緊盯民情民意 筑牢民生底線
——武山縣人大常委會加強調研給力精準扶貧工作
在精準扶貧工作中，武山縣人大常委會充分發(fā)揮人大職能作用，突出重點服務中心、選準難點破解難題、抓住熱點關注民生，把人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題作為重中之重，以關注民生、保障民生、改善民生作為監(jiān)督重點，組成調研組和執(zhí)法檢查組圍繞民生抓履職，開展了三項專題調研和一項執(zhí)法檢查活動，通過深入開展調研檢查活動，形成有分析、有例證、有建議的調研報告，并將決策與民意有機結合起來，推進了縣委重大決策部署的落實。
突出重點 服務中心
勞務經濟是促進農民增收短平快的項目，具有成本低、見效快、收益高的優(yōu)勢，但近年來隨著我國經濟下行壓力的加大和國家宏觀調控政策對房地產行業(yè)影響導致建筑業(yè)萎靡，大量農民工返鄉(xiāng)，使農村勞務經濟發(fā)展遭受較大沖擊。為全面了解和掌握全縣勞務產業(yè)發(fā)展的現狀和面臨的問題，調研組深入勞務輸轉大鄉(xiāng)和勞務輸轉培訓機構及縣內用工企業(yè)，通過聽取匯報、入戶走訪、查閱資料、座談交流等方式進行了調研。針對調研中發(fā)現的問題和不足，調研組建議，政府和相關部門必須重視質量，拿出更多的精力，在勞務信息網絡建設、勞務技能培訓、拓展勞動力轉移渠道上下更大的功夫，充分發(fā)揮農村勞動力資源充裕的優(yōu)勢，著力解決勞務輸出中的突出問題，確保勞務輸轉在量上有提升，在質上有突破。
選準難點 破解難題
城鄉(xiāng)低保工作涉及面廣、政策性強、社會關注度高，直接針對的是城鄉(xiāng)低收入家庭，是惠及困難群眾的“民心工程”、“德政工程”，城鄉(xiāng)低保保障對象也是精準扶貧精準脫貧的重點對象。如何使低保制度得到有效落實，推進城鄉(xiāng)低保工作健康穩(wěn)步開展，最大限度地發(fā)揮它“社會最后保障”的效能，實現困難群眾應保盡保的目標。武山縣人大常委會組成專題調研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）認真查閱檔案資料，仔細開展入戶調查，多次組織座談交流，重點圍繞2013年以來城鄉(xiāng)低保制度的運行情況和相關政策貫徹落實情況開展了調研。針對發(fā)現的問題，調研組建議通過加大宣傳力度，引導廣大群眾樹立正確的低保觀念；強化動態(tài)管理，進一步完善收入核對機制，建設以房地產、車輛、商鋪、公積金、養(yǎng)老金、公職人員、戶籍等為主要內容的信息共享數據庫；加強資金監(jiān)管，確保低保資金能及時足額發(fā)放；配強工作力量，確保有足夠的專職人員從事民政工作；創(chuàng)新救助方式，把低保工作和其它社會救助、扶貧幫困措施結合起來，采取有效措施，通過重新上崗、技能培訓、產業(yè)扶持、勞務輸出、家政服務等方式使低保對象擺脫貧困，使社會保障體系和社會扶貧及社會救助工作變被動為主動，實現從輸血型向造血型的轉變。
抓住熱點 關注民生
百姓餐桌安全是關乎群眾健康安全的民生問題，也是廣大人民群眾反映的熱點。為了保障農產品質量安全，維護公眾健康，推動法律法規(guī)實施主管部門認真履行職責，不斷提高行政執(zhí)法能力，武山縣人大常委會執(zhí)法檢查組先后深入武山縣農業(yè)局農產品質量安全監(jiān)測中心和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及涉及農產品質量安全的有關企業(yè)、基地、農資農藥銷售門店就貫徹實施《中華人民共和國農產品質量安全法》情況進行了檢查。針對法律宣傳不夠廣泛深入、檢測體系不夠健全、市場主體責任不明、部門職責不清等問題，建議縣政府及其相關部門要加大宣傳力度，增強全社會的農產品質量安全意識，形成全社會關心、重視農產品質量安全建設的良好氛圍；要完善監(jiān)管體系，積極構筑農產品質量安全保護屏障，逐步形成功能齊全、覆蓋面全、運行高效的農產品質量安全監(jiān)測網絡；要切實加大投入，保障農產品質量安全監(jiān)管工作順利開展，通過引進專業(yè)技師人才，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)測站技術隊伍；要提高管理水平，促進農產品生產經營規(guī)范化、標準化，加大對農產品品牌質量建設工作的支持和激勵，強化對“三品一標”農產品的認證后監(jiān)管。
延伸服務 助力扶貧
“我最大的心愿就是能讓我們村有手機信號，這樣我才能及時了解鄉(xiāng)上的工作安排部署，也能及時把村里的情況告訴鄉(xiāng)政府�，F在，我們村委會這就基本沒有信號，要打電話就得到山頂上去打，十分不便。”武山縣溫泉鄉(xiāng)馮河村駐村干部向前來調研精準扶貧工作的縣人大常委會主任王永宏說。根據縣委的要求，武山縣人大常委會組成調查組，對全縣農村移動通信網絡建設情況進行了調查。調查前，調查組向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了移動通信網絡覆蓋情況調查表，并召開了工信局、移動公司、電信公司、聯通公司負責人參加的座談會，聽取了各單位的匯報。同時，調查組根據調查表匯總的情況，深入網絡信號覆蓋面較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過調查訪問、現場測試等方式，對移動通信建設情況進行實地調研。根據實地調查情況，調查組認為，目前，全縣行政村基本實現了通信信號覆蓋，服務網點呈現網絡化，數據業(yè)務變得多元化。但對照精準扶貧任務目標還存在較大差距，全縣有線寬帶覆蓋率僅為40%，部分邊遠山區(qū)自然村、特別是有些貧困村的自然村還存在信號盲區(qū)，占自然村總數的10%，這將直接影響到精準扶貧電商支持計劃工作開展。為此，調查組建議要科學制定規(guī)劃，提升通信設施利用率；要加強基站建設，進一步擴大信號覆蓋面；要加快寬帶建設，推動電商支持計劃順利實施。
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