弘揚塞罕壩精神 創(chuàng)建美麗張家川
張家川縣委、縣政府搶抓甘肅省建設國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)的歷史機遇,堅定不移地把林業(yè)建設作為促進民族經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點予以高度重視,大規(guī)模推進國土綠化行動,著力推進重點林業(yè)生態(tài)工程,大力開展全民義務植樹活動,切實提高了全縣重要區(qū)域、重點地段造林綠化的層次和水平,實現了森林面積和活立木蓄積雙增長,努力構筑我國北方堅實的生態(tài)安全屏障。
簡 介
張家川回族自治縣位于甘肅省東南部、天水市北部、隴山西麓、六盤山南延,東接陜西省隴縣,南鄰清水縣,西連秦安縣,北與平涼市莊浪、華亭縣相連,是隴東南唯一的少數民族自治縣,也是全國回族人口比例最高的少數民族自治縣。
張家川屬溫帶大陸性季風氣候,氣候差異較大,整體高寒陰濕,年平均氣溫7.5℃,無霜期163天左右,全年日照時數2044小時,年平均降水量600毫米。整體特點是:夏短而不熱,冬長而嚴寒,雨熱同季,夏潤冬燥,春暖遲,秋涼早,晝夜溫差大,夏季無酷暑。
縣域林業(yè)資源比較豐富,屬關山林區(qū),是甘肅省林區(qū)、林緣區(qū)縣之一,馬鹿、關山兩個國有林場轄區(qū)共有天然次生林41.09萬畝,占天水市天然次生林總面積的51%。
全力推進國土綠化
近年來,張家川縣依托退耕還林、天然林保護、三北防護林、封山育林、森林撫育等國家重點生態(tài)工程和地方生態(tài)環(huán)境建設項目,抓好重點區(qū)域綠化,著力提升森林質量。1999年-2017年,在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成退耕還林工程建設任務268791.4畝。在此基礎上,2015年完成新一輪退耕還林任務10535畝。
五星梁一帶,原為牧場草地,海拔2350m～2560m,相對高差318m,年均氣溫3℃,地形起伏大,85%以上為坡地,春秋兩季風級較高,夏季短而不熱,冬長而嚴寒,晝夜溫差大,在該區(qū)域造林難度大。
剛開始造林存活率極低,經過多年實踐,林業(yè)技術人員探索出先讓綠色存活起來,在逐漸改善土壤、蓄積水分的基礎上,再營造復雜木本植被的生態(tài)修復技術,現在,該區(qū)域的綠化成效顯著,樹木郁郁蔥蔥。
2013年以來,該地區(qū)造林3.5萬余畝,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。平安鄉(xiāng)趙安村、大麻子村、牛曲河村移民搬遷后,留下了大面積的荒蕪耕地,張家川縣關山林場的工人從2012年開始,在該地區(qū)開始造林,經過5年的不懈努力,所有荒蕪的耕地已經全部變成了林海,累計造林1.2萬余畝,落葉松、樺樹等優(yōu)良樹種長勢喜人。在大面積造林的同時,堅持實施森林質量精準提升工程,在關山、馬鹿兩國有林場實施天保工程森林撫育6.2萬畝、封山育林28000畝。
2016年底,全縣林地總面積81.29萬畝,較2012年底增長2%,活立木蓄積量153.3萬立方米,較2012年底增長17.1%。其中,有林地42.31萬畝、疏林地0.53萬畝、灌木林地19.27萬畝、未成林造林地2.34萬畝、宜林地等其他林地16.84萬畝。
按權屬分,國有林地57.13萬畝(關山林場30萬畝、馬鹿林場27.13萬畝),集體(個人)林地24.16萬畝。全縣森林覆蓋率22.96%,較2012年增長2.02個百分點,林木綠化率34.25%,較2012年增長0.36個百分點�？h域內有野生植物600余種,天然林區(qū)有國家一、二級,省級重點保護野生動物金雕、林麝、金錢豹、白臀鹿、秦嶺細鱗鮭、紅腹錦雞、青羊等50多種。
