牢記使命擔(dān)當(dāng) 維護(hù)群眾利益
扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作
市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 李萬舉
習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告，科學(xué)總結(jié)了過去五年黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，全面闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，闡明了事關(guān)黨和國家未來發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。報(bào)告統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，立足不忘初心、牢記使命這個(gè)激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，著眼奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利這一宏偉目標(biāo)，是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南。特別是報(bào)告對過去五年來正風(fēng)反腐所取得的成績給予充分肯定，對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了明確部署，對紀(jì)檢監(jiān)察干部來講，既備受鼓舞，又催人奮進(jìn)。作為市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，肩負(fù)著全市整治和查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的重任，更要以黨的十九大精神為指引，牢記使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
認(rèn)清形勢任務(wù)，自覺扛起政治責(zé)任使命。“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。這既是黨的十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新任務(wù)、新要求，更是中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨向世界所做的宣言。根據(jù)黨的十九大報(bào)告，從現(xiàn)在到2020年，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期，做好全國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，更是必須完成的硬任務(wù)，絕無退路。天水作為全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，尚有貧困人口38.76萬，貧困發(fā)生率為12.36%，脫貧攻堅(jiān)仍是頭號政治任務(wù)，尤其是隨著扶貧開發(fā)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，大量項(xiàng)目、資金投入脫貧攻堅(jiān)一線，部分干部對扶貧項(xiàng)目資金“動(dòng)腦筋”“打主意”“下黑手”的腐敗行為屢禁不止，脫貧攻堅(jiān)搞形式主義、官僚主義、弄虛作假、陽奉陰違的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)效和質(zhì)量，也影響了黨和國家在人民群眾心中的形象，因此，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題是新時(shí)期黨和人民賦予我們的新職責(zé)。黨的十九大報(bào)告指出，全黨要更加自覺地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。我們要緊跟當(dāng)前形勢，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省委的決策部署，自覺擔(dān)黨當(dāng)起肩負(fù)的職責(zé)使命，堅(jiān)決同扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題作斗爭，切實(shí)斬?cái)嗌煜蚍鲐氻?xiàng)目資金的“黑手”，對膽敢向扶貧資金“動(dòng)奶酪”的行為寸步不讓、嚴(yán)懲不貸。
恪守為民情懷，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。黨的十九大報(bào)告指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)�！暗履哂趷勖�，行莫高于利民�！绷�(xí)近平總書記曾滿懷深情地說，“他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興�！蔽覀円粩嘞蛄�(xí)總書記看齊，學(xué)習(xí)習(xí)總書記真摯的為民情懷，時(shí)刻做到恪守群眾情懷，心中裝著老百姓，真心關(guān)注群眾疾苦，自覺維護(hù)群眾切身利益，在對待群眾訴求上，要換位思考、感同身受，把群眾的冷暖當(dāng)成自己的冷暖去感知，把群眾的難題當(dāng)成自家的難題去化解，以真摯為民的情懷，投入到實(shí)際工作中，真正撲下身子、為民排憂解難。對在扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的行為嫉惡如仇，充分利用手中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職權(quán)，堅(jiān)決查處懲治扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，使黨的各項(xiàng)扶貧惠民政策真正落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾的獲得感。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處和整治扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作部署，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要緊盯精準(zhǔn)扶貧、土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保救濟(jì)資金管理使用等7個(gè)方面存在的突出問題，在繼續(xù)推進(jìn)“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)和整治扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)巡察的同時(shí)，又要根據(jù)形勢任務(wù)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，注重從紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、民政等相關(guān)部門抽調(diào)骨干力量，深入基層一線、深入農(nóng)戶，對全市所有扶貧項(xiàng)目、扶貧資金、貧困村和建檔立卡戶進(jìn)行專項(xiàng)督查，做到全覆蓋、無死角，著力發(fā)現(xiàn)問題。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式方法，采取交叉審查、提級審查等方式，整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查，重點(diǎn)做到突出“五個(gè)嚴(yán)查”，狠抓“六個(gè)一批”（“五個(gè)嚴(yán)查”即：嚴(yán)肅查處黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)不力的問題，嚴(yán)肅查處扶貧攻堅(jiān)職能部門履責(zé)不力的問題，嚴(yán)肅查處相關(guān)部門幫扶工作不實(shí)的問題，嚴(yán)肅查處黨員干部在落實(shí)扶貧政策過程中以權(quán)謀私的問題，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力的問題�！傲鶄�(gè)一批”即：公開通報(bào)曝光一批，起底線索掛牌督辦一批，集中巡察整治一批，重點(diǎn)突破嚴(yán)查一批，傳導(dǎo)壓力約談一批，對履責(zé)不力問責(zé)一批），有效推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神
