把主線樹導(dǎo)向抓結(jié)合
——天水市人民檢察院全力推動主題教育走深走實
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，天水市人民檢察院迅速行動，精心組織實施，把開展主題教育作為一項重要政治任務(wù)，堅持把牢“一條主線”、樹好“兩個導(dǎo)向”、抓好“三個結(jié)合”、強(qiáng)化“四個貫穿”，全力推進(jìn)主題教育各項工作走深走實，取得了階段性成效。
始終把牢“一條主線”統(tǒng)一思想凝聚共識
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是這次主題教育的鮮明主線。市檢察院黨組將把牢主線、武裝頭腦擺到突出位置，發(fā)揮表率作用，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干警不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入、掀起熱潮。
抓好先期學(xué)習(xí)。8月，市檢察院黨組先后召開黨組會、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話和在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的講話精神及相關(guān)文件精神，對主題教育前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排部署，研究主題教育實施方案，班子成員就共產(chǎn)黨員的初心和使命談了初步認(rèn)識，并要求機(jī)關(guān)各部門和各黨支部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實中央和省、市委要求，提高政治站位，落實好主題教育各項任務(wù)，確保深入扎實、取得實效。
深入動員部署。9月11日，市檢察院召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會，黨組書記、檢察長張發(fā)魁從深化認(rèn)識增強(qiáng)開展主題教育的政治自覺、緊扣目標(biāo)務(wù)實高效推進(jìn)主題教育、注重統(tǒng)籌確保主題教育有力有序推進(jìn)等方面進(jìn)行全面部署，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重、貫穿始終，真正做到學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)檢察實踐、推動檢察工作的能力。
集中學(xué)習(xí)研討。9月16日至20日，利用一周時間在黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以“四個教育”“兩次研討”為載體，對思想“再充電”、精神“再補(bǔ)鈣”、工作“再加油”�！八膫�教育”即革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型事跡教育和警示教育，對警示教育、保密等文件分層次進(jìn)行學(xué)習(xí)，觀看《建黨偉業(yè)》《建國大業(yè)》、施凈嵐先進(jìn)事跡等專題教育片，邀請市委黨校副教授蒲曉光作專題宣講，活動范圍擴(kuò)大到全體干警。“兩次研討”，即圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神和《摘編》《綱要》開展了兩次交流研討，機(jī)關(guān)各黨支部組織黨員同步開展了專題研討交流。
嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。市檢察院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是班子成員切實扛起政治責(zé)任，堅持以上率下，黨組書記帶頭抓主題教育，黨組成員對分管部門、聯(lián)系院和所在支部主題教育指導(dǎo)幫帶，黨支部書記對本支部學(xué)習(xí)情況履行第一責(zé)任人職責(zé)。每次集中學(xué)習(xí)嚴(yán)格落實集中學(xué)習(xí)簽到和請銷假制度，確因辦案或特殊原因未參加的干警督促進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。
堅持樹好“兩個導(dǎo)向” 完善制度突出特色
樹立務(wù)實導(dǎo)向，抓好組織指導(dǎo)。為確保主題教育深入扎實開展，市檢察院在完善制度、推動落實上下功夫，用高標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)，用嚴(yán)要求把好責(zé)任關(guān)。在制度建設(shè)上，市檢察院成立了以張發(fā)魁檢察長為組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立戴金旺常務(wù)副檢察長為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主題辦下設(shè)4個組既各負(fù)其責(zé)，又密切配合。市檢察院黨組制定了總體實施方案，分別制定了讀書班、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實、專項整治等實施方案和工作計劃，為主題教育的深入開展提供制度保障。在工作推動上，張發(fā)魁同志對重點內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)親自部署推動、帶頭示范落實，對黨組及班子成員檢視問題整改落實臺賬逐一審核。戴金旺同志多次召集主題辦人員研究主題教育相關(guān)情況，及時掌握工作進(jìn)展。