張家川縣兩國有林場林地總面積68.78萬畝(關山林場35.82萬畝,馬鹿林場32.96萬畝),有林地32.81萬畝,森林覆蓋率47.7%；疏林地0.53萬畝,占林地總面積的0.8%；灌木林地14.22萬畝,占林地總面積的21 %；未成林造林地2.33萬畝,占林地總面積的3.3%；宜林地7.21萬畝,占林地總面積的10%；非林地11.63萬畝,占林地總面積的17%；森林蓄積量186.35萬立方米；全部為國家重點生態(tài)公益林。
林果產業(yè)得到長足發(fā)展
深入推進林產品供給側結構性改革,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)產品結構,積極吸引社會資本參與林業(yè)產業(yè)建設,加強果農技能培訓,加快發(fā)展全縣果品產業(yè)和林下經濟建設。
一是大力發(fā)展林果產業(yè)。立足全縣實情,合理規(guī)劃,推動“龍頭+基地+農戶”、“龍頭+合作社+農戶”的林果產業(yè)經營模式,積極吸收社會資本,著力打造規(guī)模較大、經營水平較高、輻射帶動能力強的優(yōu)質果品示范基地,增加就業(yè)崗位,促進農民增收。2013年以來,完成果園建設31700畝,其中,蘋果26000畝、核桃9000畝、花椒4500畝、烏龍頭2200畝；建成果樹建園市級科學示范點四處,幫扶帶動群眾3萬余人,每年實現果品產值1.2億元。
二是抓好林下經濟建設。2011年底,全面完成集體林權制度主體改革任務,14.05萬畝集體林地全部劃分到農戶,林業(yè)部門積極引導,農民借助林地林木資源大力發(fā)展林下種養(yǎng)游業(yè)。目前,引領農民組建合作經濟組織5個,家庭林場2個,林下種植2.45萬畝,林下養(yǎng)殖1.5萬只,森林旅游、農家樂8家,年產值3000萬元。
三是加強新型農民職業(yè)技能培訓。下派技術人員,深入基層和林業(yè)生產一線,通過舉辦培訓班、田間地頭的現場指導等形式,加大林農群眾培訓。積極促進科技成果轉化,大力推廣殺蟲燈、果實套袋、配方施肥、節(jié)水灌溉、無公害農藥應用等技術,促進產業(yè)健康發(fā)展。
目前,印發(fā)宣傳資料2萬余份,完成新型職業(yè)農民培訓25期,培訓果農3700余人(次),病蟲害防治5.2萬畝,疏花疏果3.6萬畝,老果園改造0.1萬畝。
依靠林業(yè)助推精準扶貧
在精準扶貧、精準脫貧工作中積極發(fā)揮林業(yè)作用,通過采取退耕還林脫貧一批、生態(tài)治理脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、綠色產業(yè)脫貧一批“五個一批”,把“增綠”與“增收”結合起來,把“輸血”與“造血”結合起來,不斷加大投入,科學配置資源,以思想扶貧“拔窮根”,以產業(yè)扶貧“換窮業(yè)”,以基礎扶貧“變窮窩”,捂好生態(tài)補償“錢袋子”,不斷提高林果業(yè)助農增收的貢獻率。
(一)以思想扶貧為根,把干部群眾積極性調動起來。組織干部職工深入幫扶村組開展“送政策、送法律、走基層”宣講活動,廣泛宣傳中央、省、市、縣關于精準扶貧、精準脫貧相關政策,以及涉農法律法規(guī)和惠民政策,推動精準扶貧知識進村入戶,并做好群眾的教育引導工作,引導群眾把志氣強起來、干勁鼓起來、新風樹起來,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富。
(二)以產業(yè)扶貧為重,讓群眾生活富起來。按照“因地制宜、適地適樹、規(guī)模發(fā)展”的原則,張家川縣中部大力發(fā)展核桃產業(yè),東部大力發(fā)展林下種養(yǎng)和森林旅游業(yè)；加強以綠色產品標準為起點的林果產業(yè)標準化示范點建設,促使專業(yè)合作社、林場、專業(yè)大戶率先實行標準化生產；按照“龍頭+合作社+農戶”的產業(yè)化經營模式,積極鼓勵貧困戶加入專業(yè)合作經濟組織,形成規(guī)模化、產業(yè)化、標準化發(fā)展；積極試點發(fā)展油用牡丹、烏龍頭等新品種、新經濟林,提高綜合效益。
同時,搶抓“互聯(lián)網+”歷史性機遇,加快建設林果產業(yè)物流基地和電子商務交易中心,積極發(fā)展電商產業(yè)。每年林果產業(yè)產值大約1.2億元,林下經濟和森林旅游收入在3000萬左右。
