逆勢(shì)上揚(yáng)亮點(diǎn)頻閃
——天水市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展綜述
（華天）
甘肅日?qǐng)?bào)記者牛彥君 天水日?qǐng)?bào)記者郝勤學(xué)
“十二五”期間，天水市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出重點(diǎn)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)、創(chuàng)新成果亮點(diǎn)頻閃的特點(diǎn)。
一
這是一組令人振奮的數(shù)據(jù)：2011年以來(lái)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到112億元，年均增長(zhǎng)率高達(dá)13.7%，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一抹亮色；15件商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，中國(guó)馳名商標(biāo)和甘肅省著名商標(biāo)達(dá)到87件，更多的工業(yè)產(chǎn)品印上了“天水制造”。
這是一幅充滿希望的圖景：在國(guó)家級(jí)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社棠工業(yè)園區(qū)，星火機(jī)床、長(zhǎng)城電工等40多家企業(yè)入駐，一座現(xiàn)代化的工業(yè)新城在渭河之濱崛起。
這是可以載入天水工業(yè)發(fā)展史冊(cè)的事件:2012年10月，天水市工業(yè)出城入園工作正式啟動(dòng)；2015年6月，天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司在深交所成功上市；2015年12月，天水風(fēng)動(dòng)機(jī)械股份有限公司在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即“新三板”)正式掛牌。
這樣的數(shù)據(jù)、這樣的圖景、這樣的事件，共同折射出天水工業(yè)“十二五”發(fā)展的可喜成就。
（長(zhǎng)城電工）
二
2011年以來(lái)，天水市堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照“突出一個(gè)振興、建設(shè)一區(qū)多園、發(fā)展六大集群、壯大縣域工業(yè)”的總體思路，大力推動(dòng)工業(yè)和信息化深度融合，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等各個(gè)方面�！笆濉逼陂g，天水市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到112億元。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。在省上“3341”項(xiàng)目工程的有力推動(dòng)下，天水市工業(yè)系統(tǒng)著力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“135”工程，華天電子、長(zhǎng)城電工、星火機(jī)床三大產(chǎn)業(yè)園順利建設(shè)，天水卷煙廠易地技改等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。
科技創(chuàng)新明顯提升。天水市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心2個(gè)，國(guó)家高低壓電器質(zhì)檢中心1個(gè)，省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)13戶，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心13個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心6個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)。一批新產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，一批新產(chǎn)品獲得國(guó)家專(zhuān)利。
企業(yè)改革不斷深入。天水市29戶企業(yè)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已全面鋪開(kāi)，4戶出城入園企業(yè)基本完成搬遷，11戶企業(yè)出城入園工作有效推進(jìn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果明顯。五年來(lái)共實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、資源綜合利用、節(jié)水、淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉小企業(yè)項(xiàng)目122項(xiàng)。
產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展加快。天水市形成了以星火等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群，以長(zhǎng)城開(kāi)關(guān)等為龍頭的電工電器產(chǎn)業(yè)集群，以華天科技等為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以卷煙廠等為龍頭的醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群，以祁連山水泥等為龍頭的建筑材料產(chǎn)業(yè)集群，以大唐甘谷發(fā)電廠等為龍頭的能源化工產(chǎn)業(yè)集群。到“十二五”末，這六大產(chǎn)業(yè)集群預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值96億元，占規(guī)模以上工業(yè)的85%，工業(yè)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提高。
（星火）
三
近年來(lái)，金融的多元發(fā)展，使天水市在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的狀況下，在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了由蓄勢(shì)待發(fā)到破繭而出、乘勢(shì)快上。
今年，天水市制定了《關(guān)于加快運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市“10強(qiáng)50戶”企業(yè)全面進(jìn)行排查摸底，一企一策，制定上市培育計(jì)劃。對(duì)列入上市培育計(jì)劃的企業(yè)，提出“六個(gè)優(yōu)先、三個(gè)包抓”的落實(shí)措施。如：優(yōu)先提供信貸支持、優(yōu)先推薦股權(quán)融資、優(yōu)先安排申請(qǐng)國(guó)家各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)基金、優(yōu)先享受?chē)?guó)家及地方的各類(lèi)政策優(yōu)惠。每戶企業(yè)有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一個(gè)單位具體來(lái)抓，一個(gè)證券機(jī)構(gòu)跟進(jìn)輔導(dǎo)。天水市還制定了“新三板”扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì)，新三板推進(jìn)步伐進(jìn)展良好。
設(shè)立基金，為企業(yè)融資開(kāi)創(chuàng)了路子。為保證資本市場(chǎng)的良好運(yùn)行，天水市政府主動(dòng)出擊，及時(shí)與商業(yè)銀行、企業(yè)相互對(duì)接，通過(guò)“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”方式，使資源變換成資本，使存量轉(zhuǎn)換為增量。主要開(kāi)創(chuàng)了四項(xiàng)基金。一是天水市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金創(chuàng)業(yè)投資子基金：總規(guī)模5億—10億元，由國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、天水市政府、銀行、企業(yè)等出資組成，計(jì)劃利用3-5年時(shí)間，成功扶持5戶以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資，50戶企業(yè)在新三板實(shí)現(xiàn)融資。二是天水城市發(fā)展投資基金：總規(guī)模30億元，由天水市政府與浙商銀行蘭州分行出資組成，以股權(quán)投向天水城投，壯大其規(guī)模和再融資能力，全面用于天水市易地扶貧搬遷。三是天水市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金：總規(guī)模初定10.3億元，由建行、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司和天水市政府出資組成，主要投向優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前已開(kāi)展資金募集工作。四是天水市政府平滑基金：由天水市政府與浦發(fā)銀行蘭州分行出資組成，分別投向市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和解決政府流動(dòng)性融資需求等方面。目前這個(gè)基金已進(jìn)入方案制定階段。
戰(zhàn)略合作拓展融資渠道。天水市還緊盯開(kāi)發(fā)性金融和政策性金融政策新變化，充分利用“國(guó)開(kāi)發(fā)展基金”和“中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金”額度大、時(shí)限長(zhǎng)、整合性強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)支持天水異地搬遷及三農(nóng)建設(shè)、軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中西部鐵路重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等建設(shè)工程和增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目等領(lǐng)域，已經(jīng)成功撬動(dòng)了項(xiàng)目融資的新引擎，為金融支持精準(zhǔn)扶貧搭建了平臺(tái)，創(chuàng)新了模式。不能不說(shuō)，開(kāi)發(fā)性金融與政策性金融的有效鏈接，拓寬了天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道，也成為加快天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
(天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 天水在線無(wú)人機(jī)航拍)
(天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 天水在線無(wú)人機(jī)航拍)
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