8月22日上午，市委督導組組長、原市人大常委會副主任、全市換屆風氣監(jiān)督員楊映芳一行三人組成的市委換屆風氣督導工作第一督導組，專程前往麥積區(qū)，就區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆風氣工作進行了督導。
區(qū)委書記蒲軍，區(qū)委副書記楊續(xù)祥，區(qū)委常委、紀委書記李小敏，區(qū)委常委、組織部長張思佳，原區(qū)人大常委會副主任、區(qū)關(guān)工委常務副主任張鈺及全區(qū)各有關(guān)方面的領(lǐng)導干部，市、區(qū)部分“兩代表一委員”，部分離退休老同志以及部分基層組織負責人50人參加會議。
座談會上，市委督導組組長、原市人大常委會副主任、全市換屆風氣監(jiān)督員楊映芳從本次換屆風氣督導的目的、意義和方式方法等六個方面作了重要講話。他說，中央、省、市對換屆風氣要求非常嚴格，必須保證換屆風清氣正。這次督導主要采取召開匯報會、座談會、查閱資料、個別訪談、民意調(diào)查、明查暗訪等方法重點對換屆風氣情況進行督導。
蒲軍在匯報中說，自換屆工作開展以來，麥積區(qū)認真貫徹中央和省、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作部署和要求，嚴格按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的指導思想，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施維護換屆工作的嚴肅性，為區(qū)鄉(xiāng)換屆各項工作提供了強有力的紀律保證。
區(qū)委副書記楊續(xù)祥主持座談會
張思佳在匯報中說，麥積區(qū)嚴肅換屆紀律工作的主要做法，（一）狠抓政策學習，強化紀律教育。一是開展嚴肅換屆紀律主題學習實踐活動。區(qū)委多次召開常委會議，專題學習換屆政策和換屆紀律，并在全區(qū)部署開展了“優(yōu)化效能跨越發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風保駕護航”紀律作風教育整頓和“營造風清氣正換屆環(huán)境”主題教育活動。各級黨組織通過集中學習、專題討論、問卷調(diào)查、征求意見等形式，及時把嚴肅換屆紀律的有關(guān)精神傳達到每一個基層黨組織、每一位黨員干部以及換屆有關(guān)的所有人員，特別是對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的學習宣傳實現(xiàn)全覆蓋。二是開展集中宣傳活動。在區(qū)政府門戶網(wǎng)、區(qū)黨建網(wǎng)設(shè)立了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作專欄》，并依托區(qū)有線電視和廣播、標語、宣傳欄等宣傳手段，適時開展換屆工作宣傳，使嚴肅換屆紀律的要求進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進村組，使廣大干部群眾知曉、各級領(lǐng)導干部帶頭遵規(guī)守紀，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。三是抓好換屆紀律專題談心談話活動。開展了五個層次的談心談話活動，即：區(qū)四大組織主要領(lǐng)導與班子成員談，四大組織領(lǐng)導與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門領(lǐng)導談，區(qū)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門主要領(lǐng)導談，區(qū)委組織部結(jié)合“百名組織部長進千鄉(xiāng)”活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員談，區(qū)紀檢委與有關(guān)領(lǐng)導干部談。（二）創(chuàng)新方式方法，突出警示預防。一是開展換屆紀律“五個一”活動。即：開展一次集中學習、召開一次嚴肅換屆紀律專題民主生活會、編印一本《嚴肅換屆紀律學習手冊》、開展一次專題談心談話活動、組織一次換屆紀律知識測試。將中央和省、市、區(qū)委換屆紀律要求及典型案例編印成學習手冊和提醒卡，發(fā)放給各級領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察民主推薦大會參會人員、“兩代表一委員”，并組織嚴肅換屆紀律保證風清氣正知識測試，達到以考促學、強化責任、增強自律的目的。二是開展換屆紀律“五承諾一公示”活動。各級黨政班子及成員、參與民主推薦大會的“兩代表一委員”、組工干部、參與換屆工作人員簽訂嚴格遵守換屆紀律承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表領(lǐng)導班子在黨員干部大會上承諾，領(lǐng)導班子成員做出書面承諾，并將承諾內(nèi)容在黨務政務公開欄等進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。三是開展“三告知三測評”活動。“三告知”即：在民主推薦和換屆選舉時，向所有參加推薦人員、參加選舉的黨員代表、考察對象三個層次函告嚴肅換屆紀律《通知》，共發(fā)送通知4300多份�！叭郎y評”即：在換屆考察時，組織開展換屆紀律情況問卷調(diào)查，對換屆紀律知曉度進行測評；在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣“好”的比例平均達到99%，滿意度平均達到98.9%，參與人員對換屆紀律的知曉率均達到了100%。四是實行違反換屆紀律檢查專辦制度。對外公布“12380”和組織、紀檢部門舉報電話，建立電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”的舉報受理平臺，健全換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控。（三）堅持深化改革，提高選人用人滿意度。把深化改革，擴大基層民主，堅持正確的選人用人導向作為提高選人用人公信度，保證換屆風清氣正的重要舉措，著力抓了四個方面的工作：一是擴大基層民主，改進提名辦法。二是改進干部考察方式。三是擴大選人視野。四是堅持正確的用人導向，形成了注重基層一線、注重社會公論、注重艱苦崗位的良好用人導向。（四）強化工作督導，組織領(lǐng)導到位。認真落實“書記抓、抓書記”、“專人負責、包抓到底”的換屆工作要求，區(qū)委成立了換屆工作領(lǐng)導小組，紀檢、組織部門成立了換屆工作組，綜合部門成立了換屆工作報告審核組，聘請老干部及有關(guān)人員成立了換屆紀律督查組。建立了區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作聯(lián)系點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導機構(gòu)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。區(qū)委常委會先后召開6次專題會議，專門研究部署區(qū)鄉(xiāng)換屆工作。由離退休老干部、黨外干部、優(yōu)秀村干部、農(nóng)民代表為主的共20人的換屆風氣監(jiān)督員隊伍，全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆代表推選、報告起草、大會選舉等各個階段、環(huán)節(jié)的工作，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的健康有序進行。
針對下一步工作，張思佳說，麥積區(qū)將進一步加強組織領(lǐng)導，認真貫徹落實中央和省、市委嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的相關(guān)精神，堅持教育在先、警示在先、預防在先，做到重視程度、措施力度、督查指導“三個不減”，用嚴格的規(guī)則和程序，保證換屆風清氣正。一是進一步加強學習教育，做好干部思想政治工作。二是認真落實各項工作措施，進一步加大換屆紀律監(jiān)督力度。三是嚴肅查處違紀違法行為，狠剎換屆中的歪風邪氣。四是進一步靠實工作責任，切實加強嚴肅換屆紀律工作的領(lǐng)導。
座談會上，原區(qū)人大常委會副主任、區(qū)關(guān)工委常務副主任張鈺，麥積鎮(zhèn)黨委書記鞏效杰，區(qū)政協(xié)委員、原五龍鄉(xiāng)黨委書記雷建平，社棠鎮(zhèn)石咀村黨支部書記李滿順分別作了發(fā)言。
會議還對換屆風氣情況進行了現(xiàn)場民意調(diào)查；隨后，督導組進行了個別談話、查閱資料等。
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