認(rèn)真履行職責(zé) 精心把關(guān)指導(dǎo)
——武山縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作綜述
反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，既要靠?jī)?nèi)力驅(qū)動(dòng)，也要靠外力推動(dòng)。因此，縣委對(duì)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作高度重視，從活動(dòng)一開(kāi)始就精心謀劃，統(tǒng)籌部署，抽調(diào)72名作風(fēng)務(wù)實(shí)、能力突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組建了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組和11個(gè)縣直單位督導(dǎo)組，全程負(fù)責(zé)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的督導(dǎo)工作，并選派18名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任縣委督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)，進(jìn)一步提高了督導(dǎo)工作效力，建立了橫向到邊、縱向到底的全縣教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有參學(xué)單位督導(dǎo)的全覆蓋。同時(shí)，縣委根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展和督導(dǎo)工作開(kāi)展情況，先后召開(kāi)各環(huán)節(jié)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會(huì)、督導(dǎo)組長(zhǎng)座談會(huì)、對(duì)照檢查材料審核培訓(xùn)會(huì)等相關(guān)會(huì)議10多次，給他們及時(shí)交任務(wù)、壓擔(dān)子、靠責(zé)任、傳動(dòng)力，明確政策要求，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展督導(dǎo)工作。
9個(gè)多月來(lái)，各督導(dǎo)組的同志們認(rèn)真履行職責(zé)，充分依靠督導(dǎo)單位黨組織，緊盯重點(diǎn)步驟有效督導(dǎo)、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)督導(dǎo)、創(chuàng)新方式方法分類督導(dǎo)，嚴(yán)格程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，有效傳導(dǎo)了壓力，激發(fā)了工作動(dòng)力，為全縣教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展發(fā)揮了十分重要的作用。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭 “實(shí)”處著力
萬(wàn)事嚴(yán)中取。各督導(dǎo)組牢記縣委重托，始終堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，將“認(rèn)真”兩字貫穿活動(dòng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，較好地發(fā)揮了傳導(dǎo)壓力、定向把關(guān)、防偏糾錯(cuò)職能，確保了活動(dòng)健康有序開(kāi)展。在政策要求方面，各督導(dǎo)組按照三個(gè)環(huán)節(jié)的程序要求壓茬推進(jìn)督導(dǎo)工作，普遍審閱所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的重要文件，參加指導(dǎo)重要會(huì)議，對(duì)督導(dǎo)單位動(dòng)員大會(huì)、專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、總結(jié)大會(huì)等重要工作、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都重點(diǎn)指導(dǎo)，確保活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作政策要求、程序和措施都規(guī)范得當(dāng)，使規(guī)定動(dòng)作得到有效落實(shí)。特別是在召開(kāi)專題民主生活會(huì)時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“五不放過(guò)”的要求，有效保證了會(huì)議質(zhì)量。在材料審核方面，各督導(dǎo)組對(duì)督導(dǎo)單位的“四風(fēng)”問(wèn)題、對(duì)照檢查材料、班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和個(gè)人整改清單、制度建設(shè)計(jì)劃，都集中精力進(jìn)行了認(rèn)真審核，大多數(shù)單位的對(duì)照檢查材料都幾上幾下，反復(fù)修改了好多稿。有的督導(dǎo)組對(duì)班子的對(duì)照檢查材料和整改方案嚴(yán)格審核把關(guān)，多次打回返工，最多的返工10多次。在糾錯(cuò)改進(jìn)方面，各督導(dǎo)組堅(jiān)持講原則不講關(guān)系，講規(guī)矩不講面子，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)指出、限期改正�？h委第5督導(dǎo)組按照時(shí)段性工作要求，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)化，明確工作差距與整改措施、期限，多次下發(fā)《督導(dǎo)整改通知書(shū)》，并進(jìn)行跟蹤督辦，達(dá)到查漏補(bǔ)缺的目的。尤其針對(duì)活動(dòng)進(jìn)入第三環(huán)節(jié)后，個(gè)別單位出現(xiàn)松勁泄氣、主要領(lǐng)導(dǎo)投入精力不夠等問(wèn)題，各督導(dǎo)組及時(shí)約談所督導(dǎo)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，督促他們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，善始善終搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。
