第四次全市民政會議提出
充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用
第四次全市民政會議4月19日在天水迎賓館召開。會議傳達學習黨的十八大和全國、全省民政會議精神，總結了過去五年全省民政工作，部署了今后五年民政工作的目標任務，對民政系統(tǒng)先進集體進行了表彰。
市委書記馬世忠、省民政廳副廳長郭華峰出席會議并講話。 市委副書記、市長王銳主持會議。 市人大常委會副主任黃孝榮、市政協(xié)副主席王欽錫出席會議。
副市長雷鳴代表市政府作全市民政工作報告。
馬世忠代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈祝賀，向長期在民政戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。他指出，過去的五年，是我市民政工作創(chuàng)新力度最大、破解難題最多、實際效果最好的五年。五年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，突出民政工作在社會建設中骨干作用的發(fā)揮，制定出臺了一系列政策和保障措施，集中力量辦成了一批惠民生、暖民心、解民憂的大事、實事，全市民政事業(yè)取得了長足發(fā)展和很大進步。
馬世忠強調，民政工作關乎群眾安危冷暖、關乎社會和諧穩(wěn)定，是社會建設的重要內容和加快發(fā)展的重要保障，要充分認識做好民政工作的重要性，進一步增強做好新時期民政工作的責任感、緊迫感，自覺把民政工作放在經濟社會發(fā)展的全局中來謀劃、來思考、來推進，加快推進民政工作由兜底型向發(fā)展型保障轉變，由參與社會建設向在社會建設中發(fā)揮骨干作用轉變，由部門動員向社會動員轉變，努力構建民政工作科學發(fā)展新格局。
馬世忠強調，當前和今后一個時期，是我市轉型跨越、加快發(fā)展的關鍵時期，也是民政事業(yè)轉型提升的重要機遇期，要乘勢而上，有效作為，充分發(fā)揮民政工作在社會建設中的骨干作用。一要構建城鄉(xiāng)社會救助體系，在保障和改善基本民生上務求實效。進一步完善低保標準動態(tài)調整、臨時救助、醫(yī)療救助、物價聯(lián)動等機制，將符合條件的困難群眾、城市“三無”人員、農村五保對象以及新增困難群體全部納入保障范圍，做到應保盡保、應救盡救。要重點發(fā)展養(yǎng)老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)，通過建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，逐步實現(xiàn)從特殊群體基本生活保障向服務城鄉(xiāng)全體居民的適度普惠型社會救助轉變。二要健全公共管理服務體制，在加強和創(chuàng)新社會管理上下大力氣。要積極構建政府管理與社會自治相結合、政府主導與社會參與相結合的社會管理和公共服務體制，按照“小政府、大社會”的要求，進一步放權、轉型、提效，實現(xiàn)行政職能和社會力量的有效結合與良性互動。三要鞏固加強軍政軍民關系，在支持和促進國防建設上主動作為。要全面落實國家撫恤、群眾優(yōu)待政策，確保重點優(yōu)撫對象的基本生活、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題得到有效保障。要規(guī)范退役士兵安置工作，落實自主就業(yè)退役士兵經濟補助政策，加快形成城鄉(xiāng)一體、以扶持就業(yè)為主、多種方式相結合的新型退役士兵安置制度。四要努力拓寬公共服務領域，在提供和優(yōu)化社會服務上發(fā)揮作用。要深入推進平安邊界建設，加強地名數(shù)據(jù)庫建設和公共服務，規(guī)范地名命名和管理，逐步建立符合市情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)的基本社會服務體系，努力實現(xiàn)民政工作與經濟社會發(fā)展相適應、與人民群眾的期盼相適應、與黨和國家對改善民生的要求相適應，努力開創(chuàng)全市民政工作科學發(fā)展新局面。
郭華峰充分肯定了我市的民政工作。他強調，省民政廳高度重視、大力支持天水民政事業(yè)發(fā)展。希望天水市民政系統(tǒng)充分發(fā)揮民政在全市社會建設中的骨干作用，以提高救災能力為核心，加快推進災害管理由應急救助向綜合減災救災轉型；要以貫徹國務院45號文件為契機，加快推進社會救助由單項突破向體系配套轉型；要以發(fā)展養(yǎng)老服務為重點，加快推進社會福利由傳統(tǒng)補缺向適度普惠轉型；要以強軍報國富民為目標，加快推進雙擁工作由互助共建向軍民融合式發(fā)展轉型；要以推進機制創(chuàng)新為主線，加快推進基層社會事物由注重管理與服務并重轉型；要以自身能力建設為要求，聚集民政事業(yè)轉型跨越的正能量，為全省與全國同步步入小康社會而努力奮斗。
（表彰先進）
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