市院主題辦加強(qiáng)對機(jī)關(guān)各支部和機(jī)關(guān)各部門的工作督促和指導(dǎo)，確保緊跟步伐、同步推進(jìn)。截至目前，已編發(fā)專題簡報9期，在門戶網(wǎng)站刊發(fā)主題教育信息29篇，在《天水日報》、檢察新視野、天水政法等官方媒體和“兩微一端”新媒體發(fā)表主題教育信息87次，營造了學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出檢察特色。市檢察院把解決問題作為主題教育的重要目標(biāo)，既落實上級要求，又突出檢察特色；既安排好規(guī)定動作，又選好自選動作。在動員部署時，張發(fā)魁同志強(qiáng)調(diào)要從主題教育一開始就堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化檢視問題，實化整改落實，著力解決好理想信念和動力不足、推進(jìn)檢察工作舉措不多等制約檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的問題；在調(diào)查研究時，班子成員將解決黨建工作的緊迫問題、檢察工作的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題作為調(diào)研重點，并召開黨組會集體研究擬定調(diào)研題目和計劃；在檢視問題時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)、群眾反映、巡視反饋及掃黑除惡專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是地從工作問題中查擺思想和作風(fēng)問題，檢視自身差距和短板；在整改落實時，結(jié)合具體檢察工作對專項整治和檢視問題整改臺賬進(jìn)行了細(xì)化，特別是對侵害農(nóng)民工權(quán)益等民生問題，公益訴訟、掃黑除惡等方面職能發(fā)揮不充分問題重點進(jìn)行了整改。
著力抓好“三個結(jié)合” 統(tǒng)籌兼顧一體推進(jìn)
市檢察院注重抓好“三個結(jié)合”，把開展主題教育與抓好各項檢察工作、黨建工作和檢察文化活動有機(jī)結(jié)合起來，切實做到工作、教育兩手抓、兩促進(jìn)。
與檢察工作相結(jié)合，在突出實效上下功夫。市檢察院堅持把主題教育調(diào)研與檢察重點工作督查結(jié)合起來，由班子成員帶隊，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加，既督導(dǎo)主題教育開展情況，又督導(dǎo)重點工作落實情況，在調(diào)查研究中圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，推進(jìn)天水“四大檢察”、“十大檢察業(yè)務(wù)”協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合掃黑除惡、公益訴訟、脫貧攻堅等“六項重點工作”，深入聯(lián)系院、辦案點等基層一線開展調(diào)查研究，把解決問題作為專題調(diào)研的落腳點，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。如，檢察長在查閱案卷中發(fā)現(xiàn)相關(guān)基層院手續(xù)缺失、文書格式不正確等問題，立即要求辦案人進(jìn)行說明并及時糾正；副檢察長發(fā)現(xiàn)基層院未將公益訴訟案件線索錄入系統(tǒng)，對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人約談后督促辦案人立即錄入；紀(jì)檢監(jiān)察組長發(fā)現(xiàn)基層院部分干警有遲到早退、脫崗等現(xiàn)象，立即對相關(guān)干警進(jìn)行約談并通報該院黨組。
與黨建工作相結(jié)合，在率先垂范中顯擔(dān)當(dāng)。市檢察院嚴(yán)格落實“三會一課”制度，將主題教育與黨建工作深度融合，班子成員率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用。10月25日，張發(fā)魁檢察長帶頭以“堅守為民初心、擔(dān)當(dāng)檢察使命”為題，從加強(qiáng)理論修養(yǎng)、主動擔(dān)當(dāng)作為、提高思想自覺、不斷修煉自我四個方面為全體干警作專題黨課輔導(dǎo)，3名黨組成員和4名黨支部書記結(jié)合自己學(xué)習(xí)、工作等方面的經(jīng)驗和心得為所在支部黨員作專題黨課宣講。10月29日，市檢察院黨組和各黨支部分別召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，6名黨組成員和2名專職委員逐一作對照檢查發(fā)言，34名黨員干警在支部會議發(fā)言，相互提意見、幫助找問題，達(dá)到深化認(rèn)識、凝聚共識、解決問題的目的。
與檢察文化相結(jié)合，在思想教育上出實招。市檢察院堅持把主題教育與形式多樣的檢察文化活動相結(jié)合，豐富主題教育載體，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)形式，提升黨員干警的凝聚力和向心力。9月30日，舉辦“堅守為民初心、踐行檢察使命”喜迎新中國成立70周年活動，舉行升國旗儀式、全體黨員重溫入黨誓詞、重溫檢察官誓詞、共唱《我和我的祖國》，激勵全體干警把對祖國的熱愛轉(zhuǎn)化為工作動力。10月9日，參觀天水市慶祝中華人民共和國70周年脫貧攻堅成就展，了解十八大以來我市經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化、顯著成就和脫貧攻堅的階段性成就，激發(fā)全院干警在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的愛國愛崗熱情。11月1日，組織干警觀看愛國影片《我和我的祖國》，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