緊盯關(guān)鍵 突出重點(diǎn)
抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，才能有條不紊。各督導(dǎo)組針對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)涵蓋面廣、差異性大、任務(wù)繁重的實(shí)際，堅(jiān)持扭住關(guān)鍵，扎實(shí)有效開(kāi)展督導(dǎo)工作。一是緊盯“一把手”抓督導(dǎo)。各督導(dǎo)組緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，與他們面對(duì)面溝通指導(dǎo)，既及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)縣委精神，又原汁原味反饋差距不足，既要求他們當(dāng)好受教育的主體，又當(dāng)好抓活動(dòng)的主體，確保督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮好以上率下、示范引領(lǐng)作用�？h委第2督導(dǎo)組和縣委第3督導(dǎo)組在審核“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)，直接與單位“一把手”和班子成員見(jiàn)面，當(dāng)面要求對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題重新進(jìn)行梳理。二是緊盯關(guān)鍵問(wèn)題抓督導(dǎo)。準(zhǔn)確把握每個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和要求，督促督導(dǎo)單位圍繞提高認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聚焦“四風(fēng)”查擺突出問(wèn)題、貫徹整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活、著眼及時(shí)見(jiàn)效解決存在問(wèn)題，有效防止了學(xué)習(xí)教育上不夠深入、聽(tīng)取意見(jiàn)上不夠廣泛、查擺問(wèn)題上不夠全面和開(kāi)展批評(píng)上辣味不足、整改落實(shí)上力度不大、建章立制上操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。三是緊盯重點(diǎn)單位抓督導(dǎo)。把窗口單位、服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門(mén)作為督促檢查的重中之重，結(jié)合督導(dǎo)單位征求到的意見(jiàn)建議和查擺出的突出問(wèn)題，督促他們通過(guò)開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)治理，出臺(tái)規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)的制度，做出改進(jìn)服務(wù)的公開(kāi)承諾等措施，有效推動(dòng)了存在問(wèn)題的及時(shí)解決�？h委第11督導(dǎo)組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，把醫(yī)院作為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)單位，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，督促邊學(xué)邊改、即知即改，讓群眾看到了活動(dòng)帶來(lái)的新氣象。
深入一線 督到實(shí)處
深入一線、心入一線，觸及根本地開(kāi)展督導(dǎo)工作，才能保障教育實(shí)踐活動(dòng)不出偏差、不走過(guò)場(chǎng)。縣委各督導(dǎo)組在重點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)，堅(jiān)持重心下沉、關(guān)口前移，使督導(dǎo)向末梢延伸、指導(dǎo)向一線拓展，把工作做到了活動(dòng)開(kāi)展的最基層。一是堅(jiān)持親自聽(tīng)取意見(jiàn)。各督導(dǎo)組注重同各行各業(yè)群眾進(jìn)行溝通交流，通過(guò)隨機(jī)走訪、個(gè)別訪談、座談交流等多種方式，了解廣大干部群眾的訴求、期盼和建議，掌握了翔實(shí)的第一手資料。有的督導(dǎo)組不僅與督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談心交心，同時(shí)與單位黨員干部和基層群眾進(jìn)行談心，交換意見(jiàn)，比較真實(shí)地掌握了督導(dǎo)單位活動(dòng)中存在的一些問(wèn)題和薄弱工作，增強(qiáng)了督導(dǎo)工作的實(shí)效性。二是堅(jiān)持靠前把關(guān)指導(dǎo)。