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河南5年投資6000余萬修省道 路面坑洼顛死生豬
(2013-2-1 8:42:42)  來源::人民網(wǎng)-人民日報  打印本頁

  原標題 [駐馬店修了條豆腐渣省道]
圖為損毀嚴重的路面。 
圖為損毀嚴重的路面。 張毅力攝

  短短25公里,投資6720萬元,完工5年仍無法驗收

  一條投資6720萬元的省級公路,建成不到1年就破了相,5年多還沒竣工驗收。

  這段名為S334君二線的公路,從河南汝南縣老君廟至確山縣城,周邊群眾稱之為豆腐渣省道。

  據(jù)知情人講,路面迅速損壞的原因是路基不合格,當時中標的兩家單位都稱并未參與施工。

  路面坑洼不平 竟能顛死生豬

  25公里長,60處損毀,新車一年就壞

  近日,有群眾反映,在河南省駐馬店市,有一段建成5年都通不了車的“豆腐渣省道”,給生產(chǎn)生活帶來極大不便。

  據(jù)了解,這段路從汝南縣老君廟到確山縣城,全長25公里。1月29日,記者驅(qū)車趕往現(xiàn)場,進行實地探訪。

  為了采訪順利,記者特意乘坐了一輛越野車?墒窃谶@段路上,依然磕磕絆絆。路面隨處可見坑洼,全程約有60余處損壞嚴重。60公里—80公里的設計時速根本無法達到。越野車吭哧吭哧,時速只達30公里,25公里花了40多分鐘。

  車至確山境內(nèi),路邊豎著一塊“危橋斷行通告牌”。橋東多個大坑,還堆著石板等建筑垃圾,橋面僅能容納一輛車通行。

  在橋頭拉客的一位面包車司機說,2008年公路修好之初,道路看上去還可以,但是不到一年,路面就出現(xiàn)了大坑小坑,由于經(jīng)常碰底盤,新車跑了不到一年就壞了。

  汝南一位做生豬收購的楊姓村民說,由于坑洼不平,拉生豬的車劇烈搖晃,不少豬拉不到地方就顛死了。

  生意可以不做,但周邊群眾不能不出門。在駐馬店市驛城區(qū)吳桂橋村街頭經(jīng)營水果生意的劉先生說,君二線是確山到汝南的必經(jīng)之地,也是最近的路。2007年搞升級改造,沒想到越改越糟糕。不走這,只能走新陽高速,繞行幾十公里,還要收費,再說農(nóng)用車也上不了高速。

  汝南縣韓莊鄉(xiāng)一位村民說,這里是農(nóng)區(qū),跑的都是糧食車、客車、面包車、拖拉機,這些車能把路跑壞?把路修成這樣,不是糟蹋錢嗎?

  路基偷工減料 路表也未達標

  修了又壞,壞了又補,根本不起作用

  好好的公路爛成這樣,當?shù)厝罕妿啄陙聿粩嗤ㄟ^各種渠道反映問題。有了解情況的人告知,公路管理部門并非不知情,所以多年遲遲不驗收,幾個月前迫于壓力才簡單進行了修補。

  按規(guī)劃,這條路建設標準為二級瀝青公路,設計兩層水穩(wěn)層,實際只建一層便直接鋪了瀝青!八(wěn)層”全稱水泥穩(wěn)定碎石層,用來確保路基穩(wěn)定。這個環(huán)節(jié)偷工減料,路基自然不穩(wěn)。另外瀝青厚度也根本沒有達到國家標準。

  工程“難產(chǎn)”,路面損毀,當?shù)氐慕鉀Q辦法是盡可能不讓車輛通行。早前,駐馬店市公路局曾在確山段豎起8個水泥柱子擋住大車,以示此路不通。過往車輛繞開柱子通過,多次發(fā)生交通事故,柱子上有不少車輛碰撞后的印記。

  目前,8個水泥樁剛被挪掉。公路養(yǎng)護人員說,去年8月,有媒體曝光過這條路,后來公路局迫于壓力,拆掉柱子,簡單維修了路面,但幾個月過后,路又壞了。

  汝南縣韓莊鄉(xiāng)韓姓村民告訴記者,這條路修補前有的大坑達到70多厘米深。原本不到半小時的路,有時一個小時走不完,晚上甚至無法行車。小修小補根本不起作用,下完雨一碾,補的路面又壞了。

