古樹名木是自然歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是傳承悠久歷史文化的重要載體，是綠色文物活化石，是自然和歷史留給我們的無價(jià)珍寶，具有極高的生物學(xué)價(jià)值和歷史文化價(jià)值。天水市分布在城鄉(xiāng)街道、歷史街區(qū)、宗教寺廟、風(fēng)景名勝區(qū)的古樹有1300多株，古樹名木數(shù)量之多在全國名列前茅。保護(hù)管理好這些古樹名木對于弘揚(yáng)歷史文化、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。長期以來，天水市在城市建設(shè)更新中堅(jiān)持“古樹名木優(yōu)先，科學(xué)保護(hù)避讓”相結(jié)合的原則，加強(qiáng)了古樹名木的搶救復(fù)壯和合理利用，尤其是去年我市出臺了第一部實(shí)體性法規(guī)《天水市古樹名木保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》) ，以《條例》的貫徹執(zhí)行為契機(jī)，全市古樹名木保護(hù)管理開創(chuàng)了新局面、取得了新成效。
一是高度重視，古樹名木保護(hù)步入法制化軌道。近年來，全市堅(jiān)持把古樹名木保護(hù)管理作為踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷和綠色發(fā)展理念的重要舉措，立足實(shí)現(xiàn)古樹名木資源的有效保護(hù)，全面加快了古樹名木保護(hù)復(fù)壯步伐。我市獲得地方立法權(quán)后,市人大常委會制定了我市第一部實(shí)體性法規(guī)《天水市古樹名木保護(hù)條例》。《條例》的出臺對于加強(qiáng)和規(guī)范全市古樹名木保護(hù)管理、靠實(shí)古樹名木保護(hù)管理職責(zé)、有效防止破壞古樹名木違法行為奠定了法制基礎(chǔ)，全市古樹名木保護(hù)管理步入了標(biāo)準(zhǔn)化和法制化的軌道。全市嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》，市人大常委會多次組織人員對《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)研，對《條例》的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并及時(shí)組織召開《天水市古樹名木保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況專題詢問會，就《條例》貫徹實(shí)施工作中職能部門履行職責(zé)、資源普查、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)措施落實(shí)等問題進(jìn)行詢問，進(jìn)一步靠實(shí)保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)全市古樹名木保護(hù)管理法治化建設(shè)取得實(shí)效。市直職責(zé)部門和各縣（區(qū)）政府進(jìn)一步加大古樹名木監(jiān)管保護(hù)力度，以古樹名木保護(hù)為抓手，有效促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是普查摸底，建立古樹名木的信息檔案。古樹名木資源普查是加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。為切實(shí)摸清市域內(nèi)古樹名木資源的“家底”，各縣區(qū)在以往普查的基礎(chǔ)上開展了新一輪的古樹名木資源普查工作，目前已實(shí)現(xiàn)古樹名木普查的全覆蓋。在全面普查的基礎(chǔ)上對古樹名木進(jìn)行建檔掛牌。對每一棵古樹名木依其樹種、樹齡、胸徑、冠幅、生長態(tài)勢、生長環(huán)境等詳盡記錄，對有關(guān)古樹名木的歷史典故、傳說、故事、神話等做記錄整理和宣傳，查清了古樹名木資源的總量、種類、分布及生長狀況等，并對古樹名木及古樹后備資源進(jìn)行登記，統(tǒng)一編號，建立了文字、表格、照片齊全、一樹一套的古樹名木檔案，為古樹名木的保護(hù)管理提供了可靠依據(jù)。
三是屬地化管理，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。按照《條例》規(guī)定，對已經(jīng)登記建檔的古樹名木，根據(jù)屬地管理的原則，明確管理責(zé)任，逐級與各責(zé)任單位簽訂《古樹名木管護(hù)責(zé)任書》，市住建、林草部門按職責(zé)加大對管護(hù)工作的檢查指導(dǎo)，督促責(zé)任單位制定切實(shí)可行的保護(hù)方案，采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)日常管護(hù)�？h（區(qū)）職責(zé)部門依法落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)履行古樹名木保護(hù)監(jiān)管,開展古樹名木督査檢查，嚴(yán)厲打擊盜挖、非法移栽、故意毀壞等破壞古樹名木的違法行為，減少或避免人為破壞。同時(shí)，教育引導(dǎo)廣大民眾樹立保護(hù)古樹名木的意識，形成養(yǎng)護(hù)、愛護(hù)古樹名木的自覺性和責(zé)任感。對古樹名木保護(hù)做出貢獻(xiàn)者給予鼓勵(lì)，對破壞古樹并造成損失者給予懲罰。
四是一樹一策，全力實(shí)施搶救復(fù)壯。針對全市古樹名木普遍存在生長環(huán)境差、病蟲害發(fā)生嚴(yán)重、水肥條件不良、根部土壤板結(jié)、透氣性差等嚴(yán)重影響古樹正常生長的現(xiàn)狀，按照“一樹一策”的保護(hù)原則，實(shí)施搶救復(fù)壯，組織專業(yè)技術(shù)人員深入研究古樹名木保護(hù)復(fù)壯技術(shù)，針對各種不同狀況，制定相應(yīng)的保護(hù)復(fù)壯技術(shù)方案，通過樹洞修補(bǔ)、土壤改良、促根復(fù)壯、葉面施肥，設(shè)立護(hù)欄，破除古樹周邊的水泥地等措施進(jìn)行搶救復(fù)壯。今年以來，市、縣（區(qū)）多方籌資400多萬元，對全市200多株亟待保護(hù)復(fù)壯的古樹名木進(jìn)行了搶救性保護(hù)復(fù)壯。市建設(shè)部門結(jié)合西關(guān)古城改造項(xiàng)目，對澄源巷、三新巷等歷史街區(qū)古樹名木進(jìn)行復(fù)壯保護(hù)，其中對三新巷096號古樹拆除倚樹建造的二層辦公樓，并以古樹為中心建設(shè)休閑廣場，極大地改善了古樹生存空間。麥積區(qū)對全區(qū)亟需保護(hù)的49株古樹進(jìn)行了搶救性保護(hù)，現(xiàn)已完成甘泉鎮(zhèn)太平寺、吳家寺及馬跑泉鎮(zhèn)黑王村等29棵古樹名木的保護(hù)復(fù)壯，古樹生長生存環(huán)境得到了極大改善了。近年來，全市未發(fā)生一起古樹非正常死亡現(xiàn)象，古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。
五是擴(kuò)大宣傳，營造保護(hù)古樹的良好氛圍�！稐l例》出臺后，各縣區(qū)組織主管部門及管護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳畫等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道；組織現(xiàn)場專題宣傳活動(dòng)，向市民及鎮(zhèn)村群眾發(fā)放宣傳資料15000多份。在宣傳的同時(shí)，相關(guān)人員就如何愛護(hù)、保護(hù)古樹等問題進(jìn)行現(xiàn)場解答。今年，在全市范圍內(nèi)對《條例》實(shí)施情況進(jìn)行問卷調(diào)查，征求和了解《條例》實(shí)施的效果和成效，同時(shí)向廣大市民發(fā)放《條例》冊頁及宣傳圖冊10000多份。通過普及和宣傳，極大提高了《條例》的知曉率，弘揚(yáng)了愛樹、護(hù)樹的傳統(tǒng)美德，提高了社會各界和廣大群眾對古樹名木保護(hù)重要性的認(rèn)識，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與古樹名木保護(hù)的積極性，增強(qiáng)了全社會保護(hù)古樹名木的責(zé)任感和自覺性。
（天水在線編輯：陶靜）
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