認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作
市紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任 王濤
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。目前，正值全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要時(shí)期，我也結(jié)合自身的工作實(shí)際，通過反復(fù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，力求學(xué)懂、弄通、做實(shí)。
深刻認(rèn)識黨的十九大關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新要求。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大將堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。今后的五年，對全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求�！秷�(bào)告》中指出“我們要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性”，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。通過深入學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，今后全面從嚴(yán)治黨將堅(jiān)持不動(dòng)搖、不松勁，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，永不懈怠沒有終點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨正在向基層下沉�！秷�(bào)告》指出“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案，繩之以法”，市縣黨委巡察制度一旦確立，意味著打虎拍蠅的全方位反腐體系的形成，基層“微腐敗”、小官大貪的問題一定會(huì)得到徹底地根治。全面從嚴(yán)治黨法治化程度正在不斷提升。《報(bào)告》指出“深化國家監(jiān)察體制改革，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”，這一措施的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督的同向發(fā)力，增強(qiáng)監(jiān)督合力，是依紀(jì)治黨和依法治黨的有機(jī)結(jié)合，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨法治化程度正在不斷提升。
充分認(rèn)識《黨章》中關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新要求�！饵h章》是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨章是我們黨的根本大法，是全體黨員必須遵守的根本行為規(guī)范。新修訂的黨章，把黨的十九大確立的關(guān)于堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)反腐敗斗爭等要求寫入黨章。十九大對黨章的修改，表明了黨對全面從嚴(yán)治黨的信心和決心，為紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向，是我們的行動(dòng)指南。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要堅(jiān)持長治常管、根治嚴(yán)管。我們要以“永遠(yuǎn)在路上的決心”，從深入推進(jìn)反腐敗斗爭入手，及時(shí)清除黨內(nèi)的害群之馬、蛀蟲，刮骨療傷，有利于我們打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。黨章中提出，“要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和全方面”。嚴(yán)字當(dāng)頭，是我們今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的標(biāo)尺，要嚴(yán)格講規(guī)矩不講情面、講黨性不論私情、按制度不搞變通。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須體現(xiàn)將紀(jì)律挺在前面。黨章提出，“堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面”，我們在工作中要自覺將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)口前移，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，抓早抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督，防止問題升級和蔓延。要正確應(yīng)用“四種形態(tài)”，教育絕大多數(shù)，盯住關(guān)鍵少數(shù)，就像黨章說的“要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系�！比魏稳诉`反了黨紀(jì)都將受到嚴(yán)肅懲處，黨紀(jì)面前無特殊。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是我們黨在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對人民做出的莊嚴(yán)承諾，是全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定宣示。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要通過對黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把學(xué)習(xí)黨的十九大精神內(nèi)化為具體行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治覺悟，在政治上和大局上向核心看齊。在工作中要將政治學(xué)習(xí)放在首位，必須牢固樹立“四個(gè)意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對黨絕對忠誠。將貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來抓，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。要嚴(yán)格按照黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨做出的重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合目前的監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，“不松勁、不停步、再出發(fā)”，盡快熟悉監(jiān)察委員會(huì)的職能職責(zé)，盡快適應(yīng)新的工作機(jī)制和模式，做好人員融合和工作流程融合。充分應(yīng)用賦予監(jiān)察委員會(huì)的懲治腐敗，調(diào)查職務(wù)犯罪行為的權(quán)限手段，繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，應(yīng)用好“四種形態(tài)”，為“強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺”貢獻(xiàn)力量。
“路雖遠(yuǎn)行則必至，事雖難作則必成”，作為一名新時(shí)代的紀(jì)檢監(jiān)察干部，擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的章程和紀(jì)律的歷史使命。今后，我將堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢記使命，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和毅力，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，通過不懈努力換取新時(shí)代社會(huì)環(huán)境的海晏河清，朗朗乾坤。
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