10月17日下午，張家川回族自治縣召開(kāi)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作推進(jìn)會(huì)，安排部署全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作�？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇出席會(huì)議并講話，縣委副書(shū)記妥國(guó)保主持會(huì)議。縣委辦、政府辦、縣財(cái)政、農(nóng)行及農(nóng)口各單位和15鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人宣讀了《張家川縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作實(shí)施方案》；縣農(nóng)行負(fù)責(zé)人做了“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”具體要求的說(shuō)明；縣擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人做了“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”擔(dān)保辦法的說(shuō)明。
為深入貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)安排，有效解決貧困群眾發(fā)展資金不足的問(wèn)題，省委、省政府決定從今年9月開(kāi)始，在全省雙聯(lián)行動(dòng)中的58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村開(kāi)展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作，根據(jù)省財(cái)政廳與農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行簽訂的《金融支持聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)合作協(xié)議》，省農(nóng)行自今年起將連續(xù)5年每年安排60億元專(zhuān)項(xiàng)信貸額度，用于支持“雙聯(lián)”行動(dòng)，解決農(nóng)村發(fā)展資金不足的老大難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民最迫切最期盼解決的問(wèn)題。
馬中奇指出，開(kāi)展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作，是省委、省政府為進(jìn)一步破解農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)的資金瓶頸，推動(dòng)全省“雙聯(lián)”行動(dòng)取得新成效作出的一項(xiàng)重大決策，是省委、省政府著力破解“三農(nóng)”融資難、融資貴和風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題的又一重大舉措。
馬中奇要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從加快全縣小康步伐、實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的要求上來(lái)，按照全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作實(shí)施方案，真正把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、辦出成效，為廣大貧困農(nóng)民致富提供資金支持；要嚴(yán)格按照《張家川縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持“自主自愿、先收后貼、聯(lián)系戶優(yōu)先”的原則，以群眾自愿為開(kāi)展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的前提和基礎(chǔ)，把落實(shí)貸款作為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)貸款工作；要充分把握好政策支持機(jī)遇，按照“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”確定的貸款范圍，緊密結(jié)合縣委、縣政府提出的“三區(qū)三園五帶”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及著力做大做強(qiáng)清真餐飲服務(wù)業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”政策的綜合效應(yīng)，重點(diǎn)扶持馬鈴薯、中藥材、蔬菜、草食畜、經(jīng)濟(jì)林果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)貸款資金支持，促進(jìn)農(nóng)村貧困戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政、農(nóng)行和擔(dān)保公司要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，緊密配合，建立起科學(xué)、順暢的貸款發(fā)放機(jī)制，及時(shí)研究解決信貸工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；要迅速抽調(diào)骨干人員，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，集中辦理業(yè)務(wù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)方式，簡(jiǎn)化貸款流程，縮短貸款辦理期限，提高效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳部門(mén)要加大“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的宣傳力度，以廣播、電視和網(wǎng)站為平臺(tái)，采取制作專(zhuān)題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種形式，廣泛宣傳“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”對(duì)象、條件、辦理程序等，真正做到讓群眾家喻戶曉、人人皆知，使群眾敢貸款、會(huì)貸款、用好款、能還款。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)放情況的檢查考核，把這項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為評(píng)估聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部雙聯(lián)工作成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，確�！半p聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作真正落到實(shí)處，有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
妥國(guó)保就做好“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作提出具體要求。妥國(guó)保要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)會(huì)后要進(jìn)一步安排部署，及時(shí)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，保證“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”組織運(yùn)作體系暢通；要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，建立嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制，合理確定任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng) “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的宣傳工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳平臺(tái)，向群眾介紹“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”政策、流程等內(nèi)容，讓貧困村的千家萬(wàn)戶了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”利率低、期限長(zhǎng)、手續(xù)簡(jiǎn)便、擔(dān)保公司擔(dān)保等特點(diǎn)，讓農(nóng)民真正了解財(cái)政貼息的實(shí)惠；要在地理位置優(yōu)越、人員流動(dòng)性前的地方設(shè)立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”宣傳牌，增強(qiáng)金融支持“雙聯(lián)”行動(dòng)的影響力；要多方位、多角度、多渠道及時(shí)報(bào)道“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的典型事例、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果�？h財(cái)政局、縣農(nóng)行、縣擔(dān)保公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)研究解決信貸工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；要加強(qiáng)信息交流和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”信息管理、共用、互通，特別要在貸款戶的推薦、貸款款分配及風(fēng)險(xiǎn)控制等各方面深化合作，確保“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作健康有序開(kāi)展�？h紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的定期檢查工作，特別對(duì)違反貸款申報(bào)程序、弄虛作假、推薦發(fā)放人情貸款以及違規(guī)使用貸款等情況，要進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理；農(nóng)行要加強(qiáng)貸款的監(jiān)測(cè)、檢查力度，采取系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、電話外呼和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)識(shí)別和處置貸款風(fēng)險(xiǎn)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)取得“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的農(nóng)戶在貧困村進(jìn)行張榜公布，接受廣大農(nóng)戶監(jiān)督，保證金融支持“雙聯(lián)”行動(dòng)的公信力。同時(shí)，要嚴(yán)格按照省、市要求，盡全力完成好小額婦女擔(dān)保貸款任務(wù)，確保將省委、省政府確定的“小額婦女擔(dān)保貸款”和“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”辦成陽(yáng)光工程、實(shí)效工程、民心工程，讓廣大群眾在“雙聯(lián)”行動(dòng)中得到真正的實(shí)惠。
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