強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng) 緊盯突出問題
天水市推進(jìn)八個(gè)專項(xiàng)整治有聲有色
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，天水市自覺將專項(xiàng)整治作為解決黨內(nèi)突出問題的重大部署，作為確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，提高政治站位，主動(dòng)對表對標(biāo)，堅(jiān)持全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合、刀刃向內(nèi)和開門整治相結(jié)合，緊盯“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，緊盯部分黨組織和黨員干部病灶，緊盯制度短板，真刀真槍解決突出問題，一大批“老大難”問題得到有效解決，人民群眾對全市主題教育的滿意度穩(wěn)步提升。
強(qiáng)化政治責(zé)任，“查改糾”壓茬推進(jìn)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育專項(xiàng)整治的指示批示，對表對標(biāo)找準(zhǔn)查實(shí)存在問題，對照8個(gè)方面的整治內(nèi)容，結(jié)合市縣區(qū)和部門單位實(shí)際，全市已征求意見建議22425條，梳理形成意見建議清單6599條，梳理檢視問題清單9912條，把存在的短板弱項(xiàng)和癥結(jié)根源基本找準(zhǔn)查實(shí)。不等不拖及時(shí)改進(jìn)短板弱項(xiàng)，各縣區(qū)和市直部門單位對照8個(gè)方面33個(gè)具體問題，對號入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合實(shí)際抓整治、抓推進(jìn)、抓提升，目前已即知即改問題6367個(gè)，整改檢視梳理的問題5040個(gè)。從細(xì)從小糾轉(zhuǎn)提升工作作風(fēng)，把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，從樹立正確政績觀、有效精簡文件數(shù)量、嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量規(guī)模、統(tǒng)籌規(guī)范督查考核、改進(jìn)問責(zé)追責(zé)等方面，制定出臺全市《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的二十五條措施》。市政府辦公室全面開展形式主義官僚主義集中整治，重點(diǎn)整治在工作部署上不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí)等7類問題。市委黨校把習(xí)近平視察甘肅重要講話和指示精神列為各主體班次主課，保證以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主的理論教育課程占到總課時(shí)的70%以上，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，“點(diǎn)線面”一體聯(lián)動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治高站位啟動(dòng)，市委常委會(huì)率先帶頭，制定了市委常委會(huì)專項(xiàng)整治《工作方案》，提出了8個(gè)方面21個(gè)問題57項(xiàng)具體整改措施，由每位常委牽頭分工負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)，帶動(dòng)各縣區(qū)和各部門、單位同步推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)整改。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴隴南市、成都市、重慶市就落實(shí)省政府支持政策，融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和對接交流，促成絲路（天水）專家智庫等8個(gè)項(xiàng)目成功簽約，估算總投資11億元。市紀(jì)委監(jiān)委針對漠視侵害群眾利益的突出問題，列出了21個(gè)具體問題，提出了84條推進(jìn)措施，今年以來全市查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件297件，處理404人，問責(zé)扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部39名。全市組織系統(tǒng)重新摸排確定204個(gè)軟弱渙散基層黨組織，正在按照“四個(gè)一”要求抓好整頓提升。秦州區(qū)廣泛整求意見建議，已完成中央部署的8個(gè)方面專項(xiàng)整治問題242個(gè)，省委部署的5項(xiàng)集中治理的128個(gè)問題和本縣區(qū)的120個(gè)問題，取得較好的整改成效。麥積區(qū)圍繞村容村貌整治，拆除“空心院”3425戶、危舊墻體1680處，清理亂堆亂放6150處，村道栽植綠化樹木40余萬株，硬化通組道路30多公里，清理垃圾5570多噸，創(chuàng)建清潔村莊70個(gè)，完成8000余戶農(nóng)村清潔能源“三改一補(bǔ)”工程。
聚焦民生重點(diǎn)，“穩(wěn)準(zhǔn)實(shí)”攻堅(jiān)克難。圍繞當(dāng)前人民群眾所期所盼，天水市確定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、人居環(huán)境、物業(yè)管理等10個(gè)切口小、見效快的民生領(lǐng)域突出問題，盯準(zhǔn)目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，多出實(shí)招，推動(dòng)8個(gè)專項(xiàng)整治向基層一線延伸和拓展。武山縣全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，修訂完善供水管理辦法，完善水費(fèi)收繳制度，徹底解決了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)344個(gè)行政村42.68萬人的飲水不安全、不穩(wěn)定問題，安全飲水覆蓋率和保障率分別達(dá)到100%和95%以上。市民政局深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，全面實(shí)施“單人戶”兜底政策，持續(xù)落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，加強(qiáng)困難群眾救助補(bǔ)助資金監(jiān)管。市人社局堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)親厚友問題，積極解決未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)難、難就業(yè)問題，為689名農(nóng)民工追發(fā)拖欠工資827.8萬元。市醫(yī)保局開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治，查處扣減違規(guī)資金40多萬元。市生態(tài)環(huán)境局對中央督察組交辦的信訪件進(jìn)行大起底、大排查，逐一盯辦落實(shí)，目前已完成辦結(jié)83.9%。市扶貧辦抓好“就業(yè)扶貧車間”工程，全市156家扶貧車間帶動(dòng)群眾就業(yè)10352人，其中貧困群眾4093人。海林中科科技有限公司規(guī)范薪酬分配方案，確保每年按期為職工增長工資不低于少5%。天水風(fēng)動(dòng)機(jī)械股份有限公司籌集資金維修更換采暖管網(wǎng)，確保職工家屬溫暖過冬，合理規(guī)劃小區(qū)停車位、解決小區(qū)停車難問題。
