口348個,建立各類示范點431個。
辦好實事,深化效果。全區(qū)各職能部門結(jié)合行業(yè)實際和工作特點,突出保障和改善民生難題,把推動發(fā)展與保障改善民生有機結(jié)合起來,從群眾最急、最盼、最關(guān)心的問題入手,強化措施,狠抓落實,“破解難題”主題活動取得階段性成效。干部思想作風進一步改進。廣泛宣傳楊善洲、李林森先進事跡,教育引導(dǎo)干部樹立良好的工作作風,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。健全規(guī)范干部教育、培訓(xùn)、管理制度 98項,培訓(xùn)干部1137人,干部素質(zhì)得到提升,工作效能進一步提高,黨組織之間、黨員之間比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更加濃厚�；鶎狱h建水平進一步提高。采取“獨立建、聯(lián)合建、掛靠建”等方式,新建農(nóng)村學(xué)校黨組織97個,衛(wèi)生院黨組織11個,非公企業(yè)黨組織34個。新建40處村級組織活動場所,有172個村達到了“六室八有”的要求,18個三類村已整頓轉(zhuǎn)化16個�；菝駥嵤逻M一步落實。啟動實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作,扎實開展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和困難群眾生產(chǎn)生活救助,保障和救助覆蓋面進一步擴大,標準進一步提高。組織實施了一批便民利民城市建設(shè)項目,城市面貌進一步改善,率先啟動村村通水泥路建設(shè)和“八件民心工程”, 直接受益人員28萬余人。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程基本竣工,王家磨和山水新城保障性住房等一批民生工程建設(shè)進展順利�！捌平怆y題”主題活動的深入開展,惠民實事的逐步落實,贏得了群眾的支持和好評。
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