天水市第六屆人民代表大會第一次會議
審議快訊
麥積代表團(tuán)
第15期
大會秘書處 2011年10月29日
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堅定信心促發(fā)展 全力以赴保民生
——11月29日上午，麥積代表團(tuán)繼續(xù)熱烈審議政府、計劃、財政三個報告
朱政英代表說，《政府工作報告》文字精練，講的很實，不回避存在的問題。今后的發(fā)展思路清晰，任務(wù)明確，我表示贊同。建議：1、進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。麥積山景區(qū)和卦臺山都在麥積區(qū)，麥積區(qū)又是我省的東大門，有旅游資源優(yōu)勢，應(yīng)該積極配合市政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2、做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)發(fā)展已初步形成，市區(qū)兩級要進(jìn)一步加大協(xié)作配合，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮優(yōu)勢。3、進(jìn)一步抓好低保工作。麥積區(qū)這些年的低保工作做的很好，但有關(guān)職能部門要擴(kuò)大低保范圍，真正體現(xiàn)民生工程的優(yōu)越性。
張智明代表說，《政府工作報告》對過去五年回顧總結(jié)實事求是、客觀公正；對今后五年發(fā)展面臨的形勢判斷全面準(zhǔn)確、分析深入透徹；確定的奮斗目標(biāo)科學(xué)合理、振奮人心，發(fā)展措施具體得當(dāng)、務(wù)實可行。我相信，只要我們把報告貫徹好、落實好，就一定能夠推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展。
我區(qū)在黨代會和人代會上提出力爭通過五年努力，實現(xiàn)“生產(chǎn)總值、大口徑財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項指標(biāo)‘翻一番’，人口自然增長率、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率三項指標(biāo)低于全市平均水平”目標(biāo)，關(guān)鍵是在“六個加快、六個提升”上下功夫，要加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；加快優(yōu)勢資源挖掘，全面提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能力；加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升對外開放水平；加快構(gòu)建和諧社會，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。要實現(xiàn)既定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
一要進(jìn)一步解放思想，更新觀念。要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，迎難而上，矢志不渝謀發(fā)展，全力以赴抓發(fā)展，齊心協(xié)力促和諧。要進(jìn)一步解放思想，堅決破除小進(jìn)則滿、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，牢固樹立加快發(fā)展的緊迫感，把麥積區(qū)放進(jìn)全省、全市的大格局中來衡量、來對比，對照周邊先進(jìn)地區(qū)找差距，以開放的思維、寬闊的眼界謀劃發(fā)展，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任性。要通過教育和引導(dǎo)，把廣大黨員干部的心思和注意力引導(dǎo)到抓工作上來，切實增強(qiáng)干部的工作責(zé)任感。只有這樣，才能把市黨代會和人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。要以深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能專項整治活動為契機(jī)，下決心解決干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散”等突出問題，建立促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制，真正形成真抓實干、撲下身子抓落實的良好局面。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，提供堅強(qiáng)保證。要始終堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把那些想干事、能干事、會干事的人放到能夠發(fā)揮作用的位置上，讓那些工作責(zé)任心不強(qiáng)、華而不實的干部讓出位子，形成人人思考問題、人人狠抓落實的良好局面，從而有效保證市區(qū)黨代會和人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
趙雙喜代表說，《政府工作報告》在明年八個方面的重點工作中，對財稅金融工作作了詳細(xì)的安排。麥積區(qū)財政供養(yǎng)人員基數(shù)大，今年十大惠民工程項目配套資金未列入年初預(yù)算，落實配套資金難度較大；按省、市要求，全面落實進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和除教育、衛(wèi)生外其它事業(yè)單位人員績效工資壓力較大。經(jīng)測算，2011年全區(qū)財力缺口將達(dá)到12058萬元，對今年的預(yù)算執(zhí)行造成很大壓力，嚴(yán)重影響到麥積經(jīng)濟(jì)社會全面提速發(fā)展。為切實緩解麥積財政困難，建議市上加大對麥積區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，確保全年職工工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、民生政策落實和全區(qū)重大項目建設(shè)順利實施，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
王志新代表說，全市的稅務(wù)工作仍然要進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入工作，進(jìn)一步提高稅收征管工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。
李維謙代表說，一是天水建筑必須有自己的特色、風(fēng)格。不管是在顏色、形式，還是建筑藝術(shù)，都要體現(xiàn)天水的文化特色。把天水建成一個有文化特色的現(xiàn)代化大城市。二是要把星火燎原變?yōu)椤笆湛s專注、聚焦天水”的態(tài)勢，突出天水的工業(yè)特色，形成聚焦效應(yīng)。
劉百順代表說，政府工作報告很好，我贊同。這幾年的工作從九個方面予以總結(jié)，也客觀地分析了存在的問題，是一個求真務(wù)實，凝聚民心的報告。對今后工作安排部署體現(xiàn)了解放思想，發(fā)展理念新穎。建議麥積區(qū)充分認(rèn)識在全市的地位，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大項目建設(shè)中要做到規(guī)劃先行；在新城區(qū)建設(shè)時要注重教育資源及城市服務(wù)功能的完善和配套。
高志強(qiáng)代表說，為了切實把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這項事關(guān)老百姓的好事辦實、實事辦好，建議市上對現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策進(jìn)行調(diào)整完善。1、調(diào)整現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策。降低起付標(biāo)準(zhǔn)，提高報銷比例和支付限額，以降低群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高保障水平。2、擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民門診統(tǒng)籌范圍�，F(xiàn)行政策只將惡性腫瘤的放化療等三種特殊疾病門診治療納入了統(tǒng)籌基金支付范圍，對一些無需住院但門診費用較大的高血壓、糖尿病等多發(fā)病、常見病、慢性病沒有納入，居民負(fù)擔(dān)較重。建議將普通門診治療費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍，擴(kuò)大受益面。3、調(diào)整“兩定”機(jī)構(gòu)的管理體制。對“兩定”機(jī)構(gòu)，即定點零售藥店和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行屬地管理，即由縣區(qū)自行管理，市上統(tǒng)一備案，這樣在“兩定”機(jī)構(gòu)的管理上，避免出現(xiàn)推諉扯皮、權(quán)責(zé)不明或管不了的現(xiàn)象，確保城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度的健康運行。
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