張家川回族自治縣以基層組織建設(shè)年活動為契機，抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強村級陣地建設(shè)、村級班子建設(shè)、非公企業(yè)黨建工作和基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力工作，取得明顯成效。
今年以來，張家川縣結(jié)合實施村級組織規(guī)范提升工程，將2012年確定為“村級組織活動場所功能提升年”，建立了村級組織活動場所工作臺賬和檔案資料，繼續(xù)落實以獎代補政策，加大項目資金整合力度，嚴格按照“五位一體”和“六室八有”要求，籌資1190余萬元，實施了34個村級組織活動場所改擴建工程，總建筑面積7530㎡，目前已有7個竣工，19個完成主體建設(shè)，8個正在建設(shè)。著眼于解決重建輕管問題，制定了《張家川縣村級組織活動場所規(guī)范化管理和使用工作意見》，規(guī)范了2010年以來改擴建的87個村級組織活動場所的整體布局和功能設(shè)置，村級組織活動場所推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到了較好發(fā)揮。
針對個別村班子中存在的惠民政策落實不公、矛盾糾紛調(diào)處不力、致富帶富能力不強的問題，縣、鄉(xiāng)兩級黨委逐一篩查，分析研究，列序排隊，分類定級，選派干部聯(lián)系重點村蹲點指導，扎實開展后進村轉(zhuǎn)化工作，及時整頓后進村。堅持按照“五查三評一改”的方式，找準抓住了各級黨組織存在的3個方面的共性問題和6個方面的個性問題，科學制定了《基層黨組織分類定級工作方案》和《分類定級量化評分表》，按照黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定的方式，分領(lǐng)域、分行業(yè)確定各基層黨組織先進、一般、后進三個不同等次。全縣557個基層黨組織中，共評定先進基層黨組織283個，一般黨組織236個，后進黨組織38個，分別占50.8%、 42.4%和6.8%，為扎實開展整改提高晉位升級奠定了基礎(chǔ)。同時，依據(jù)分類定級結(jié)果，制定了全縣基層黨組織整改提高晉位升級工作方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域確定了先進、一般、后進黨組織整改提高的目標、責任和措施。按照“一支部一辦法”的原則，在283個先進黨組織中開展了示范創(chuàng)建活動，在236個一般黨組織中開展了規(guī)范化建設(shè)活動，在38個后進黨組織中開展整頓轉(zhuǎn)化活動。各級黨組織通過抓示范創(chuàng)建、抓整改落實、抓整頓轉(zhuǎn)化、抓難題破解等措施，推動黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。至目前，全縣60%的先進黨組織完成了鞏固提升，70%的一般黨組織實現(xiàn)了改進提高，52%的后進黨組織完成了轉(zhuǎn)化升級。
與此同時，張家川縣還結(jié)合薄弱領(lǐng)域黨建工作現(xiàn)狀，成立了社會組織黨工委，建立了非公企業(yè)工委黨建工作聯(lián)席會議制度，加強了教體局黨委、衛(wèi)生局黨委工作力量，建立了黨員培養(yǎng)成長、作用發(fā)揮、領(lǐng)導全員聯(lián)系、雙向考核評價4項機制，在中小學校實施 “雙培雙帶”工程，在“兩新”組織實施 “先鋒引領(lǐng)”工程。截止目前，全縣發(fā)展教師黨員297名、“兩新”組織黨員29名，組建學區(qū)黨總支15個、農(nóng)村小學黨支部129個、“兩新”組織黨組織23個，農(nóng)村小學黨組織組建率由年初的18%提高到了56.5%，社會組織黨組織組建率達到27.7%，提升了非公黨建工作整體水平。
按照有特色、有亮點、創(chuàng)品牌的“兩有一創(chuàng)”思路，63個黨建示范村圍繞推進3個黨建示范群建設(shè)，整合涉農(nóng)資金1100萬元，落實各類項目70余個，協(xié)調(diào)、提供農(nóng)村小額信貸資金2900余萬元，積極培育清真餐飲、皮毛販運、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)。著眼于提高機關(guān)黨組織服務(wù)能力，完成了143個機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五型”機關(guān)黨組織120個,整合涉農(nóng)部門技術(shù)資源，在32個蔬菜產(chǎn)業(yè)村、93個養(yǎng)殖專業(yè)村、20個中藥村種植示范村廣泛開展了富民產(chǎn)業(yè)培訓，提高了群眾致富技能，各級黨組織和黨員干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷增強。
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