中印邊界近年來�，F(xiàn)這樣的友好情景。圖為兩國軍人在照合影。
印度媒體星期三就邊界問題猛烈攻擊中國駐印度大使孫玉璽的談話，給平穩(wěn)發(fā)展的中印關(guān)系陡然增添了新的雜音。印度的《印度時(shí)報(bào)》、《政治家報(bào)》、《亞洲時(shí)代報(bào)》等主流媒體，都在頭版刊登文章，攻擊孫玉璽大使對(duì)中印邊界問題的立場(chǎng)陳述。中印是亞洲兩個(gè)最大的國家，又都處于經(jīng)濟(jì)高速增長期，近年來共同的利益將兩國迅速拉近。但正因?yàn)檫@是兩個(gè)大國，又有歷史上留下的邊界糾紛，在接近的同時(shí)難免會(huì)有矛盾，因此需要雙方的耐心。而星期三印度媒體大肆炒作的做法，顯然是不冷靜甚至是咄咄逼人的。
中印邊界又起風(fēng)波？
“中印邊界又起風(fēng)波了，你知道嗎？”11月15日一大早，記者就接到3個(gè)印度朋友打來的電話。翻開報(bào)紙，記者發(fā)現(xiàn)所訂閱的10份報(bào)紙幾乎都在顯著位置報(bào)道了“中印邊界爭端”的話題。
這到底是怎么回事？從西方媒體的報(bào)道看，印度曾希望兩國近日先就邊界爭議等議題進(jìn)行特別部長級(jí)的會(huì)談，原計(jì)劃由印度國家安全顧問納拉亞南和中國外交部副部長戴秉國9日會(huì)面。但由于雙方意見不一致，印度方面抱怨中方在邊界問題上“態(tài)度強(qiáng)硬”，又取消了原定的會(huì)談。
由于舉行會(huì)談和取消會(huì)談都是印度方面建議的，本不是很重大的事，但印度方面卻表示出很大不滿。
本周一，印度部分媒體在采訪中國駐印度大使孫玉璽時(shí)，又提出了這個(gè)問題。孫玉璽也再次重申了中國在這一問題上的原則立場(chǎng)。但沒想到由此引發(fā)了印度媒體的大規(guī)模報(bào)道，一些媒體開始發(fā)出很不冷靜的聲音。雖然孫玉璽大使在接受采訪時(shí)說了很多話，但印度媒體似乎就認(rèn)準(zhǔn)其中的“幾句話”。印度《政治家報(bào)》說，中國駐印度大使孫玉璽周一在接受印度一家電視媒體采訪時(shí)表示：“以我們的立場(chǎng)來看，整個(gè)‘阿魯納恰爾邦’都是中國的領(lǐng)土，達(dá)旺只是其中一個(gè)部分，我們對(duì)整個(gè)‘阿魯納恰爾邦’都擁有主權(quán)�！睂�(duì)此，印度外交部長慕克吉隨即“毫不含糊”地做出反應(yīng)，對(duì)媒體稱“阿魯納恰爾邦是印度不可分割的一部分”�！队《人固箷r(shí)報(bào)》的報(bào)道最為突出，用了半版的篇幅。
事實(shí)上，印度媒體對(duì)于邊界問題的報(bào)道一直很熱心。近來，某些媒體也發(fā)出過對(duì)華不友好的聲音。《印度快報(bào)》在報(bào)道中說，印度正加緊修建通往邊境地區(qū)1200公里長的戰(zhàn)略公路，以便增強(qiáng)政府在與中國進(jìn)行邊界談判中的地位。
這件事情也引發(fā)了各界關(guān)注。美聯(lián)社、法新社、路透社、英國廣播公司等媒體都對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》的文章稱，印度的中國問題專家蘇吉特·杜塔說：“印度方面對(duì)中國的態(tài)度很清楚，因?yàn)橹袊牡貓D上一直把阿魯納恰爾邦歸為自己的領(lǐng)土。”另據(jù)報(bào)道，多名印度官員拒絕就孫玉璽大使的話發(fā)表評(píng)論，他們認(rèn)為首先需要看到這些話的全部上下文。且他們并不認(rèn)為這番話有多特殊，因?yàn)椤斑@些話只是表達(dá)了中國的一貫立場(chǎng)”。
中印邊界談判難在哪兒
中國與阿富汗的邊界談判用了不到10個(gè)小時(shí)，與印度卻談了20多年；中印邊界線“長約2000公里”，卻沒有一個(gè)界碑；兩國貿(mào)易額不斷上升，貨物運(yùn)輸?shù)?0%以上卻要通過海運(yùn)……所有這些現(xiàn)象，都明確地表明中印邊界談判的重要性和復(fù)雜性。
中印邊界曾是世界上陳兵最多的邊界線之一。印度把占全國1／4的兵力(約25萬)部署在靠近中國的北部和東部邊境。但是，讓世界輿論嘖嘖稱奇的是，在如此漫長的未定邊界線上，自中印兩國于1993年和1996年簽署《關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》以及《關(guān)于在實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》以來，沒有再發(fā)生過沖突。
邊界問題是歷史遺留下來的中印兩國之間最復(fù)雜的問題。據(jù)記者了解，中印領(lǐng)土爭端約涉及12.5萬平方公里的面積，主要分布在三個(gè)地區(qū)。西段的阿克賽欽現(xiàn)在在中方的控制下；中段2000多平方公里，中國和印度已經(jīng)交換了這一地區(qū)的實(shí)控線地圖，爭議不大；邊界東段地區(qū)的爭議大，特別是東段的達(dá)旺地區(qū)，是兩國領(lǐng)土爭端的癥結(jié)。一家印度報(bào)紙?jiān)锌卣f，在如此漫長、未定的邊界上，幾乎天天面對(duì)面的兩國幾十萬軍隊(duì)近幾年卻沒開過一槍，這不能不說是一個(gè)奇跡。