注重“四個突出” 持續(xù)提升質(zhì)量效果
市檢察院堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿全過程，努力提高主題教育質(zhì)量，確保主題教育不偏不虛不走過場、抓實抓好抓出成效。
學(xué)習(xí)教育突出“實”字。市檢察院主題教育辦公室為縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各支部黨員購買《選編》《摘編》《綱要》等書籍，發(fā)放《不忘初心、牢記使命主題教育應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》《黨史國史簡明知識手冊》等學(xué)習(xí)資料，在“天水檢察”微信公眾號開設(shè)“不忘初心、牢記使命”微黨課欄目，發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容100期。兩個月以來，組織開展黨組中心組學(xué)習(xí)8次，交流研討4次，各黨支部開展同步學(xué)習(xí)8次，全體干警堅持在開展檢察工作的同時每天學(xué)習(xí)1小時，確保學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走。
調(diào)查研究突出“深”字。張發(fā)魁同志要求，調(diào)研不能蜻蜓點水、浮在面上，要堅持調(diào)查和研究并重，深入基層、深入一線摸清實情，靜下心來認(rèn)真思考拿出對策。10月10日至16日，市檢察院領(lǐng)導(dǎo)圍繞8個重點調(diào)研專題，輕車簡從赴7個縣（區(qū)）檢察院、天水監(jiān)獄、甘谷監(jiān)獄、市工商聯(lián)、相關(guān)企業(yè)開展專題調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決問題為導(dǎo)向，立足數(shù)據(jù)、案例、卷宗等材料，深刻檢視問題，共梳理出相關(guān)問題34類74個。10月18日，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流會，市檢察院黨組成員、檢委會專職委員分別做了調(diào)研成果交流發(fā)言，張發(fā)魁同志逐一進(jìn)行了點評，并強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究只是手段，解決實際問題才是最終目的，要抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，按照“簡單問題立即著手、疑難復(fù)雜問題探索建立長效應(yīng)對機(jī)制”的原則，建立工作臺賬，逐個消號整改。
檢視問題突出“嚴(yán)”字。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在兩次專題交流研討時認(rèn)真檢視自身問題，在調(diào)查研究中檢視工作中的不足，并通過“周調(diào)度、月點評、季度分析”等會議，組織大家暢所欲言、提出意見。同時，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、開設(shè)專線電話、“天水檢察”后臺接收意見建議等方式，廣泛聽取檢察工作服務(wù)對象、基層群眾、人大代表、政協(xié)委員等社會各界對我院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門存在的突出問題的反映及改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見建議。共向10名人大代表政協(xié)委員、7個基層院和廣大群眾征求到意見建議35條，經(jīng)梳理，院領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視出存在的問題16個，班子成員共檢視出存在的問題48個。
整改落實突出“真”字。制定了《專項整治方案》，重點從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，扎實開展市委部署的8個方面的專項整治工作，并對整治惡意克扣農(nóng)民工工資問題進(jìn)行專題部署，充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在10個民生領(lǐng)域突出問題集中整治行動中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在專項整治行動中已整改問題7個，正在整改19個，需長期整治問題10個。同時，實行問題整改“雙認(rèn)領(lǐng)”機(jī)制，班子成員除了要主動認(rèn)領(lǐng)調(diào)研、自查、征求的問題外，還要認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域存在的其他問題，實現(xiàn)問題認(rèn)領(lǐng)全覆蓋。針對檢視出的問題，院黨組制定整改措施33項，班子成員制定整改措施44項。并堅持把“改”字貫穿始終，即知即改、立查立改，一時解決不了的盯住改、限期改，共完成即知即改問題35個，正在整改問題29個。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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