調(diào)整產(chǎn)業(yè)促增長 同心協(xié)力謀發(fā)展
——閆家鄉(xiāng)2011年特色亮點工作綜述
今年以來,張家川縣閆家鄉(xiāng)以“改善兩個基本條件(群眾基本生活條件、群眾基本生產(chǎn)條件)、發(fā)展兩個基本產(chǎn)業(yè)(畜牧業(yè)、勞務業(yè))、推廣四種農(nóng)作物種植(洋芋、蠶豆、大麻、中藥材)”發(fā)展思路,在發(fā)展好傳統(tǒng)種植業(yè)的同時,因勢利導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力推動農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī);⒖茖W化方向發(fā)展。

農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整取得新成效。閆家鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞全縣“三區(qū)三園五帶”的整體規(guī)劃,按照“夯實一個基礎,實現(xiàn)兩個突破”的農(nóng)業(yè)思路,加大力度,努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,推廣種植洋芋12000畝,其中引進優(yōu)質(zhì)洋芋品種36萬斤,集中連片種植1200畝,建立一級種薯擴繁基地500畝,繁育二級種薯100萬斤,全鄉(xiāng)洋芋收成達3000萬斤,滾動發(fā)展的洋芋種子已回收并重新下拔。與此同時,對明年春季集中連片種植的區(qū)域做了規(guī)劃并預留了地塊;全面完成縣上下達的全膜雙壟溝播玉米種植任務500畝;在全鄉(xiāng)種植蠶豆2000畝;種植大麻2000畝;在后山、三友兩村種植中藥村300畝;在付堡村建設蔬菜大棚20座;實施機耕15000畝,機播1500畝,組織拖拉機手到縣上培訓25名,拖拉機駕駛換證30個,接受檢審驗拖拉機168臺;根據(jù)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技站的指導,測土配方施肥2000畝;在閆家、朝陽、丁河、王坪、付堡五村統(tǒng)供小麥種子1000畝,繁育小麥良種500畝;全鄉(xiāng)采用藥劑拌種10000畝,無公害農(nóng)藥施用示范7500畝,小麥條銹病的示范防治1500畝。在朝陽村新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織1個;普及清潔能源,扎實推進沼氣池建設,新建沼氣池80個,全鄉(xiāng)目前已建設沼氣池400多個,覆蓋面不斷擴大,“牛(羊)-沼-洋芋”等生態(tài)循環(huán)模式得到應用。
畜牧業(yè)成為農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)上在認真抓好春秋兩季畜禽防疫的同時,全鄉(xiāng)種植一年生牧草6500畝,紫花苜蓿1500畝;黃牛改良1000頭;新建專業(yè)養(yǎng)殖村3個(朝陽、大場、車古),使5頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶達到了1300戶(其中新增50戶)。通過種草、品種改良、優(yōu)化養(yǎng)殖條件以及扎實細致的防疫工作,使全鄉(xiāng)大家畜的存欄量達到18650頭(其中牛17000頭),羊存欄11500只,出欄商品畜(牛)5500頭,羊6200只,畜牧產(chǎn)業(yè)化雛形已基本形成。按照縣上的安排部署,抓緊制定草原生態(tài)治理工作方案,及時開展培訓,落實草原生態(tài)保護獎勵機制。同時,加大專業(yè)養(yǎng)殖村建設和規(guī)模養(yǎng)殖戶建設,大力扶持以牛飼養(yǎng)為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),走規(guī);、生態(tài)化養(yǎng)殖的路子,推動養(yǎng)殖專業(yè)村的建設,帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
集體林權制度改革全面完成。全鄉(xiāng)退耕還林面積3656.1畝。春季通過林業(yè)技術人員和鄉(xiāng)上聯(lián)合組成工作組對全鄉(xiāng)9村的退耕還林面積進行逐地塊核查,統(tǒng)計出了缺損面積和不合格面積,預算出了所缺苗木,及時調(diào)運補植苗木22.6萬株,使造林合格面積達到了95%以上。按照縣上的要求,全面推進集體林權制度改革工作,將全鄉(xiāng)涉及1882戶群眾,50013畝面積的集體林地全部承包到戶,到目前為止,全鄉(xiāng)林改工作已全面結(jié)束,面積全部確權到戶,建立健全了相關資料;積極引進和發(fā)展特色林果業(yè),在付堡村引進栽植香監(jiān)1號核桃158畝,三年后即可掛果有收益,拓寬了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

