(清水縣委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康)7月14日，清水縣在軒轅賓館召開維穩(wěn)信訪暨紀律作風整頓會議，縣四大組織全體在職縣級領導，18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席及縣直有關單位負責同志共180人參加了會議。會議上，縣委書記雷鳴作了重要講話�！ �
雷鳴就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、農(nóng)村災后重建、維護穩(wěn)定、信訪和黨員干部紀律作風教育講了五點意見。
一是以上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核為契機，進一步抓好全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。通過考核，深切地感到有以下五個方面的特點：開拓創(chuàng)新，工作思路不斷拓寬；因地制宜，發(fā)展步伐明顯加快；強化措施，林果產(chǎn)業(yè)不斷壯大；突出重點，畜牧產(chǎn)業(yè)大步提升；攻堅克難，基礎設施得到加強�？偨Y今年以來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，我們也得到了許多有益的啟示，這就是“六個堅持”：堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向不動搖；堅持開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的步子不停頓；堅持爭取項目、招商引資拉動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和整合支農(nóng)資金，實行以獎代補的資金扶持投入的激勵政策不動搖；堅持以新農(nóng)村建設為總抓手的各項農(nóng)村基礎設施建設不放松。五是堅持探索鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的路子不停步；堅持綜合目標管理責任制考核不動搖。針對考核中存在的一些不足和問題，今后的工作中要注意把握好以下“六個關系”：一是要正確把握栽植與管護的關系。要樹立“一分栽，九分管”的思想，切實加強后期管理，鞏固已有成果。要加強技術管理，對已栽植的幼樹，抓好保墑除草、增施肥水等管護，提高成活率。同時要超前謀劃、預先安排好明年春季的建園工作。要繼續(xù)堅持科學規(guī)劃、集中連片、適地適樹、因地制宜、形成規(guī)模、突出效益的原則，對規(guī)劃區(qū)內面積，要動員引導群眾預留地塊，以保證每年10萬畝蘋果與核桃的栽植任務，苦干三年，實現(xiàn)“人均2畝園、收入上萬元”，完成“6551”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工程。二是正確把握當前與長遠的關系。要努力解決農(nóng)民群眾為了眼前利益，而忽視長遠利益的問題。在不影響果樹生長的前提下，對已經(jīng)栽植的園地內要做好間作套種和復種，以最大限度提高單產(chǎn)和效益。川道地區(qū)可選擇種植甘藍、西葫蘆、芫荽、蘿卜、大白菜等生長期短、見效快的蔬菜品種，山區(qū)可種植蕎麥、蘼子等小雜糧，以充分利用地力和光熱資源，達到“以秋補夏、一年二茬”的目的。三是正確把握產(chǎn)業(yè)和機制的關系。針對農(nóng)戶果園面積多少不等的情況，要積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理模式，努力探索土地經(jīng)營使用權以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營方式向集體合作經(jīng)濟組織的合理、合法流轉，向多元化、多方式、多種經(jīng)濟成分流轉，向懂經(jīng)營、有技術、會管理、有實力的果農(nóng)大戶流轉。比如永清鎮(zhèn)魏家塬千畝蘋果基地，可探索向大戶承包、租賃等方式，解決管護難的問題。四是正確把握投入和產(chǎn)出的關系。各級領導干部要有低投入、高產(chǎn)出、高效益的意識。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以市場為導向，以政府為引導，通過政策資金扶持，培育切合當?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與市場需求、價格波動有直接關系。五是正確把握龍頭和農(nóng)戶的關系。要積極探索對龍頭企業(yè)和農(nóng)戶給予政策資金扶持的長效機制，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè)和一些有培育前途的種養(yǎng)大戶，要從政策和資金上給予傾斜扶持，使其盡快發(fā)展壯大、做優(yōu)做強，帶動千家萬戶發(fā)展種養(yǎng)經(jīng)作業(yè)。六是正確把握抓點與擴面的關系。
二是堅持以人為本，確保全縣災后恢復重建工作有效進行。要繼續(xù)按照“以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶”的方針和縣委常委會已研究通過的《清水縣農(nóng)村災后恢復重建實施辦法》，緊緊圍繞提高抵御自然災害能力，改善群眾生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，增強災區(qū)發(fā)展后勁的目標，認真開展災后重建工作。
三是強化工作措施，切實做好全縣維護穩(wěn)定工作。為確保奧運會和改革開放30周年紀念活動順利進行，確保全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，我們要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、是第一職責的思想，積極尋求解決矛盾糾紛的途徑，及時化解清除不安定因素，全力維護社會穩(wěn)定。
四是靠實工作責任，努力推動全縣信訪工作取得新成績。要站在講政治的高度，從全局著眼，充分認識搞好信訪工作、保持社會和諧穩(wěn)定的極端重要性，通過建立健全信訪工作目標管理和責任追究機制，進一步靠實信訪工作責任，強化信訪工作措施，提高信訪工作水平。
五是加強紀律作風教育，著力建設高素質的黨員干部隊伍。要從今年全市高考替考案件中切實汲取教訓，努力強化紀律教育，不斷加強監(jiān)督管理，積極改進工作作風，確保全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
清水縣委副書記、縣長劉天波主持了會議，他對貫徹落實會議精神作了強調，他要求各單位要明確形勢，靠實責任，全力抓好維穩(wěn)信訪工作；要加強領導，突出重點，確保紀律作風集中教育整頓活動取得實效。對于下半年的工作，他要求要進一步發(fā)揚成績，尋找差距，強化措施，為全面完成全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作而努力奮斗。在下半年的工作中，要抓好五方面的工作，抓好產(chǎn)業(yè)建設，提升農(nóng)業(yè)效益；抓好新農(nóng)村建設，改善生產(chǎn)條件；抓好小城鎮(zhèn)建設，完善服務功能；抓好道路建設，提高暢通水平；抓好扶貧項目，提高項目質量。劉天波對今后的災后重建工作也作了詳盡的安排。
在會議上，清水縣委副書記李寬余宣讀了清水縣開展縣委書記大接訪活動實施方案；縣委常委、副縣長劉中秋安排了信訪工作；縣委常委、紀委書記妥國保宣讀了清水縣黨員干部紀律作風集中教育整頓活動實施方案；縣委常委、政法委書記趙云清安排了維穩(wěn)工作。
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