大多數(shù)督導(dǎo)組堅(jiān)持下管一級(jí)，特別是在活動(dòng)第二環(huán)節(jié)，不僅全程參加了所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直黨委的專題民主生活會(huì)，還參加了重點(diǎn)村和縣直黨委下屬黨組織的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，有的參加次數(shù)達(dá)到10多場(chǎng)，覆蓋了機(jī)關(guān)、村、社區(qū)、非公企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的基層組織，為各單位組織召開(kāi)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)樹(shù)立了可學(xué)習(xí)、可借鑒的樣板和標(biāo)桿�？h委第14督導(dǎo)組不僅全程參加指導(dǎo)了鴛鴦鎮(zhèn)、馬力鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，還參加了11個(gè)基層黨組織的專題組織生活會(huì)。三是堅(jiān)持實(shí)地督查督辦。加大對(duì)整改情況的督查力度，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)縣委督導(dǎo)組深入村、社區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，延伸督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)整改措施落實(shí)情況，實(shí)地檢查整改成效；督導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、窗口服務(wù)單位的縣委督導(dǎo)組會(huì)同縣委活動(dòng)辦作風(fēng)督查組，采取跟蹤問(wèn)效、隨機(jī)暗訪、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)辦事群眾等辦法，督促兌現(xiàn)承諾，切實(shí)取信于民�？h委第1督導(dǎo)組和第5督導(dǎo)組把專項(xiàng)整治工作作為督導(dǎo)工作的重中之重，嚴(yán)把解決問(wèn)題質(zhì)量關(guān)，對(duì)整改力度不夠、效果不明顯的，進(jìn)行了跟進(jìn)督導(dǎo)。
做好表率 示范引領(lǐng)
打鐵還需要自身硬，“督學(xué)先自學(xué)、督人先督己”。縣委各督導(dǎo)組自覺(jué)把自身建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以身作則，以良好的作風(fēng)履職盡責(zé)、開(kāi)展工作。一是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)政策要求作為搞好督導(dǎo)工作的重要前提，始終堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一層，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、中央和省、市、縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，正確把握督導(dǎo)工作的職責(zé)任務(wù)、方法原則、程序要求和工作重點(diǎn)，為開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo)奠定了基礎(chǔ)。二是注重真抓實(shí)干。始終發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、吃苦耐勞的精神，經(jīng)常加班加點(diǎn)，特別是在民主生活會(huì)召開(kāi)前審閱督導(dǎo)單位的對(duì)照檢查材料期間，有的督導(dǎo)組主動(dòng)放棄節(jié)假日和休息時(shí)間開(kāi)展工作，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的政治責(zé)任感和工作熱情�？h委第12督導(dǎo)組和縣委第17督導(dǎo)組放棄正常休息日，對(duì)山丹鄉(xiāng)周莊村和咀頭鄉(xiāng)黨口村專題組織生活會(huì)靠前把關(guān)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量召開(kāi)了專題組織生活會(huì)，在全市樹(shù)立了標(biāo)桿。三是注重嚴(yán)于律己。各督導(dǎo)組的同志在督導(dǎo)工作中認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、縣委作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，為督導(dǎo)單位作出了表率；普遍建立落實(shí)組內(nèi)工作匯報(bào)、定期研究工作等制度，督導(dǎo)組全體同志自覺(jué)遵守，模范執(zhí)行，樹(shù)立了縣委督導(dǎo)組人員的良好形象。
通過(guò)9個(gè)多月的工作實(shí)踐，為今后做好督查指導(dǎo)工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持把貫徹中央要求作為根本遵循，才能確保督導(dǎo)工作方向正確；二是必須堅(jiān)持把落實(shí)從嚴(yán)要求作為重要保障，才能確保督導(dǎo)工作取得實(shí)效；三是必須堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能確�；顒�(dòng)成效群眾滿意；四是必須堅(jiān)持把“一把手”示范帶頭作為關(guān)鍵所在，才能確保形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面；五是必須堅(jiān)持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為基本前提，才能確保督導(dǎo)工作更有底氣、讓人信服。(通訊員 李小平)
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