編者按：
黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國(guó)改革開放的歷史新時(shí)期，同時(shí)吹響了民族工作闊步邁進(jìn)的時(shí)代新號(hào)角。改革開放的30年，是少數(shù)民族和民族地區(qū)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生翻天覆地變化的30年，是社會(huì)主義民族關(guān)系更加鞏固、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得累累碩果的30年，是中華民族凝聚力空前增強(qiáng)、巍然屹立于世界民族之林的30年。這是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利，是黨的民族政策的巨大成功，是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動(dòng)寫照。
自開展全省各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”示范縣建設(shè)工作以來，張家川縣委、縣政府按照黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)共建原則，迅速行動(dòng)，精心部署，突出特色，狠抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了全縣“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)工作順利開展。從即日起特推出《張家川回族自治縣建設(shè)“兩個(gè)共同”示范縣》系列報(bào)道，以饗讀者。
張家川回族自治縣建設(shè)“兩個(gè)共同”示范縣系列報(bào)道之一
強(qiáng)化具體措施 創(chuàng)新工作載體
張家川全面推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)工作
自“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)工作開展以來，張家川回族自治縣認(rèn)真研究謀劃、精心安排部署、強(qiáng)化具體措施、創(chuàng)新工作載體。即“明確一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)重點(diǎn)，做到三個(gè)結(jié)合，建立四項(xiàng)機(jī)制”，全面推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)工作。
明確一個(gè)目標(biāo)：力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，將張家川建成基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)宗教和睦的示范縣。
突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是突出民生改善這個(gè)重點(diǎn)，把解決民生問題作為示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、交通、工業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷改善示范縣建設(shè)的群眾生產(chǎn)生活條件，讓他們共享“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)的成果；二是突出民族宗教這個(gè)重點(diǎn)，在全縣大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范村、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在宗教界大力開展以“愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)和睦、誠(chéng)實(shí)守信”為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，努力以示范縣建設(shè)夯實(shí)“兩個(gè)共同”的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
做到“三結(jié)合”：一是把示范縣建設(shè)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)相結(jié)合。按照省、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，結(jié)合示范縣建設(shè)工作實(shí)際，張家川縣提出“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)真情、為民富民育新民”的總體目標(biāo)。主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳落實(shí)政策、培育新型農(nóng)民、扶持富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、化解矛盾糾紛、建強(qiáng)基層組織和樹立推廣典型�！奥�(lián)村”主要以“強(qiáng)基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、構(gòu)和諧、固根本、樹典型”為主；“聯(lián)戶”主要以“解民憂、幫民富、保民安、增民智、聚民心”為主。提高思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，把示范縣建設(shè)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”有效銜接，有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)落到實(shí)處，推動(dòng)示范縣建設(shè)扎實(shí)有效開展。二是把示范縣建設(shè)和自治縣成立60周年縣慶相結(jié)合。張家川回族自治縣成立于1953年7月6日，2013年是自治縣成立60周年縣慶，也是示范縣建設(shè)的關(guān)鍵之年。張家川縣委、縣政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，提出要把自治縣成立60周年縣慶和示范縣建設(shè)工作相結(jié)合，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)舉辦60年縣慶的責(zé)任感和使命感，做大做強(qiáng)縣慶平臺(tái)，要對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和優(yōu)惠政策，不斷推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展；要對(duì)外強(qiáng)化宣傳推介力度，樹立張家川良好形象；對(duì)內(nèi)要凝聚人心增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好民族宗教和維護(hù)穩(wěn)定工作。要以辦好60周年縣慶為抓手，力爭(zhēng)使示范縣建設(shè)各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。三是把示范縣建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作相結(jié)合。創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作，是黨的性質(zhì)和宗旨的主要體現(xiàn)、是密切黨群干群關(guān)系的必然要求、是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措。為切實(shí)提高各級(jí)組織和干部做好民族宗教工作的能力，張家川縣在深化“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面推行以“三送三幫三扶促發(fā)展、三普三訪三調(diào)保穩(wěn)定、三聯(lián)三引三助構(gòu)和諧、五項(xiàng)工程聚民心、五卡公開賦民權(quán)、五事到戶連民情、五官躬行順民意、五項(xiàng)制度保民安”為主要內(nèi)容的“三三五五”社會(huì)管理工作法,探索和豐富建設(shè)“兩個(gè)共同”示范縣工作載體，進(jìn)一步增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固和諧穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)“兩個(gè)共同”示范縣深入開展。
建立四項(xiàng)機(jī)制：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制�？h、鄉(xiāng)層層成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究部署示范縣建設(shè)工作，統(tǒng)籌解決示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中的困難和問題。二是建立援助機(jī)制。縣上根據(jù)單位工作職能和示范鄉(xiāng)的實(shí)際，制定了24個(gè)成員單位援助計(jì)劃，援助單位從資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)示范鄉(xiāng)建設(shè)予以傾斜。三是建立督查機(jī)制。縣上成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的示范縣建設(shè)督導(dǎo)組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)示范縣建設(shè)工作，定期對(duì)示范縣建設(shè)工作和援助計(jì)劃進(jìn)行督促檢查，確保示范縣建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是建立目標(biāo)考核機(jī)制�？h委、縣政府把“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)工作納入2012年度目標(biāo)責(zé)任考核書。
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