農(nóng)村交通道路建設破瓶頸。閆家鄉(xiāng)農(nóng)路基礎條件差,行路難是長期困擾全鄉(xiāng)群眾的一個重大問題。今年,閆家鄉(xiāng)狠抓交通道路建設,全面新修和改擴建設通村、通組、通田間道路,上半年共修通農(nóng)機道路7村20條共57.5公里,開挖排水溝65.5公里,公路全部按照農(nóng)機道路建設標準進行拓寬和修建,路面標準為4.5米寬,經(jīng)交通部門驗收符合標準的為56.65公里,下半年自主在丁河村新修農(nóng)田道路8.7公里,其中將車古-萬家坪、付堡-后山-三友-大場兩條全部貫通,有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。同時,對全鄉(xiāng)3條28.4公里通達工程和3條18公里的通暢工程路進行路肩平整、水渠的開挖等,保障了全鄉(xiāng)道路的暢通。鄉(xiāng)黨委、政府著力改善全鄉(xiāng)生產(chǎn)條件,今年春秋兩季組織開展梯田建設,通過合理規(guī)劃,從春季開始至封凍前,在大場、丁河兩村機修梯田500畝,經(jīng)水利局組織人員逐村逐塊驗收,符合標準的面積為495.7畝,圓滿完成了今年的梯田建設任務。
勞務輸轉(zhuǎn)成為農(nóng)民的“鐵桿莊稼”。充分發(fā)揮村級勞動協(xié)理員等就業(yè)平臺的作用,年內(nèi)共組織兩次120多人參加了縣政府和縣勞務辦舉辦的勞務輸出現(xiàn)場招聘會,有37人現(xiàn)場與企業(yè)簽訂勞務合同實現(xiàn)就業(yè),到縣上接受素質(zhì)培訓人數(shù)為20人,引導性培訓810人,共培訓830人。同時,以昊峰公司和豐登礦業(yè)為我鄉(xiāng)的主要勞務基地,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)聯(lián)系組織輸出勞力193人;與新疆烏魯木齊市八道灣磚廠聯(lián)系建立勞務輸轉(zhuǎn)基地一處,截止目前,全鄉(xiāng)共輸轉(zhuǎn)富余勞動力4220人,人均收入5000元,全鄉(xiāng)勞務收入約2110萬元。其中有組織的勞務輸出1160人次,自謀輸出2860人,就地轉(zhuǎn)移勞動力200人,建立勞務基地4個,使我鄉(xiāng)長期打工人員數(shù)量增長,收入增加。同時,給外出的有一技之長的返鄉(xiāng)人員,提供致富信息,樹立起他們在家創(chuàng)業(yè)致富的信心,營造了全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

扶貧開發(fā)工作全面推進。閆家鄉(xiāng)有絕對貧困人口192戶503人,相對貧困人口1181戶5734人,扶貧工作難度大。今年,爭取到5村606戶2972 600萬元的整村推進扶貧片帶開發(fā)項目,相繼建立了項目管理機制、資金監(jiān)管機制和項目后續(xù)建管機制,落實了“三個”到位。即人員到位,對參與人員定崗定責,嚴格考勤考核制度;資金到位,積極協(xié)調(diào)、多方籌措項目資金和工作經(jīng)費;措施到位,層層簽訂目標責任制,人盡其才,物盡其用,做到了“兩個”一致。即資金補助、質(zhì)量監(jiān)管、項目設計標準一致;時限安排、運行模式、實施步驟一致。至目前,全鄉(xiāng)5個村606戶2972 600萬元的項目全部完成,其中子項目共10個,分別是基礎設施建設項目交通道路4村240萬元,危舊房改造項目1村35萬元,牛棚1村28萬元,河堤治理1村95萬元,增收項目基礎母牛4村114萬元,馬鈴薯種植5村24萬元,養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息5村35萬元,中藥材種植2村9萬元,建設互助社互助滾動資金1村10萬元,科技扶貧項目5村10萬元。同時,黨委、政府通過幫扶單位和各種關系,聯(lián)系到幫扶款物5批,有衣物、面粉、現(xiàn)金等,共折合現(xiàn)金18700多元,全部發(fā)放到困難群眾手中,及時解決了群眾生產(chǎn)生活中的燃眉之急。鄉(xiāng)上通過跑幫扶部門和市上、省上,爭取到2012年項目2個,一是積極爭取省市民族發(fā)展資金,在車古村修建河堤1000米;二是爭取市水利局河流治理資金,用于解決朝陽村沿河兩岸居民生活安全問題。
新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)建設工作開局良好。積極組織和動員群眾籌資籌勞,通過“一事一議”財政獎補項目,在車古、花山、朝陽、王坪、付堡五村共完成巷道硬化26615m2,其中主巷道38條10.2km,支巷道56條3.9km,硬化路面全部為15cm厚,硬化通戶率達98%;完成閆家村共計長度1000米堤防工程建設,群眾的生活條件進一步得到改善。同時,整合項目資金,在朝陽村建成占地1.5畝的文化廣場一處,建成文化宣傳墻800米,實施危舊房改造35戶,新建養(yǎng)牛暖棚56座,并由支部書記擔任監(jiān)督員、低保戶為保潔員,采取日清掃、周檢查、月清運的方式,堅持經(jīng)常對村內(nèi)外衛(wèi)生的清掃,把朝陽村建造成了全鄉(xiāng)的村容整潔、管理民主的新農(nóng)村示范村。小城鎮(zhèn)建設方面,按照臨街鋪面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的要求,對閆家村臨S305線兩旁拆除準備修建的房屋進行了統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排了建設目標。
科技培訓達到了預期目的。年初,鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了科技興鄉(xiāng)責任書,以農(nóng)技推廣為主,全面開展農(nóng)業(yè)科技科知識普及、推廣運用黃牛改良、圈舍養(yǎng)牛、小麥洋芋等品種的引進、配方施肥等10項農(nóng)業(yè)技術,開展農(nóng)業(yè)技術培訓5期300多人次,結(jié)合現(xiàn)代遠程教育工作,各村培訓了一名農(nóng)業(yè)科技信息服務員。通過各項工作的開展,為各村分別培養(yǎng)了部分科技明白人,全面推動了科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略及全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。