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堅持走科學發(fā)展特色發(fā)展和諧發(fā)展之路
陸浩在武威調(diào)研紀實
7月1日至2日，省委書記、省人大常委會主任陸浩深入武威市考察調(diào)研。7月2日，在武威陽光產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，陸浩詳細了解當?shù)毓?jié)水、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。本報記者 呂建榮 攝
仲夏時節(jié)，武威大地生機盎然，到處充滿了奮進的活力。
7月1日至2日，省委書記、省人大常委會主任陸浩同省委常委、省委秘書長姜信治，副省長澤巴足來到武威考察工作。從農(nóng)場到牧場，從企業(yè)到社區(qū)，從沙漠腹地到水庫大壩，陸浩先后深入民勤縣、涼州區(qū)等地，就進一步推動武威經(jīng)濟社會發(fā)展、加快石羊河流域綜合治理等問題進行了廣泛的調(diào)查研究。
兩天時間里，行走一縣一區(qū)，考察十多個點。盡管行程緊密，步伐匆匆，但期間陸浩一邊看、一邊聽、一路思考，深入研究了推動武威實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本大計。他強調(diào)，要正確認識和審視省情市情，不斷更新和完善發(fā)展思路，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，把推進石羊河流域綜合治理作為首要任務(wù)，大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略和工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅定不移地走科學發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展之路。
“只要大家共同努力，民勤就決不會成為第二個羅布泊！”
陸浩再一次把調(diào)研的第一站放在了民勤縣。
從2001年給溫家寶總理提交石羊河流域治理報告，到今天已經(jīng)整整10個年頭了。近10年來，陸浩每次來武威考察工作必到民勤。石羊河流域治理、民勤生態(tài)保護，已經(jīng)成為他心頭深深的牽掛�！笆蚝恿饔蚓C合治理，不僅事關(guān)武威經(jīng)濟社會發(fā)展全局，而且事關(guān)全省乃至國家發(fā)展和民族生存的長遠大計�！贝舜慰疾熘�，陸浩再次重申了這一觀點。
在老虎口防沙治沙示范區(qū)，陸浩頂著烈日，驅(qū)車行駛40多分鐘，在沙漠腹地穿行，走了整個民勤綠洲西線的三分之一路程。
老虎口是民勤綠洲西線最大的風沙口之一，沙患常年嚴重影響著周邊群眾的生產(chǎn)生活。以我們有限的想象，能夠用在這片土地上的詞匯，除了荒涼，就是貧瘠。但民勤的干部群眾用事實給了我們驚喜：為了治理沙患，改善沿線生態(tài)環(huán)境，民勤縣從2008年開始，采取工程與生物相結(jié)合的措施對老虎口沙區(qū)進行了集中治理。目前，已完成工程壓沙7萬畝，并全部種植了防風固沙林。
透過車窗，成片的耐旱植物梭梭，讓漫漫黃沙充滿了生機。陸浩看在眼里，喜在心頭：“通過綜合措施，老虎口沙患治理取得了明顯的成效，初步構(gòu)建起了綠洲生態(tài)防護屏障，相信只要你們再接再厲，就一定能夠把老虎口建成同類地區(qū)生態(tài)治理及防治的典范，打好、打贏民勤綠洲保衛(wèi)戰(zhàn)！”
近年來，民勤在破解生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，探索生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)和節(jié)水增收模式上取得了很大的成績。7月1日上午，陸浩考察了民勤縣勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)實驗示范園。
在梭梭上人工接種藥用價值較高的肉蓯蓉，既節(jié)水又有較高的經(jīng)濟回報，勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)實驗示范園近年來一直在大力推廣這一技術(shù)，實現(xiàn)了肉蓯蓉基地建設(shè)從實驗、示范向推廣有序發(fā)展，形成2萬畝的種植規(guī)模。陸浩詢問了種子引進、接種技術(shù)、用水量等情況，并饒有興致地觀看了整個接種流程。陸浩稱贊該園區(qū)“探索出了一條可實現(xiàn)低耗、高效、節(jié)水目標，節(jié)約資源、保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的‘多贏’路子。”
石羊河流域綜合治理工程實施以來，分水方案得到了很好的落實。今年上半年，蔡旗斷面過水量已達1.11億立方米，比去年同期增加了0.48億立方米。在紅崖山水庫旁的涼亭里，陸浩聽完匯報，與當?shù)刂饕撠熗竞碗S同考察的省水利廳、省發(fā)改委負責同志就水庫調(diào)水、蓄水等問題進行了交流。他說，紅崖山水庫由于常年淤積，庫容已經(jīng)減少了三分之一，調(diào)蓄能力減弱。要積極論證，實施水庫清淤工程，提高水庫的調(diào)蓄能力，解決好石羊河流域水資源調(diào)配保障問題。
