【開欄語(yǔ)】8月24日，張家川縣委召開了十二屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)了中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)了上半年工作，全面安排部署了今后的重點(diǎn)工作。為深入學(xué)習(xí)貫徹全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，縣政府網(wǎng)站特開設(shè)《貫徹全委會(huì)》系列報(bào)道，通過(guò)開展不同視角的解讀報(bào)道，引導(dǎo)全縣各級(jí)干部全面理解和準(zhǔn)確把握十二屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，激勵(lì)全縣廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【貫徹全委會(huì)】之四：興產(chǎn)業(yè)是主要舉措
報(bào)告指出，要按照“城鄉(xiāng)并舉、三產(chǎn)齊抓、四化同步、突出特色、提質(zhì)增效”的思路，以三大園區(qū)強(qiáng)縣、三大產(chǎn)業(yè)富民為支撐，把興產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的主要舉措，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
抓好“三區(qū)三業(yè)五帶”建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。緊緊依托旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快西部山區(qū)綜合治理示范區(qū)、西部川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)“三大示范區(qū)”建設(shè)。以農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)為抓手，全面推進(jìn)石硤灌區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，發(fā)揮好五星梁萬(wàn)畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。及早謀劃制定明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，集中連片、典型示范，整流域、整片帶推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)玉米、馬鈴薯、蔬菜、大麻和中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加快農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
加快三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，采取“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，成立融資擔(dān)保貸款公司，抓好土地儲(chǔ)備工作。全面完成中部工業(yè)園區(qū)孟寺片區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動(dòng)園區(qū)經(jīng)一路道路建設(shè)及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好胡川、袁川片區(qū)排洪渠建設(shè)工程。完成西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)總體規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施污水處理廠建設(shè)工程。抓好東部工業(yè)園區(qū)內(nèi)骨架道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，平整好規(guī)劃區(qū)土地，留足發(fā)展空間。積極爭(zhēng)取將三大工業(yè)園區(qū)列入全市重大工業(yè)項(xiàng)目落地的重要基地，納入到天水國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的范疇，吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)聚集產(chǎn)業(yè)能力。全力抓好工業(yè) “六大六小”項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好天潤(rùn)49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電（二期）、羲皇阿膠生產(chǎn)線擴(kuò)建（三期）、甘肅久源藥業(yè)中藥材基地建設(shè)及飲片加工等項(xiàng)目的前期工作，跟蹤落實(shí)好城市天然氣利用工程、水泥建材、牛羊養(yǎng)殖及清真肉類深加工等項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，著力培育和發(fā)展一批主業(yè)突出、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)和市場(chǎng)份額較大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)群體。
做大做強(qiáng)三大富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬增收渠道。做好清真餐飲服務(wù)業(yè)的宣傳推介、技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，著力打造清真餐飲品牌，積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、連鎖式發(fā)展，力爭(zhēng)年底新發(fā)展清真餐館經(jīng)營(yíng)店2800家，賓館200家。以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村互助合作社的扶持力度，充分發(fā)揮東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會(huì)的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)支持建設(shè)基礎(chǔ)母畜繁育示范村，全力抓好3個(gè)市級(jí)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)，創(chuàng)建省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)1個(gè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)2個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，發(fā)展千頭母牛繁育專業(yè)村5個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶800戶。圍繞“3142”發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)縣內(nèi)現(xiàn)有皮毛生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)皮毛市場(chǎng)和皮毛貨棧的規(guī)范化管理，通過(guò)小額信貸方式，不斷壯大皮毛販運(yùn)加工隊(duì)伍，新發(fā)展皮毛加工戶108戶，皮毛販運(yùn)戶453戶，使全縣皮毛加工戶累計(jì)達(dá)到610戶，真正使皮毛產(chǎn)業(yè)成為富民利民的大產(chǎn)業(yè)。
合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，加快群眾脫貧致富步伐。以全省“1236”和全市“1461”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”為主的扶貧方式，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快實(shí)施六盤山區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目，全面推進(jìn)清水河流域、石川流域、東部基礎(chǔ)母畜繁育基地13個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，抓好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技扶貧和建檔立卡等工作。積極爭(zhēng)取第六期世行產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加大與定點(diǎn)幫扶單位的銜接力度，爭(zhēng)取更多的幫扶項(xiàng)目和資金。認(rèn)真研究國(guó)家開發(fā)銀行貸款的支持重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)銜接和落實(shí)，助推全縣加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)人脫貧。高度重視智力扶貧，抓好“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn)，培育造就一大批新型農(nóng)民。要進(jìn)一步深化“雙聯(lián)”行動(dòng)，緊緊圍繞“六大任務(wù)”，從各自職能出發(fā)，量力而行，盡力而為，實(shí)打?qū)嵉貛徒ㄒ恍╉?xiàng)目，興辦一些實(shí)事。
大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。繼續(xù)抓好縣商貿(mào)城二期工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施匯通農(nóng)產(chǎn)品氣調(diào)庫(kù)物流建設(shè)項(xiàng)目，加快供銷大廈、裕合園農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和龍山永興農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)改擴(kuò)建工程。加強(qiáng)恭門、龍山、馬鹿商貿(mào)綜合市場(chǎng)建設(shè)管理，建立完善農(nóng)村便民超市配套服務(wù)體系，形成龍頭示范帶動(dòng)、相互配套支撐的城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。完善金融市場(chǎng)體系，加強(qiáng)銀政銀企合作，切實(shí)破解中小微企業(yè)融資難題。積極推動(dòng)現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)教育服務(wù)、家政服務(wù)、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新。緊緊圍繞以宣化崗拱北為龍頭的民族風(fēng)情旅游、以關(guān)山云鳳風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭的草原生態(tài)旅游和以馬家塬戰(zhàn)國(guó)古墓為龍頭的歷史文化旅游三大品牌，積極探索加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的方式措施，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 |
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