中國外交部發(fā)言人姜瑜14日在例行記者會(huì)上介紹了有關(guān)中印邊界談判的情況：2003年中印兩國總理任命了特別代表共同探討解決邊界問題。之后，雙方特別代表進(jìn)行了5次會(huì)晤。去年4月，兩國政府簽署了《解決邊界問題政治指導(dǎo)原則的協(xié)定》。此后雙方特別代表又進(jìn)行了3次會(huì)晤，開始探討解決邊界問題的框架。根據(jù)雙方的共識(shí)，第九次特別代表會(huì)晤將在印度舉行，具體時(shí)間有待雙方進(jìn)一步商定。
中印友好是大方向
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員馬加力認(rèn)為，中國與印度的領(lǐng)土爭端是一個(gè)長期的歷史問題，是非常復(fù)雜的，要解決它必須有很大的耐心。有傳言說，印度一地方官員要求中國立即召回大使，這顯然缺乏冷靜。可以看出，印度媒體在這件事中起了不好的作用，而官員要提防自己被情緒化的媒體主導(dǎo)。事實(shí)上，兩國第一階段的邊界談判已經(jīng)取得了進(jìn)展，去年兩國簽署了《解決邊界問題政治指導(dǎo)原則的協(xié)定》，提到雙方要在邊界問題上作出富有意義的調(diào)整。印度官員此時(shí)最應(yīng)該看重的是這個(gè)文件的法律價(jià)值。近年來，中國與俄羅斯、越南和中亞一些國家的邊界問題都得到了很好的解決，中國對(duì)解決中印邊界問題同樣是真誠的，印度民眾和媒體對(duì)這些可能缺乏了解。中國始終尊重印度這個(gè)鄰居，希望雙方都從政治上和戰(zhàn)略上考慮問題，以互諒互讓的態(tài)度來解決問題。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院印度問題專家胡仕勝認(rèn)為，目前解決這個(gè)癥結(jié)的時(shí)機(jī)還不成熟，印度方面也需要對(duì)民眾做很多的前期教育工作，雙方要互諒互讓才能解決。事實(shí)上，印度官方對(duì)這些領(lǐng)土的堅(jiān)持是在1962年兩國爆發(fā)戰(zhàn)爭之后才變得強(qiáng)硬的，翻開印度上世紀(jì)50年代的地圖，印度的領(lǐng)土要求沒有現(xiàn)在這么大。達(dá)旺地區(qū)歷史上一直與西藏保持著緊密聯(lián)系，現(xiàn)在那里的藏傳佛教寺廟還與西藏的寺廟保持著一定關(guān)系。印度主張按照現(xiàn)狀解決領(lǐng)土爭端，但中國對(duì)此表示反對(duì)。
胡仕勝認(rèn)為，中印互相接近的大趨勢(shì)不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)土爭端而改變。兩個(gè)國家都是正在崛起的大國，又是鄰國，這一現(xiàn)實(shí)要求兩國保持友好的關(guān)系，為和平發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。不能因?yàn)檫吔鐔栴}影響了兩國的根本利益，這點(diǎn)雙方都很清楚。
近年來，中印兩國的經(jīng)濟(jì)往來越來越頻繁。1990年中印雙邊貿(mào)易總額僅為2.6億美元，2000年增加到20億美元，2005年達(dá)到187億美元。在過去5年中，兩國貿(mào)易年均增長44%。原來預(yù)計(jì)兩國的貿(mào)易額在2008年會(huì)突破200億美元，現(xiàn)在的預(yù)計(jì)是，今年就能達(dá)到240億美元。中國貿(mào)促會(huì)預(yù)測(cè)，到2015年兩國的貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元。兩國的人員往來也日漸頻繁，2005年互訪人數(shù)達(dá)39萬人次。今年還是“中印友好年”。
胡錦濤主席將于11月20日開始對(duì)印度進(jìn)行國事訪問，這是中國國家元首10年來首次訪印，也是中印建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系后中國國家元首首次訪印。兩國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，因此兩國有著巨大的經(jīng)貿(mào)合作空間。但現(xiàn)在，受一些因素的制約，合作空間沒有釋放出來。此次中印高峰會(huì)，便是要在消除這些制約因素上做文章，為中印經(jīng)貿(mào)合作開辟道路。
胡仕勝說，中國和印度都是大國，由于影響范圍等多方面的因素，產(chǎn)生競(jìng)爭是難免的。雙方保持正常的成熟的關(guān)系就是成功。雖然難免產(chǎn)生爭執(zhí)，但最終不會(huì)影響戰(zhàn)略合作的大趨勢(shì)，更不會(huì)因?yàn)檫吔鐔栴}再次爆發(fā)戰(zhàn)爭。中國和印度是發(fā)展道路上的伙伴�！� 本報(bào)駐印度特約記者 李 杰 本報(bào)記者 李宏偉
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