(三)以生態(tài)補償為基,為群眾捂好“錢袋子”。有效對接上級政策,堅持把落實惠農政策融入脫貧幫扶工作,保護好生態(tài)公益林,足額兌現生態(tài)公益林、退耕還林補償基金。只要保護好全縣15.74萬畝集體和個人生態(tài)公益林,每年就可以給群眾兌現生態(tài)公益林補償基金153.2萬元,退耕還林每年給農戶兌現補助320萬元。
(四)以基礎扶貧為本,使群眾生產生活條件好起來。進行項目整合,統(tǒng)籌安排資金,打造宜居環(huán)境。下半年,張家川將整合項目資金291萬元,在龍山、恭門、張棉、川王、木河、馬關、梁山、馬鹿8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個貧困村中實施村莊綠化美化亮化工程,提高人居環(huán)境質量。
大力推進綠色通道和美麗鄉(xiāng)村建設,堅持“保單、增雙、造小片”的原則,充分利用公路邊坡、邊溝,見縫插綠,提高綠化標準,一年內,綠化縣域主干道30公里,鄉(xiāng)村道路綠化300公里,做到路修到那里,綠化就跟到那里,同時,積極鼓勵貧困戶參與工程建設,增加勞務收入。
森林旅游資源豐富
百里關山風光大道。地處張家川縣關山林場轄區(qū),2015年借助三峽能源風電項目在關山林區(qū)開通了百里關山風光大道,北起張棉鄉(xiāng)周家村,東至關山林場秦家塬工區(qū),全長100余公里,屬關山景區(qū)中段,為關山林場草甸喬木交接地帶,核心景區(qū)是平安草原風景區(qū)和秦家塬風景區(qū),涉及林地全部屬于關山林場。
云鳳山省級森林公園。地處張家川縣馬鹿林場轄區(qū),在馬鹿鎮(zhèn)花園村和寺灣村之間,占地約8.7萬畝,西接馬鹿鄉(xiāng),東接陜西隴縣,北接關山林場林區(qū)。
因其峻嶺挺拔,形似鳳首,故稱云鳳山。景區(qū)山巒迭翠,水碧林郁,怪石嶙峋,群峰千姿百態(tài),春來滿目生輝,夏日山花爛漫,秋天遍山紅葉,嚴冬玉林瓊枝。
這里景觀豐富,自然景觀有云鳳山、佛爺崖、太極八卦圖、老龍?zhí)�、斬蛇崖、五指山、小麥積、石人峰、二郎神腳印石、拴馬樁等。涉及林地大部分屬于馬鹿林場管轄,少量涉及馬鹿鎮(zhèn)花園村和寺灣村集體林地。
近年來,張家川縣林業(yè)取得了長足發(fā)展,但與上級要求和人民群眾期盼相比,還存在較大差距。
在今后的工作中,張家川縣林業(yè)人將大力弘揚牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神,激發(fā)聽從召喚、不負使命的責任擔當,砥礪生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的堅定信念,振奮艱苦奮斗、攻艱克難的意志品質,以忠誠使命為內核、以綠色發(fā)展為追求、以艱苦奮斗為底色,持之以恒、久久為功。
今后,張家川將依托國家退耕還林、天保工程、三北工程、森林撫育、造林補貼試點等林業(yè)重點生態(tài)工程和項目,在兩國有林場重點實施工程造林、封山育林、中幼林撫育和低產林改造項目。2016—2020年完成工程造林5萬畝、封山育林5萬畝、森林撫育7萬畝、低產林改造3萬畝。
在繼續(xù)保護和建設好生態(tài)公益林的前提下,充分挖掘林區(qū)資源優(yōu)勢,利用市場機制,推動種苗花卉、林下種養(yǎng)殖和森林旅游業(yè)發(fā)展,不斷拓展國有林場經營創(chuàng)收能力,增強林場發(fā)展后勁,提高職工生活水平。
在鞏固完善馬鹿林區(qū)云鳳山省級森林公園的基礎上,積極申報省級或國家級森林公園,利用市場機制,加快景區(qū)配套設施建設,推動森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展,努力創(chuàng)建一個天藍、山青、水綠的美麗張家川,讓百姓切實感受到經濟發(fā)展帶來的實實在在的生態(tài)環(huán)境效益。
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