1月30日，張家川縣行政中心禮堂燈光璀璨、花團(tuán)錦簇，象征中國各族人民大團(tuán)結(jié)的政協(xié)會徽在十面紅旗的簇?fù)硐蚂陟谏x，格外醒目。上午9時40分，政協(xié)張家川縣第十一屆委員會第四次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。有117名政協(xié)委員出席了會議。
縣上領(lǐng)導(dǎo)劉長江、李升平、馬中奇、李肖鋒、麻小梅、雒建明、關(guān)春生、馬利民、鐘明斌、何吉洲、毛巧蓮、李兆吉、海金武、王九仲、趙川平、馬玉鳳、安智輝應(yīng)邀參加了本次會議。
原縣政協(xié)主席李映吉同志，離退休老干部代表李棲梧、馬明德、馬盡忠、蒲生珍、王永杰、馬永昌、馬正杰、李俊杰、米振格、李鳳鳴、王耀清等同志應(yīng)邀列席了本次會議。
本次會議的執(zhí)行主席是李棟一、馬國武、張成林 、馬生貴、馬中華、馬玉琴、馬 威、馬殿邦、馬玉林、蘇發(fā)明、馬利明、馬靜遠(yuǎn)、李元珍、馬忠雄、毛菁文、丁壯義、張小林�？h政協(xié)副主席馬生貴主持會議。
會議聽取了李棟一主席所作的政協(xié)張家川回族自治縣十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告；馬玉琴副主席所作的政協(xié)張家川回族自治縣十一屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于十一屆三次會議以來提案工作情況的報告；縣委書記劉長江作了重要講話。
縣委劉書記在講話中對全縣過去一年來取得的成績給予了充分肯定，并指出2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會各項工作，對全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好的基礎(chǔ)具有十分重要的意義。當(dāng)前，我縣總體上仍然處在一個夯實基礎(chǔ)、破解瓶頸、突出特色、培育優(yōu)勢、積蓄后勁、趕超發(fā)展的階段，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但也面臨五大機(jī)遇：一是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，最近國務(wù)院又研究出臺了加快西部大開發(fā)的戰(zhàn)略措施，并將出臺加快甘肅發(fā)展的意見，為我們帶來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇；二是國家著力擴(kuò)大內(nèi)需，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我們爭取項目資金提供了難得的機(jī)遇；三是國家堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，高度關(guān)注民生的政策，為我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了機(jī)遇；四是國家促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策，為我們民族地區(qū)加快發(fā)展提供了政策機(jī)遇；五是國家規(guī)劃的“關(guān)中-天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。面對新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新任務(wù)，縣委十一屆六次全委擴(kuò)大會議號召全縣廣大干部群眾要搶抓機(jī)遇，奮力趕超，強(qiáng)力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。提出今年全縣發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四大目標(biāo)定位”，堅持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新的突破，強(qiáng)力推動張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧張家川奠定堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：全縣生產(chǎn)總值增長19.5%；財政收入增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%；農(nóng)民人均純收入增長15.7%；工業(yè)增加值增長17.5%；社會消費(fèi)品零售總額增長29%；糧食總產(chǎn)量增長8.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好五個方面的工作：一是強(qiáng)力實施項目帶動戰(zhàn)略，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。二是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。三是集中培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力在工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。四是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)新突破。五是深入實施科教興縣戰(zhàn)略，努力在提升社會事業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把履行職能的各項工作落實到縣委的決策部署上來，自覺服務(wù)發(fā)展大局，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。劉書記在講話中對進(jìn)一步做好政協(xié)工作提出了五點意見：一要充分發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢，認(rèn)真履行政協(xié)“三項職能”，努力建言獻(xiàn)策；二要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極參與招商引資，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三要充分發(fā)揮貼近群眾優(yōu)勢，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會和諧；四要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升工作質(zhì)量；五要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持政協(xié)組織履行職能，努力營造和衷共濟(jì)氛圍。
縣政協(xié)主席李棟一在工作報告中指出，人民政協(xié)要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有所貢獻(xiàn)，就必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣改革發(fā)展中的突出矛盾，選擇全局性、前瞻性的重大問題和一些急需解決的實際問題開展深入調(diào)查研究，使所提意見建議具有較強(qiáng)的針對性和可行性；人民政協(xié)要在保障和改善民生方面有所作為，就必須把實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益始終放在心上，緊扣黨委、政府有關(guān)改善民生方面的決策部署開展調(diào)研視察，有效推動涉及群眾切身利益問題的解決；人民政協(xié)要更好地體現(xiàn)團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，就必須與政協(xié)參加單位和各界人士加強(qiáng)聯(lián)系，互相尊重，坦誠相見，積極營造“大家庭”的氛圍，充分發(fā)揮他們在人民政協(xié)中的重要作用；人民政協(xié)要在履職實踐中富有生機(jī)活力，就必須充分發(fā)揮委員的主體作用，調(diào)動各方面積極性，以改革創(chuàng)新的精神推動經(jīng)常性工作，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式，提高工作實效。李主席強(qiáng)調(diào)：2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是推動我縣跨越式科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要的一年。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中共十七大、十七屆四中全會和縣委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，把凝聚各方力量確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為根本任務(wù)，把完善工作機(jī)制創(chuàng)新工作方式作為主要措施，把提高協(xié)商監(jiān)督議政建言質(zhì)量作為主要目標(biāo)，解放思想，銳意進(jìn)取，在提升政協(xié)工作水平上取得新進(jìn)展，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上展示新作為，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。（一）深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。（二）緊扣推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個大局，積極開展調(diào)研視察和協(xié)商議政。（三）著眼充分發(fā)揮委員主體作用，改進(jìn)和創(chuàng)新經(jīng)常性工作。（四）努力做好團(tuán)結(jié)工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。（五）切實加強(qiáng)自身建設(shè)，為圓滿完成各項任務(wù)提供保障。
馬玉琴副主席在提案工作報告中對十一屆三次會議以來的提案工作情況進(jìn)行了通報，強(qiáng)調(diào)了提案在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中發(fā)揮的作用和提案辦理中所做的工作，對今年的提案工作做了進(jìn)一步要求。十一屆三次會議以來，共收到提案68件，經(jīng)審查立案47件。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的18件，占38%；涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育方面的15件，占32%；涉及城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)方面的8件，占17%；涉及民族、宗教方面的4件，占8%；其它2件，占4%；分別送交22個承辦單位辦理。截止2009年11月所有提案均已辦復(fù)。從辦理結(jié)果看，A類提案（所提問題已經(jīng)解決或基本解決的）16件，占34%；B類提案（所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的）17件，占36%；C類提案（所提問題因目前條件所限制或其他原因需以后解決的）14件，占30%；未予立案的21件提案作為來信全部轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理。
縣人大主任李升平出席會議
中共張家川縣委副書記、代縣長馬中奇出席會議
縣政協(xié)副主席馬生貴主持會議
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