發(fā)揮財(cái)政職能全力支持新農(nóng)村建設(shè)
甘肅省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陸代森
新農(nóng)村建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)、總要求,各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要增加財(cái)政支農(nóng)投入,建立穩(wěn)定的新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源,要積極落實(shí)支農(nóng)投入“三個(gè)高于”的要求,要認(rèn)真落實(shí)將新增的教育、文化、衛(wèi)生支出主要用于農(nóng)村的政策,落實(shí)土地出讓金部分用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的政策,要配合有關(guān)部門(mén)搞好規(guī)劃,細(xì)化目標(biāo)和任務(wù),并積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持。
其次,財(cái)政部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,完善支農(nóng)方式,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的活力和動(dòng)力,要整合支農(nóng)資金,發(fā)揮資金的合力和規(guī)模效應(yīng),要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支持、民辦公助的機(jī)制,要發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,財(cái)政部門(mén)要制定各種鼓勵(lì)、支持政策,引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等更多社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。
再次,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效和成效。財(cái)政部門(mén)要支持發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)的支持力度,支持發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)支持力度,支持村莊建設(shè)和村容整治,創(chuàng)造整潔、舒適的農(nóng)村生活環(huán)境,支持農(nóng)村綜合改革。
最后,財(cái)政部門(mén)要完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管,確保新農(nóng)村建設(shè)資金安全、有效使用。財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)老百姓切身利益的重要工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,完善制度,確保新農(nóng)村建設(shè)資金安全運(yùn)行、高效使用,真正用于農(nóng)村、用于農(nóng)民。要在不斷完善管理制度的同時(shí),狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),要加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,要加大新農(nóng)村建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督檢查力度,完善監(jiān)管體系。