在全市文化旅游發(fā)展大會(huì)上的講話
天水市市長(zhǎng) 楊維俊
（2015年3月31日）
同志們：
今天，我們召開全市文化旅游發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議和全省文化產(chǎn)業(yè)大會(huì)精神，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市文化旅游發(fā)展和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了省上召開的幾個(gè)重要會(huì)議精神；建杰市長(zhǎng)對(duì)全市文化旅游發(fā)展和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作作了安排；省旅游局王巡視員在充分肯定我市旅游發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，對(duì)做好我市文化旅游發(fā)展工作講了非常好的指導(dǎo)意見；市委王書記從深化思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)文化旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮、凝聚促進(jìn)文化旅游發(fā)展的整體合力等方面提出了明確要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
�。ㄒ唬┮越ㄔO(shè)“三宜”名城為統(tǒng)攬，打造華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)天水板塊。天水是國(guó)家歷史文化名城，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重要節(jié)點(diǎn)城市。全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶三區(qū)十三板塊”總體布局中，將天水定位為隴東南文化歷史區(qū)核心區(qū)域，并提出依托始祖文化打造全球華人尋根祭祖圣地。我們要按照省上“1313”工程和我市“136”工程總體部署，以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城為統(tǒng)攬，積極推進(jìn)中華始祖文化園、大地灣國(guó)家考古遺址公園、麥積山文化旅游區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、歷史文化名城保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、文化服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、文化旅游融合發(fā)展、文化品牌打造提升“六大工程”，確保今年在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)天水板塊建設(shè)中有所作為，取得新的成效。
�。ǘ┮砸�(guī)劃為引領(lǐng)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一要科學(xué)編制各項(xiàng)規(guī)劃。圍繞“三宜”歷史文化名城這一定位，盡快完成《天水市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《麥積山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編，加快編制《麥積山大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水片區(qū)規(guī)劃》，抓緊啟動(dòng)《天水市“十三五”文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，進(jìn)一步完善縣域文化旅游發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真編制3A級(jí)以上文化旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保上半年出臺(tái)《游天水·知天下品牌策劃方案》、《天水市文化與旅游深度融合發(fā)展規(guī)劃綱要》、《天水市旅游推廣營(yíng)銷方案》。要把項(xiàng)目作為規(guī)劃編制的重中之重，認(rèn)真謀劃論證儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省上“十三五”盤子。二要積極推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)�？茖W(xué)整合麥積山景區(qū)資源，加快建設(shè)以石窟文化、名山生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、天水風(fēng)情為特色的麥積山文化與生態(tài)旅游大景區(qū)。統(tǒng)籌謀劃好我市確定的中華始祖文化園、大地灣兩個(gè)大景區(qū)建設(shè)，抓好項(xiàng)目策劃、論證、爭(zhēng)取和實(shí)施等各項(xiàng)工作。持續(xù)推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)A升A工作，不斷提升景區(qū)知名度和影響力。三要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓緊開工建設(shè)麥積山大道，啟動(dòng)實(shí)施藉河風(fēng)情線二期、人民公園改造、天水商貿(mào)城生態(tài)景觀工程，加快馬跑泉公園改造、西十里藉河生態(tài)公園等項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)“兩山兩河百里生態(tài)長(zhǎng)廊”建設(shè)。抓好麥積山風(fēng)景區(qū)亞行貸款項(xiàng)目后續(xù)工作，建成麥積全國(guó)綜合養(yǎng)老示范基地二期工程。加快成紀(jì)新城、麥積財(cái)富陽光、甘谷冀城、秦安大地灣印象等星級(jí)賓館建設(shè)。積極推進(jìn)麥積山石窟藝術(shù)研究所科研基地、秦風(fēng)民俗園、黃河雕漆文化產(chǎn)業(yè)園、麥積山影視產(chǎn)業(yè)園暨游客集散中心、漢唐陶藝文化產(chǎn)業(yè)示范基地、秦州印象、張家川回鄉(xiāng)風(fēng)情園二期、百花小鎮(zhèn)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目。
