再安排 再部署 武山全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作
——武山縣及時貫徹胡錦濤總書記在甘講話和省市抗震救災(zāi)視頻會議精神

6月5日,省、市抗震救災(zāi)工作電視電話會議結(jié)束后,武山縣及時貫徹胡錦濤總書記在甘肅考察抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作時的重要講話精神和省、市抗震救災(zāi)視頻會議精神,立即對當(dāng)前的抗震救災(zāi),特別是災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任,明確工作重點,嚴(yán)明工作紀(jì)律,使全縣災(zāi)后重建工作圍繞“七個方面”的重點,有條不紊地進(jìn)行。
一是排摸評估災(zāi)情,確定重建項目。摸清評估災(zāi)情,確定重點建設(shè)項目,是深入開展災(zāi)后重建的前提和基礎(chǔ)。該縣在全面摸清災(zāi)情的基礎(chǔ)上,堅持嚴(yán)明政策,公開公平公正的原則, 組織統(tǒng)計、民政、建設(shè)等部門設(shè)計統(tǒng)一的表冊,制定統(tǒng)一的方案,規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一的口徑,對受災(zāi)對象、損失情況進(jìn)行核查、評估、登記,匯總后,逐級簽名蓋章上報,確保評估準(zhǔn)確、真實、客觀。并在此基礎(chǔ)上,確定重建項目,明確工作重點,為開展重建工作提供全面準(zhǔn)確的決策依據(jù)。特別是堅持突出重點,分步推進(jìn)的原則,優(yōu)先考慮“三無”、“三孤”群眾及滑坡倒塌區(qū)群眾的住房問題,保證學(xué)校教學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療用房,解決好基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)的問題,重點搞好交通、電力、通訊設(shè)施的加固維修。
二是消除次生災(zāi)害,確保人員安全。為了嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,保證災(zāi)后人民群眾生命財產(chǎn)安全,該縣組織民政、建設(shè)、農(nóng)牧、農(nóng)辦、水利等部門,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)對次生災(zāi)害隱患再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,立即拆除危房、危墻等存在隱患的設(shè)施。特別對鄧堡等村的山體滑坡嚴(yán)密監(jiān)視,搞好防范,確保不發(fā)生任何問題。同時,妥善安排集中安置點及廣大群眾的生產(chǎn)生活,落實好救助政策,加強管理和教育引導(dǎo),組織自治,搞好值班,做到防水、防電、防火、防疫、防盜和防糾紛。
三是搞好地質(zhì)鑒定,科學(xué)開展選址。該縣組織國土、規(guī)劃等部門,邀請省、市有關(guān)專家對災(zāi)害區(qū)域和新建區(qū)域,特別對重點集中建設(shè)區(qū)域地質(zhì)進(jìn)行勘測鑒定,得出科學(xué)可靠的結(jié)論,搞好選址,確保選址科學(xué)合理,符合群眾意愿,并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,符合建房要求。

四是編制重建規(guī)劃,做好項目可研。該縣堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧的原則,組織發(fā)改、民政等部門認(rèn)真研究制定全縣災(zāi)后重建總體規(guī)劃及分行業(yè)、分部門災(zāi)后重建規(guī)劃。做到規(guī)劃與全縣“十一五”、“ 十二五”規(guī)劃相銜接,符合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局;與省、市重建規(guī)劃相統(tǒng)一,與上級的重點投資項目相一致;與新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合。同時,搞好擬建重點項目的可研或初設(shè),積極上報爭取項目,為災(zāi)后重建爭得項目支撐。
五是科學(xué)設(shè)計,制定實施方案。該縣堅持吃透上情,按照上級的安排部署,立足實際,因地制宜,分行業(yè)制定基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、教育衛(wèi)生等重建實施方案,并把農(nóng)村災(zāi)后重建作為重中之重,特別對山體滑坡需搬遷重建的群眾,按照經(jīng)濟(jì)適用,抗震性強的要求,堅持自籌建設(shè)為主、政府補助為輔,盡力而為、量力而行的原則,對整體搬遷的群眾,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)籌安排。
六是充分發(fā)揮職能,多方籌集資金。該縣充分發(fā)揮各部門職能作用,對口聯(lián)系銜接爭項目。緊密聯(lián)系對口幫扶單位,積極向世界宣明會等慈善組織通報災(zāi)情,努力爭取外援。加強輿論宣傳,弘揚“一方有難,八方支援”的精神,爭取社會各界更多的關(guān)注、關(guān)心和幫助。強化教育引導(dǎo),明確群眾為建設(shè)主體,鼓勵群眾發(fā)揚“自力更生,艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)精神,廣泛開展生產(chǎn)自救。與各金融單位積極協(xié)調(diào)聯(lián)系,為災(zāi)后重建爭取貸款。積極爭取、全面落實災(zāi)后重建的各項優(yōu)惠政,通力協(xié)作,密切配合,最大限度的整合項目,促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。同時,加強救災(zāi)物資和資金的管理,管好、用好救災(zāi)物資和資金,使之發(fā)揮最大效益。
七是統(tǒng)籌安排,抓好當(dāng)前重點工作。全面搞好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭。重視抓好抗旱防汛、夏收夏種工作,加強社會治安綜合治理,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。強化高考組織工作,保障考點和學(xué)生高考安全。加強輿論宣傳引導(dǎo),營造抗震救災(zāi)的良好氛圍。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,凝聚各方面的力量,帶領(lǐng)全縣干部群眾萬眾一心,團(tuán)結(jié)奮斗,積極開展恢復(fù)重建工作,做到抗震救災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)兩不誤,兩促進(jìn)。