連續(xù)考察了大壩鄉(xiāng)城西村養(yǎng)殖小區(qū)、大灘鄉(xiāng)東大村農(nóng)場關(guān)井壓田情況、泉山灌區(qū)5萬畝棉花膜下滴灌技術(shù)示范區(qū)后，陸浩特別叮囑當?shù)馗刹�，在引�?dǎo)群眾種植節(jié)水、高產(chǎn)、高效作物，大力推廣全膜雙壟溝播、全膜溝灌壟播等先進適用技術(shù)的同時，要千方百計確保農(nóng)民收入不受影響。在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中，不要搞強行推廣，不求整齊劃一、千篇一律，要加強示范引導(dǎo)，既可以搞種植，也可以搞養(yǎng)殖，真正把好事辦好。
從2006年應(yīng)急項目實施以來，石羊河流域重點治理工程進展順利、成效明顯，關(guān)井壓田成效初步顯現(xiàn)，灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)進展順利，探索推廣的多種節(jié)水增收模式，起到了很好的效果，蔡旗斷面下泄水量逐年增加，武威市年度用水總量逐年減少，地下水位下降速度減緩，局部地區(qū)地下水位逐漸恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
成績令人備受鼓舞。然而，陸浩為此欣喜之余，卻將目光放在了影響長遠治理的突出問題上�！拔覀儽仨毲逍训乜吹�，雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽�，但存在的困難和問題還不少�！睘榇耍懞泼鞔_要求，武威市和省里有關(guān)部門對此要給予高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強配合，想辦法予以解決，確保整個工程順利推進。
陸浩在調(diào)研中和匯報會上反復(fù)強調(diào)，石羊河流域治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要嚴格遵循國家批復(fù)的規(guī)劃，又要堅持從實際出發(fā)，進一步完善思路，總結(jié)經(jīng)驗、因地制宜、科學實施，確保工程順利進行，真正實現(xiàn)地下水位逐年上升、地面植被逐年恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善的目標。今年是完成《規(guī)劃》近期目標的最后一年，也是治理任務(wù)最為繁重的一年。要進一步加大工作力度，狠抓工作落實，全力以赴如期完成各項目標任務(wù)。
在2日下午召開的匯報會上，陸浩說出了他內(nèi)心的一個期許：“我們要通過各項綜合治理措施，推動石羊河全流域的資源、環(huán)境、人口同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處�！�
這是一個美好的愿景，更是關(guān)系民勤乃至武威人民福祉的迫切現(xiàn)實�！跋嘈旁邳h中央、國務(wù)院的關(guān)心、支持下，只要大家共同努力，民勤就決不會成為第二個羅布泊！”陸浩的話擲地有聲。
“發(fā)揮比較優(yōu)勢，集中力量發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)�！�
我省的實踐證明，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是增強經(jīng)濟實力的有效途徑。對武威來講，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要抓手。陸浩專門考察了武威特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
位于甘肅武威工業(yè)園區(qū)內(nèi)的甘肅中大鋁型材有限公司，是集技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售為一體的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)。公司現(xiàn)有100多個系列，1000多種產(chǎn)品。在繁忙的生產(chǎn)車間和產(chǎn)品銷售中心，陸浩聽取了企業(yè)負責人的介紹，并仔細詢問了生產(chǎn)經(jīng)營情況，鼓勵企業(yè)要加大產(chǎn)品開發(fā)力度，強化自主創(chuàng)新能力，不斷提高市場占有率。陸浩強調(diào)，做大做強特色工業(yè)是武威加快發(fā)展的必由之路。武威要充分發(fā)揮土地資源和勞動力資源優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步加大招商引資力度，爭取引進一批在國內(nèi)國際有一定影響力的知名企業(yè)入駐園區(qū)，推動特色產(chǎn)業(yè)能夠有一個大的發(fā)展。
2日上午，在一望無際的葡萄園里顛簸近40分鐘后，陸浩冒雨來到甘肅威龍有機葡萄有限公司，重點考察了10萬畝有機葡萄基地和10萬噸葡萄酒堡項目。這兩個項目是武威市的招商引資項目，總投資9億元，采取“林+草+果+牧+氣”的發(fā)展模式，推動項目區(qū)實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。項目建成后，每年可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，預(yù)計可為地方繳納稅金3億元。聽了介紹后，陸浩說，武威農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早，探索出了比較成功的路子。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，緊緊圍繞推進節(jié)水型社會建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，注重用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。特別要把食品工業(yè)的發(fā)展擺在突出位置，大力支持幫助威龍集團等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)做強做大，積極引進一批戰(zhàn)略投資者，不斷提高產(chǎn)業(yè)的集中度、規(guī)�；褪袌龈偁幜�，使之在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐作用。