�。ㄈ┮酝苿�(dòng)文化旅游深度融合為抓手，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要依托“五大歷史文化”和歷史人物，挖掘整理傳說典故、名人古跡、民風(fēng)民俗和民間技藝，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，將文化元素融入景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)文化與景區(qū)景點(diǎn)深度融合。二要大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，扶持飛天雕漆、漢唐陶藝、大漠行麻鞋等文化企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批以“五大文化”、民間工藝、民俗風(fēng)情等為內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)基地，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值。三要積極推動(dòng)文化旅游商品產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游商品和文化創(chuàng)意的有效嫁接，提升旅游商品的文化價(jià)值，使旅游商品成為增加企業(yè)效益、展示宣傳我市文化旅游資源的重要載體。四要抓好優(yōu)秀文藝劇目的創(chuàng)作、編排和演出，繼續(xù)打磨提升《麥積圣歌》、《一畫開天》、《大秦文公》、《軒轅大帝》、《關(guān)山月》等精品劇目，組織好對(duì)外交流演出以及我市重大節(jié)慶活動(dòng)期間的展演，推動(dòng)秦州夾板、武山旋鼓、秦安小曲、張家川花兒等傳統(tǒng)民俗劇目在景區(qū)、星級(jí)賓館飯店、文化廣場(chǎng)演出，積極開展非物質(zhì)文化展演展示活動(dòng)，發(fā)揮好電影院、博物館、文化館等文化要素對(duì)旅游業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用，多策并舉豐富城區(qū)景區(qū)文化活動(dòng)，吸引游客駐留，增加旅游收入。五要積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快組建融資平臺(tái)，發(fā)揮市級(jí)1000萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金倍增效應(yīng)，引導(dǎo)、吸納社會(huì)資本開發(fā)建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。六要下功夫謀劃一批項(xiàng)目，將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一策劃、包裝、推介，捆綁式招商引資，吸引實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、模式先進(jìn)的文化企業(yè)集團(tuán)來我市投資發(fā)展。
�。ㄋ模┮浴坝翁焖ぶ煜隆睘橹黝}品牌，加大旅游品牌宣傳營(yíng)銷力度。市、縣區(qū)要同向發(fā)力，合力推進(jìn)品牌建設(shè)，繼續(xù)主打“羲皇故里·全球華人尋根祭祖圣地”和“隴上江南·麥積山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”兩大品牌，著力發(fā)展羲皇故里尋根祭祖游、百里石窟藝術(shù)走廊游、絲綢之路名城古韻游、隴上江南生態(tài)休閑游、天河沐浴溫泉度假游、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)觀光游六大特色旅游，打磨提升“祈福圣地·大福武山”、華夏第一縣、軒轅文化旅游節(jié)、鳳山生態(tài)公園、回鄉(xiāng)風(fēng)情園等縣域旅游品牌，積極培育體育賽事、養(yǎng)老保健等新型旅游品牌。要把宣傳營(yíng)銷作為擴(kuò)大客源市場(chǎng)、提升品牌知名度的重要舉措，進(jìn)一步深化與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市、關(guān)中地區(qū)和陜甘川寧區(qū)域的交流合作、資源對(duì)接、信息共享，聯(lián)合舉辦旅游合作論壇、旅游品牌展示營(yíng)銷等活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。要扎實(shí)做好旅游會(huì)展文章，精心籌辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，積極參加敦煌行·絲綢之路國(guó)際文化旅游節(jié)、蘭洽會(huì)、西交會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，組織實(shí)施好旅游品牌展示展銷。要全力以赴辦好環(huán)青海湖等三個(gè)全國(guó)性自行車賽事和麥積區(qū)全國(guó)龍舟公開賽，盡快出版《魅力天水》等宣傳作品，充分發(fā)揮旅行社和影視劇目、專題宣傳片、文藝作品、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳推介功能，全方位、多渠道把“游天水·知天下”這一主題形象推向海內(nèi)外。
�。ㄎ澹┮陨罨母餅閯�(dòng)力，不斷增強(qiáng)文化旅游發(fā)展后勁。市文化和旅游局是去年政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)，由市文廣局和市旅游局整合成立的市政府工作部門，是一個(gè)綜合機(jī)構(gòu)，人員多、職能多，攤子大、任務(wù)重。新優(yōu)化組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同心同德，齊心協(xié)力帶好隊(duì)伍，推動(dòng)工作；新機(jī)構(gòu)要健全完善規(guī)章制度，整合工作職能，確保各項(xiàng)工作有新特色、新成效。要按照文化體制改革與文化事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)的要求，抓緊制定市屬主流媒體改革方案，積極完善轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，加快股份制改造；統(tǒng)籌抓好公共文化服務(wù)、文物保護(hù)、新聞出版、廣播電視宣傳、文化市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。市文化和旅游局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)方面特別是市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要密切配合市文化和旅游局開展工作，合力推動(dòng)全市文化旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
同志們，加快文化旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得、大有可為。我們一定要搶抓機(jī)遇，凝心聚力，奮力作為，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展，不斷加快華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，努力把天水打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城！
打印本頁
