劉偉平在省政府第九次全體會議上強(qiáng)調(diào)
增強(qiáng)趕超進(jìn)位信心保持逆勢上揚(yáng)勢頭 抓住宏觀政策機(jī)遇確保全年任務(wù)完成
本報蘭州7月17日訊（記者白德斌）今天上午，省政府召開第九次全體會議，分析研判上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年工作。省委副書記、省長劉偉平主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)在應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越、趕超進(jìn)位的信心和決心，敏銳捕捉國家預(yù)調(diào)微調(diào)政策蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇，沉著應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大過程中的各種挑戰(zhàn)，著力拓展開放開發(fā)的廣度和深度，充分釋放簽約項(xiàng)目和到位資金的拉動效應(yīng)，鞏固和擴(kuò)大競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局通報了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，各市州政府主要負(fù)責(zé)人分別就下半年的工作重點(diǎn)和措施作了發(fā)言。
會議指出，今年以來，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府堅(jiān)持未雨綢繆、綜合施策，及時出臺了《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施。各級各部門堅(jiān)持外爭支持、內(nèi)添動力和擴(kuò)大開放，全省經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，開放開發(fā)成效明顯，金融保障能力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，居民消費(fèi)價格漲幅繼續(xù)回落，保障和改善民生各項(xiàng)工作積極推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增速躍居全國前列、投資力度持續(xù)強(qiáng)勁、財政收入較快增長、貸款增長逆勢走強(qiáng)、民生建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的良好勢頭。
會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的矛盾和問題依然很多。各地各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)查找不足，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。要千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展，緊盯實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長分解目標(biāo)，圍繞保增長、提效益，幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓市場、降低庫存。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，不斷培育新的增長點(diǎn)，為完成全年的工業(yè)增長目標(biāo)創(chuàng)造條件。要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，突出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。緊緊抓住各類用工需求增加的機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村青壯年勞動力的技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，大幅提高工資性收入，力爭農(nóng)民人均純收入增長15%以上。要下功夫提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者落戶甘肅，借助外力和國家預(yù)調(diào)微調(diào)政策導(dǎo)向，拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要全面實(shí)施新十年扶貧開發(fā)綱要，將扶貧攻堅(jiān)與促農(nóng)增收相結(jié)合，把58個重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平2到3個百分點(diǎn)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù)。要大力提升實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)的弱項(xiàng)指標(biāo)，千方百計(jì)做大經(jīng)濟(jì)總量，著力提高人均GDP水平，落實(shí)收入分配改革政策，實(shí)施收入倍增計(jì)劃，著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距。
會議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的關(guān)鍵抓手，堅(jiān)定大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的信心和決心，有效解決一些地方和企業(yè)獲批項(xiàng)目不行動、引進(jìn)項(xiàng)目不開工、拿到路條不上馬等問題，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。要抓好續(xù)建和新開工項(xiàng)目工作，一把手要主動承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)責(zé)任，解決續(xù)建和新開工項(xiàng)目中存在的問題，主動為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)；抓好項(xiàng)目規(guī)劃編制、咨詢論證、溝通銜接等前期工作，爭取項(xiàng)目早日獲批；抓好項(xiàng)目謀劃和儲備工作，善于利用社會資源，借助外力及早謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目。要著力強(qiáng)化投融資工作，做大做強(qiáng)省級投融資市場主體，吸引更多的戰(zhàn)略投資者和社會資本。不斷完善投融資體制機(jī)制，擴(kuò)大融資規(guī)模，強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)的支持能力。要著力促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
會議強(qiáng)調(diào)，要全面提升改革開放水平，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力活力。要深入推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵支持國有大中型企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、民營500強(qiáng)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。要加速資源轉(zhuǎn)化，加大精準(zhǔn)招商引資力度，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，提高資源的就地加工轉(zhuǎn)化率。要充分利用我省豐富的文化旅游資源，加快打造全國華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。立足于發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，著力打造全國重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。要以對外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，努力在全方面、寬領(lǐng)域、多層次的開發(fā)合作中，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面放寬民間投資發(fā)展限制，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步為民間資本創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
會議強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)民生工程建設(shè)，進(jìn)一步提升全省各族人民的生活質(zhì)量。要進(jìn)一步加大工作力度，確保32件實(shí)事全面落實(shí)到位。對已建成交付使用的民生項(xiàng)目，要建立相關(guān)制度，提高使用效益。要努力擴(kuò)大就業(yè)，深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動，實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)勞動者充分就業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和就業(yè)困難群體的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助，千方百計(jì)使豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。要著力破解資金保障、土地供給等方面的矛盾，加快保障性安居工程建設(shè)進(jìn)程。要完善社會保障體系，摸清各類保障對象的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)工作，不斷提高社會保障水平。要加強(qiáng)市場調(diào)控監(jiān)管，降低流通成本，保障有效供給，保持物價有效回落的良好勢頭，防止價格走勢反彈。要有效解決城市交通擁堵、大氣污染和垃圾污水處理等問題，加快農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理，著力改善城鄉(xiāng)居民生活條件。
會議強(qiáng)調(diào)，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步形成有利于大開放大開發(fā)的發(fā)展環(huán)境。要著力加快行政審批制度改革，繼續(xù)清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，不得違法違規(guī)任意設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項(xiàng)。要創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，減少行政審批環(huán)節(jié)和程序，縮短審批時限。要著力推進(jìn)公共資源配置市場化改革，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)和公共資源交易市場，確保公共資源交易的公開、公平、公正。要強(qiáng)化制度約束，不斷完善績效考核評價體系，健全督辦落實(shí)機(jī)制，著力提高行政工作效率，努力為全省跨越式發(fā)展提供有力保障。
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