在考察了高壩鎮(zhèn)蜻蜓村日光溫室示范點后，陸浩來到武威陽光產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。該園區(qū)是以引導(dǎo)沙區(qū)、沿沙區(qū)發(fā)展陽光、綠色、節(jié)水、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)孵化，新品種引進、實驗、示范，高新技術(shù)示范，科技成果展示，科教培訓，觀光旅游為功能的綜合示范園區(qū)。陸浩走進日光溫室大棚，察看了作物的長勢，與種植技術(shù)指導(dǎo)人員和來自中國農(nóng)業(yè)大學的研究人員進行了親切交談。
陸浩叮囑當?shù)刎撠熗荆诳偨Y(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著眼于加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，重視搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，通過培育龍頭企業(yè)，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，把農(nóng)民和市場連接起來，不斷延伸農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，真正做到壯大一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓。
“解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展�！�
在2日下午召開的匯報會上，陸浩對武威市的工作給予了充分肯定。他說：“每次來武威都感到有新的變化，從看到和聽到的情況看，一年多來特別是今年以來，武威市按照全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把推進石羊河流域重點治理作為首要任務(wù)，大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略和工業(yè)強市戰(zhàn)略，項目工作成效明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，食品工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)，民生得到較大改善，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的局面，全市上下呈現(xiàn)出蓬勃向上的嶄新面貌。四大班子團結(jié)和諧，各級干部心齊氣順，各項工作在原有的基礎(chǔ)上有了新的突破和進展�！�
在匯報會上，談及石羊河流域治理，陸浩強調(diào)，要精心組織實施，加強協(xié)調(diào)配合，全力推進石羊河流域治理工程。要進一步加快工程建設(shè)進度，認真研究解決好工程建設(shè)中遇到的各種實際問題，加強項目資金管理，強化督促檢查，確保各項工程高標準、高質(zhì)量、高速度推進。要認真貫徹落實石羊河流域水資源管理條例，繼續(xù)堅定不移地推進水權(quán)制度改革。要以節(jié)水型社會建設(shè)為主線，全面落實結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)井壓田、調(diào)水分水、防沙治沙、退耕還林還草等各項治理措施，實現(xiàn)水資源的科學合理利用。
金昌和武威兩市地理相連、山水相依、人文相親，社會、經(jīng)濟、文化等方面的聯(lián)系非常密切，打造“金武經(jīng)濟圈”，走一體化發(fā)展的路子，既符合我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，也符合兩市人民的共同利益。陸浩對此已經(jīng)思考了很久，他強調(diào)，要做好組團發(fā)展這篇文章，緊緊抓住國家支持我省進一步加快發(fā)展的難得機遇，找準在全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位和方向，進一步完善發(fā)展思路，把金武一體化發(fā)展擺上重要議事日程，不遺余力地加以推進。要深入調(diào)查研究，廣泛研討論證，聽取各方面的意見建議，科學編制金武區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)劃，確定符合實際的產(chǎn)業(yè)重點、政策措施和目標任務(wù)。要勇于打破行政區(qū)劃界限，遵循經(jīng)濟規(guī)律，整合兩市的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)勢互補、市場占有率高、輻射帶動能力強的大產(chǎn)業(yè)，推動兩市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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