  按照規(guī)劃,省道S334君二線汝南老君廟至確山縣城段全長24.6公里,經(jīng)汝南康店、韓莊鄉(xiāng)、孫鋪,驛城區(qū)吳桂橋、劉樓,終點在確山縣三里河鄉(xiāng)東丁莊接京珠高速確山連接線。

  該項目由河南省發(fā)改委于2005年下達建設計劃,文件號為豫發(fā)改投資〔2005〕856號,屬于河南省2005年干線公路第二批開工項目。工程總投資6720萬元,項目建設單位是駐馬店市公路管理局。

  查不到施工方 等不來驗收期

  中標單位沒施工,交工5年未驗收

  駐馬店市公路管理局是業(yè)主方,將工程交給中標單位施工。工程有問題,人們首先想到找施工方,沒想到找到一本糊涂賬。

  查閱駐馬店市公路局公告,可知該項目分為兩個施工標段和一個監(jiān)理標段。2006年3月8日開標,業(yè)主最終確定了施工一標和二標中標單位,分別是上蔡縣暢達公路工程有限公司和遂平縣公路工程開發(fā)有限公司。

  可是這兩家都聲稱沒有參與施工。

  上蔡縣暢達公路工程有限公司負責人表示,他們主要修本縣轄區(qū)的路,壓根沒做過君二線工程。

  遂平縣公路局局長王彥彬也是同樣的說法,遂平縣公路工程開發(fā)有限公司在2007年后一直“癱瘓”,工人都另謀出路了。

  當?shù)厝私榻B,駐馬店每個縣公路局幾乎都有一家工程公司,如果某縣的資質(zhì)達不到要求,就借用其他縣的公司進行投標,中標后還是由本縣公路局下屬公司修或由市公司修。

  另一種情況是,讓其他縣城的公司中標,然后轉(zhuǎn)包給自己縣公路局的下屬公司。中標只是走形式,多數(shù)情況是各縣公司修各縣的路。

  施工方目標不明,驗收方誰是主體?

  省道應該省里驗收,但省交通廳質(zhì)檢站告知:河南高速公路驗收都讓他們忙不過來,省道組織驗收的職能下放給了各地市。

  那么,駐馬店市公路管理局把守驗收環(huán)節(jié),是否盡到職責?《公路工程竣(交)工驗收辦法》規(guī)定:公路工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  驗收分交工驗收,和試運營后的竣工驗收兩部分。

  這條路于2006年5月開工,2007年12月竣工,2008年12月9日交工驗收。但竣工驗收卻沒了下文。二級公路設計年限總共15年,時間已過去1/3,驗收交付依然遙遙無期。

  記者欲求回應 遭遇層層推諉

  省里問到市里,始終沒有答復

  駐馬店市公路局早前提供過一份書面回應,承認道路損毀,說沿線路面病害較為嚴重,部分路段路面網(wǎng)裂、裂縫達2500平方米,沉陷、坑槽7000余平方米,其中嚴重的路面坑槽及翻漿地段多達10余處。

  但他們認為道路質(zhì)量沒問題,罪魁是“超載”。

  回應中說:“經(jīng)調(diào)閱查看該項目的竣工資料,施工自檢和監(jiān)理抽檢指標符合設計及規(guī)范要求。由于在道路試運行期間,受到大量超限超載車輛的破壞,該項目部分路段受損嚴重,雖采取措施處理,因種種原因,未能進行工程質(zhì)量鑒定,竣工驗收工作未完成!

  這樣的回應,依然讓人難以索解,不驗收的“種種原因”到底是什么。

  通過記者沿途查看和走訪當?shù)卮迕瘾@知,附近沒有礦產(chǎn)或大型工程、大型企業(yè)的運輸車輛,而且設有超檢站,超載毀路一說顯然不大成立。

  采訪中,記者一再追問長期沒有驗收的原因,河南省公路局辦公室主任答復說,安排駐馬店市公路局予以回復。

  駐馬店市公路局孫姓局長在電話中說,我盡快安排人答復。層層安排,答復卻始終沒有出現(xiàn)。

  記者從《公路工程竣(交)工驗收辦法》中找得到以下條文:第二十七條,項目法人對試運營期超過3年的公路工程不申請組織竣工驗收的,由交通主管部門責令改正。對責令改正后仍不申請組織竣工驗收的,由交通主管部門責令停止試運營。

  交通主管部門坐視不管又當如何?沒有找到相關規(guī)定。

  這條路屢經(jīng)曝光,最后都歸于不了了之。周邊群眾在苦惱與無奈中呼喚結(jié)果。


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