2019年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）以來，天水市審計局主動扛牢主體責(zé)任，堅持以“強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)組織、強(qiáng)制度、強(qiáng)管控、強(qiáng)協(xié)同、強(qiáng)運用、強(qiáng)整改”為抓手，不斷推促天水市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提質(zhì)增效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，準(zhǔn)確掌握《規(guī)定》要義。市審計局通過局黨組、黨組理論中心組、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)點會等會議及時傳達(dá)學(xué)習(xí)《規(guī)定》精神，通過審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、審計大講堂、審計微課堂和審計實務(wù)導(dǎo)師傳幫帶等方式對《規(guī)定》重點內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)，通過“天水審計”微信公眾號、天水在線等媒體發(fā)布學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)定》工作動態(tài)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目實施情況等信息，多層次、多形式、全方位加強(qiáng)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，營造貫徹落實《規(guī)定》的良好工作氛圍。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。市審計局充分發(fā)揮審計管理體制改革成果和優(yōu)勢，堅持系統(tǒng)思考、科學(xué)謀劃和整體推進(jìn)，通過定期不定期向市委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)匯報和反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目開展中遇到的困難和問題，堅持和強(qiáng)化市委審計委員會的全面領(lǐng)導(dǎo)；通過完善聯(lián)席會議運轉(zhuǎn)機(jī)制和議事規(guī)則，保障全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作順利開展；通過創(chuàng)新審計管理模式、強(qiáng)化審計項目統(tǒng)籌、優(yōu)化審計資源配置，有重點、高質(zhì)量提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計覆蓋率；通過不斷加大任中審計比重，科學(xué)謀劃審計項目；通過深化“經(jīng)濟(jì)責(zé)任＋”組織方式，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計調(diào)查等審計相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)審計項目實施，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷提升審計質(zhì)效。市審計局針對我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，在學(xué)習(xí)借鑒、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度建設(shè)，制定了《天水市市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)劃（2023—2027年）》，明確了今后五年全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的主要任務(wù)；先后制定了“一書兩清單”（即《天水市領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任任前告知書》《天水市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點事項和重點風(fēng)險提示清單》《天水市市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任正面清單和負(fù)面清單》），為領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃出“底線”“紅線”；修訂印發(fā)了《通知》《報告》《結(jié)果報告》等5個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計文書范式，做到了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計文書標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；通過建立健全三本臺賬（即經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題臺賬、審計問題整改臺賬、問題線索移送臺賬），進(jìn)一步夯實了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作基礎(chǔ)，提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。
四是強(qiáng)化過程管理，嚴(yán)把審計質(zhì)量管控。市審計局堅持依法審計、客觀公正、實事求是的原則，通過靠前指揮，做到“四個直接”（即直接帶隊進(jìn)點審計、直接帶隊反饋意見、直接督促審計整改、直接審核把關(guān)質(zhì)量）；通過細(xì)化措施，做到“五個結(jié)合”（即《規(guī)定》宣傳與執(zhí)行相結(jié)合，查會計資料與查會議記錄、合同及內(nèi)部制度相結(jié)合，查賬務(wù)資料與走訪座談?wù){(diào)查相結(jié)合，審本級與延伸審計所屬單位相結(jié)合，注重將揭露、查處、規(guī)范和促進(jìn)整改相結(jié)合）；通過嚴(yán)格審核，規(guī)范審計文書；通過科技強(qiáng)審，提升審計質(zhì)效，自覺做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法，嚴(yán)守審計質(zhì)量“生命線”。
五是強(qiáng)化貫通協(xié)同，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力。市審計局聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)印發(fā)《天水市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計機(jī)關(guān)協(xié)作配合實施辦法（試行）》，制定《天水市審計發(fā)現(xiàn)問題與相關(guān)單位（部門）協(xié)作整改工作流程圖》和《天水市審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察組織部門協(xié)作流程圖》，進(jìn)一步明確各自職責(zé)，建立健全共商共謀、整體聯(lián)動、互通共享合作機(jī)制；通過召開紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，實現(xiàn)了“1+1＞2”的聯(lián)合監(jiān)督效應(yīng)；先后選派20多名審計業(yè)務(wù)骨干參與省市巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察和專項督查工作，不斷推進(jìn)審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督有效貫通，在問題發(fā)現(xiàn)、移送辦理、整改落實、結(jié)果反饋、成果應(yīng)用等方面加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管監(jiān)督合力。
六是強(qiáng)化成果運用，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。市審計局認(rèn)真落實向市委審計委員會報送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作重大事項和綜合情況制度，主動融入干部大監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡察監(jiān)督、機(jī)構(gòu)編制等成員單位的貫通協(xié)同，對違紀(jì)違法問題移送市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和相關(guān)部門進(jìn)行處理，對管理不規(guī)范問題較多的單位移送市委組織部進(jìn)行約談、通報批評，對審計發(fā)現(xiàn)問題較多或?qū)徲嬚穆鋵嵅坏轿�、不徹底的單位，不納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評先選優(yōu)的范圍，有力地促進(jìn)了權(quán)力規(guī)范運行。
七是強(qiáng)化審計整改，做好“下半篇”文章。市審計局堅持揭示問題與推動問題整改相結(jié)合，提請市委、政府會議研究并以市委辦、政府辦文件印發(fā)《天水市關(guān)于建立健全審計整改長效機(jī)制的實施意見》，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、被審計單位主責(zé)、主管部門監(jiān)管、審計部門督辦的審計整改長效機(jī)制，完善了整改責(zé)任鏈條；通過建立整改臺賬，形成 “三表一單”，持續(xù)跟蹤督查，定期通報和限期反饋，強(qiáng)力推進(jìn)審計整改見底見效；通過督促被審計單位針對審計問題舉一反三，開展自查自糾，完善各項機(jī)制制度，從源頭上堵塞漏洞，做實做好審計“下半篇文章”。
（新聞來源：天水市審計局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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