緊盯頑癥痼疾，“堵痛難”有效解決。聚焦群眾和企業(yè)意見相對較大、問題相對較多的行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化督促檢查和明察暗訪，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年以來，市政府先后2批次取消、調(diào)整和下放市級政府部門行政審批事項(xiàng)38項(xiàng)、其他事項(xiàng)4項(xiàng)，大幅壓縮企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)和施工許可證核發(fā)時(shí)間，29個(gè)市級部門進(jìn)駐市政府政務(wù)大廳，杜絕了授權(quán)不放權(quán)、兩頭受理和體外循環(huán)問題。秦安縣開展了以縣長進(jìn)政務(wù)大廳現(xiàn)場辦一次公、領(lǐng)導(dǎo)干部包辦化解一件信訪案件、開展一次服務(wù)行業(yè)作風(fēng)整頓等“六個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾的難心事。市委統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開民營企業(yè)座談會(huì)，推動(dòng)落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)貸款4.6億元，解決土地、法律糾紛等企業(yè)實(shí)際困難100多件。市衛(wèi)健委開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考評，從嚴(yán)治理醫(yī)療欺詐、虛假宣傳亂收費(fèi)、過度檢查、過度治療等亂象。市市場監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，下架退市“辣條”問題食品969.54公斤，取締校園周邊小攤點(diǎn)37個(gè)，查處食品、保健食品無證照案件58件，罰款12.7萬元。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門單位積極搭建銷售平臺，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，較好破解了今年果品銷售難題，目前全市已銷售、儲藏花牛蘋果156.6萬噸。
建立長效機(jī)制，“庸懶散”得到治理。采取常態(tài)化督查督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理、舉報(bào)受理、明察暗訪等方式，對發(fā)現(xiàn)的“庸懶散”和不擔(dān)當(dāng)不作為問題及時(shí)跟進(jìn)查處，形成用制度管人管事的運(yùn)行機(jī)制。今年以來，全市組織部門共整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題33起，問責(zé)處理相關(guān)人員68名，整治了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)、怕出問題，不想為、不愿為、不敢為的問題。市委辦公室強(qiáng)化問責(zé)問效，健全完善文件審核審查制度，從嚴(yán)從細(xì)把好發(fā)文關(guān)，嚴(yán)格會(huì)議審批，有效解決文件多、會(huì)議多的突出問題。甘谷縣著力改進(jìn)工作作風(fēng)，集中利用4天時(shí)間，組織縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人，對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)部門的基層黨建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行大觀摩、大調(diào)研、大學(xué)習(xí)、大評比。清水縣大力推行“三步督查法”和“1234黨建督查”機(jī)制，將全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為6個(gè)片區(qū)，縣直部門單位分為6大口，由縣紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)科室對應(yīng)包干，通過優(yōu)化督查方式提升了工作效能。
堅(jiān)持典型引領(lǐng)，“精氣神”充分凝聚。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選樹、褒獎(jiǎng)一批不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，大力凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。秦州區(qū)拍攝的主旋律微電影《赤子》日前入選全國“守初心、擔(dān)使命”微視頻作品展，被納入千部主旋律電影展播活動(dòng)。市委組織部、市委直屬機(jī)關(guān)工委、天水日報(bào)社、甘肅省有色地質(zhì)勘查局天水礦產(chǎn)勘查院聯(lián)合拍攝黨建微電影《大山深處答卷人》，以小題材折射天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝歷程。市委政策研究室積極編撰《天水市紅色旅游指南》叢書，成為全市廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史國史、傳承紅色基因的可貴素材和生動(dòng)教材。同時(shí)，堅(jiān)持正向激勵(lì)引導(dǎo)，把敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為識別、考察、選用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，今年以來，全市提拔重用脫貧一線干部103名，在職級并行中優(yōu)先解決脫貧一線干部229名，宣傳樹立擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、實(shí)績突出的黨組織和黨員干部典型事例187個(gè)，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、主動(dòng)作為的濃厚氛圍，推動(dòng)了專項(xiàng)整治不斷取得新成效。
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