先人一步抓學(xué)習(xí) ——天水市麥積區(qū)人民法院專項整改紀(jì)實
“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展以來，天水市麥積區(qū)人民法院，突出整改措施的針對性，堅持黨組成員和中層干部在學(xué)習(xí)理論、武裝思想上先人一步，在分析問題、解決問題上高人一籌，專項整改活動搞得既轟轟烈烈、富有聲勢，又扎扎實實、見到了成效。 環(huán)環(huán)抓規(guī)范 質(zhì)量再提升
在層層抓學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，麥積區(qū)法院要求全體法官在接待當(dāng)事人過程中努力做到“四心服務(wù)”，在思想上親民，熱心接待；在感情上愛民，耐心聽訴；在行動上利民，細(xì)心閱狀；在工作中為民，真心解憂。對凡是符合立案條件的及時立案，對不符合立案條件的也耐心做好解釋工作；對年老體弱、行動不便的當(dāng)事人提供上門立案服務(wù)；對文化程度不高、書寫訴狀有困難的當(dāng)事人，提示其口頭起訴，并制作起訴筆錄，盡量按簡易程序立案。在審判工作中，扎實開展以“五個善于”、“六項評比”、 “三高一創(chuàng)”等為主要內(nèi)容的司法能力大比武活動。教育全院上下做到“五個善于”，即善于鉆研審判理論，善于總結(jié)審判經(jīng)驗，善于研究審判規(guī)律，善于創(chuàng)新審判方式，善于運用審判理論指導(dǎo)審判實踐。發(fā)動各庭開展“六項評比”，即在法庭與法庭之間、法官與法官之間進行橫向比，同一個庭的現(xiàn)在與過去、與歷史上最好水平年份進行縱向比，一比結(jié)案數(shù)量，看哪個庭、哪位法官年度結(jié)案數(shù)最多；二比案件質(zhì)量，看哪個庭、哪位法官結(jié)案優(yōu)質(zhì)率最高；三比辦案效率，看哪個庭、哪位法官結(jié)案平均審限最短；四比社會效果，看哪個庭、哪位法官能夠做到案結(jié)事了，無纏訴上訪；五比駕馭庭審能力，看哪個庭、哪位法官庭審功能發(fā)揮得好、庭審效率高、當(dāng)庭宣判率高；六比文書制作水平，看哪位法官的裁判文書達(dá)到了格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、認(rèn)證理由充分、適用法律條文準(zhǔn)確、判決論理透徹、文字表達(dá)簡練，能夠以理服人。動員全體人員做到“三高一創(chuàng)”，要求各個崗位在本職工作中都立足于高起點，圍繞著高標(biāo)準(zhǔn)、力爭有高質(zhì)量，務(wù)必要創(chuàng)一流。在執(zhí)行工作中，針對執(zhí)行工作難度大、矛盾對抗性強、社會反響相對強烈的實際，不斷強化執(zhí)行手段、堅持加大執(zhí)行力度，注意提高執(zhí)行藝術(shù)、努力改進執(zhí)行方法，將堅決的執(zhí)行態(tài)度、靈活的執(zhí)行方法和文明的執(zhí)行行為有機統(tǒng)一起來，既攻克了一批多年積案，緩解了執(zhí)行壓力，又鍛煉了執(zhí)行隊伍，提高了執(zhí)行效率。 查擺不遮掩 整改不護短
在這次專項整改活動中，麥積區(qū)法院堅持以審監(jiān)庭的案件質(zhì)檢評查作為發(fā)現(xiàn)問題的主渠道，以紀(jì)檢組的舉報線索查處作為督促整改的突破口，做到了查擺問題不遮掩，督促整改不護短。
一是進一步規(guī)范案件質(zhì)量與效率評查通報制度，把對生效裁判案卷的質(zhì)量與效率評比檢查由以往的一季一評查改為一月一評查，一月一通報，并形成制度。先后對查擺出的少數(shù)案件訴訟風(fēng)險未提示等１１類問題，揭擺到庭，查糾到人，而且做到了“三不放過”：問題限期得不到整改不放過，責(zé)任人沒有吸取教訓(xùn)不放過，其他人未能受到警示不放過。
二是進一步規(guī)范舉報線索調(diào)查處理制度，對所有涉及法官違法違紀(jì)、接受吃請、違反職業(yè)道德準(zhǔn)則、違規(guī)收取訴訟費用以及個別人員方法簡單、作風(fēng)粗暴等舉報線索，一律由紀(jì)檢監(jiān)察室立案查處。本著對法律尊嚴(yán)負(fù)責(zé)、對法院形象負(fù)責(zé)、對法官本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，凡有舉報必調(diào)查，而且一查到底，查實的嚴(yán)肅追究責(zé)任，查無實據(jù)的還法官以清白。由于加強了制度防范，自活動開展以來，沒有收到一件或一人對法官違法審判或違紀(jì)辦案的舉報。
三是進一步規(guī)范中層干部一崗雙責(zé)制度。為了扭轉(zhuǎn)以往中層干部重業(yè)務(wù)輕管理、重管事輕管人等狀況，院黨組要求，院領(lǐng)導(dǎo)身體力行，庭長們積極行動，院、庭兩級領(lǐng)導(dǎo)在工作中堅持“四個兩手抓，兩手都要硬”：１、一手抓自律，以身作則，率先垂范；一手抓他律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。２、一手抓辦案，促進質(zhì)量再提升，效率再提高；一手抓廉政，確保法官公正清廉，依法辦案。３、一手抓業(yè)務(wù)提高，多辦案，辦鐵案；一手抓理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，確保審判質(zhì)量。４、一手抓辦案的法律效果，確保實體公正、程序合法；一手抓辦案的社會效果，力求案結(jié)事了、息訴罷訪，將公正裁判與維護穩(wěn)定有機結(jié)合起來，將全院上下的思想和行動統(tǒng)一到“公正司法，一心為民”的服務(wù)宗旨上來，把大家的工作熱情和積極性引導(dǎo)到司法能力大比武上來。
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