近年來，天水市堅持把管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源作為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)共同富裕的重要抓手，做實做細(xì)“三筆賬”，拓寬農(nóng)民增收路，確保集體財產(chǎn)真正實現(xiàn)強村富民。
一、全面厘清“底數(shù)賬”。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，聯(lián)合財政、自然資源等10部門制定《天水市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》，緊盯清理核實、價值評估、產(chǎn)權(quán)界定、公示確認(rèn)、審核備案、臺賬建立等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，全市共清理核實貨幣資金9.63億元、集體資產(chǎn)142.5億元、集體土地1557.45萬畝。全市所有行政村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村委會賬務(wù)全部完成分設(shè)，基本實現(xiàn)村集體賬、財、物、債“四清”，從制度上堵塞村集體資金被平調(diào)、挪用等風(fēng)險漏洞，“三資”管理的規(guī)范化水平不斷提高。
二、創(chuàng)新完善“制度賬”。制定出臺天水市《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理辦法（試行）》《農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺運行管理辦法（試行）》等一系列政策措施，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的設(shè)立運營、財會管理、收益分配、資產(chǎn)監(jiān)管、項目實施等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范，實現(xiàn)農(nóng)村集體財務(wù)由事后監(jiān)督向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。堅持以縱深推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項行動為契機，緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的惠農(nóng)補貼、土地流轉(zhuǎn)費等熱點問題，把農(nóng)村集體財產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)、“四議兩公開”制度執(zhí)行作為整治重點，守牢集體“家底子”。
三、算好盤活“經(jīng)濟賬”。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，界定村集體經(jīng)濟組織成員70.07萬戶305.59萬人，成立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織2492個。不斷提升村集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營、自主發(fā)展能力，積極構(gòu)建“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，探索實行“靈活授信、隨貸隨取、即用即還”信貸模式，采取“入股經(jīng)營”“合股聯(lián)營”“盤活運營”等方式，通過盤活、用好、用活“三步走”，實現(xiàn)了管理科學(xué)化、產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運行陽光化、效益最大化的目標(biāo)，2024年預(yù)計全市2491個行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5億元以上，村均收入達(dá)到20萬元以上，經(jīng)營性收入10萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋。
（新聞來源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載：馬文潔）
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