世界聚焦美麗中國
加快轉(zhuǎn)型跨越 同步實(shí)現(xiàn)小康
努力建設(shè)幸福美好新天水
——訪十二屆全國人大代表、中共天水市委書記馬世忠
《 人民日報(bào)海外版 》( 2013年03月06日 第 05 版)

十二屆全國人大代表、中共天水市委書記馬世忠(右二)基層調(diào)研
“羲皇故里”天水,是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市,也是國家老工業(yè)基地和重要的裝備制造業(yè)基地之一,中國西部唯一的航天育種基地。近年來,天水市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),搶抓國家西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、支持甘肅發(fā)展、甘肅建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)等歷史機(jī)遇,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全力加快關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化大城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長足發(fā)展,進(jìn)入了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新時(shí)期。近日,我們就天水加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、與全省全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)專訪了十二屆全國人大代表、中共天水市委書記馬世忠。

中共天水市委副書記、市長王銳(中)基層調(diào)研
關(guān)中·天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)富有新成效
“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措。2009年6月《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來,天水市搶抓機(jī)遇,全力推動(dòng),著力加強(qiáng)與關(guān)中地區(qū)的交通對接、工業(yè)協(xié)作、旅游聯(lián)動(dòng)、商貿(mào)流通、文化交流,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)施了一批重大項(xiàng)目,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐進(jìn)一步加快。
一是基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。寶雞至天水及城區(qū)過境段、天水至定西高速公路建成通車,天水至平?jīng)鲨F路加快建設(shè),寶雞至蘭州客運(yùn)專線甘肅段、洛門至禮縣二級(jí)公路開工建設(shè),天水至莊浪二級(jí)公路即將建成通車,十堰至天水高速公路甘肅段征地拆遷丈量登記全面完成,天水軍民合用機(jī)場遷建完成選址評(píng)審,中衛(wèi)至貴陽天然氣天水段主體管道已經(jīng)建成,蘭州東至天水至寶雞750千伏輸變電工程開工建設(shè)。
二是合作交流日趨頻繁。先后與周邊地區(qū)簽訂了涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、社會(huì)事業(yè)等方面合作協(xié)議60多項(xiàng),區(qū)域交流合作取得了新的突破,日趨常態(tài)化。積極開展各類文化交流活動(dòng),舉辦了關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃展、先秦文物展、先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合博覽會(huì),承辦了高層論壇、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)等活動(dòng),組團(tuán)參加關(guān)中地區(qū)舉辦的西交會(huì)、西洽會(huì)、大關(guān)中論壇、歐亞論壇、市長聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)。陜西省社會(huì)科學(xué)院將天水市政府確定為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院共建單位,陜西航空工業(yè)設(shè)備制造有限公司在天水設(shè)立分公司,中國西電集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、陜西友聯(lián)、西飛公司等一批企業(yè)與天水市企業(yè)廣泛開展合作,華天電子、神州綠鵬、眾興菌業(yè)等企業(yè)與西安、寶雞、楊凌等地的企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。
三是開放開發(fā)不斷擴(kuò)大。高起點(diǎn)籌辦甘肅省公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié),成功舉辦了“唱響中國”天水演唱會(huì)、“走進(jìn)名城看天水”旅游考察等活動(dòng),進(jìn)一步提升了天水的知名度和影響力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次走訪國家部委銜接相關(guān)事宜,組織經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴上海、廣州、深圳等地與上海勝華電纜集團(tuán)公司、臺(tái)灣遠(yuǎn)東集團(tuán)遠(yuǎn)紡工業(yè)有限公司、美國萬代尼西半導(dǎo)體科技(上海)有限公司等企業(yè)就項(xiàng)目合作事宜進(jìn)行銜接洽談,招商引資取得豐碩成果。2012年,全市新簽約招商引資項(xiàng)目196項(xiàng),總投資463.33億元;新建續(xù)建項(xiàng)目307項(xiàng),到位資金141.07億元,增長65.9%。
四是區(qū)域?qū)嵙︼@著增強(qiáng)。天水市先后被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國家裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、國家先進(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐、全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)城市,相繼榮獲“中國金融生態(tài)示范城市”、“全國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市”,五次被命名為“全國科教興市先進(jìn)城市”。天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)晉升為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),麥積風(fēng)景名勝區(qū)成功創(chuàng)建為國家5A級(jí)景區(qū)。國家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心落戶天水,天水生產(chǎn)力促進(jìn)中心被認(rèn)定為國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心,天水長城開關(guān)長有限公司被認(rèn)定為國家創(chuàng)新型企業(yè),天水眾興菌業(yè)有限公司被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2010年天水榮膺中國最具海外影響力城市,2011年度入選中國特色魅力城市,2012年被省上確定為多級(jí)突破行動(dòng)重點(diǎn)突破區(qū)域。

甘肅省公祭中華人文始祖伏羲大典現(xiàn)場
文化大市建設(shè)面臨新機(jī)遇
近日,甘肅省建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù),必將為推進(jìn)天水文化大市建設(shè)提供難得的重大歷史性機(jī)遇,天水文化大發(fā)展大繁榮的春天真正到來。
一、甘肅省建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū),對天水傳承和創(chuàng)新華夏文明、建設(shè)特色文化大市意義重大。天水是中國歷史文化名城,是中華民族文化的重要發(fā)祥地,也是古絲綢之路上的歷史重鎮(zhèn),有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2700多年的建城史,在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中有著舉足輕重的地位和作用。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè),不僅意味著天水特色文化大市建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略層面、進(jìn)入省上總體布局,而且為天水文化騰飛提供了新的歷史機(jī)遇。抓住這一千載難逢的重大機(jī)遇,突出文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)合、文化與旅游發(fā)展的深度融合,積極爭取中央和省里的政策支持,大力推進(jìn)特色文化大市建設(shè),對于天水市這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集的地區(qū)探索實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新路子具有重大意義。對天水而言,這既是重大政策機(jī)遇,又是重大的項(xiàng)目機(jī)遇。
二、天水歷史悠久、文化資源豐富,在傳承和創(chuàng)新中建設(shè)文化大市具有良好基礎(chǔ)。天水作為中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地,以伏羲文化、大地灣文化、麥積山石窟藝術(shù)文化、秦早期文化、三國古戰(zhàn)場文化為代表的“五大文化”交相輝映,共同構(gòu)成了天水獨(dú)特、豐富的歷史文化體系。近年來,我們立足于文化文物的保護(hù)傳承,對伏羲廟、胡氏民居、大像山、大地灣遺址等眾多的文保單位進(jìn)行了恢復(fù)性維修保護(hù),有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、古籍保護(hù)及遺產(chǎn)傳承人保護(hù)工作,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的利用和展示方面走在了全省前列。我們充分發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢,積極發(fā)掘地域文化特色,著力謀劃打造特色文化品牌,堅(jiān)持舉辦甘肅省公祭伏羲大典暨中國·天水伏羲文化旅游節(jié),伏羲文化品牌已成為天水文化旅游的金字招牌,伏羲文化旅游節(jié)也被評(píng)為全國最具有競爭力的十大會(huì)展之一。我們著眼于滿足群眾精神文化需求,精心創(chuàng)排了《一畫開天》、《伏羲頌》、《麥積圣歌》、《鄧寶珊將軍》等一批優(yōu)秀劇目及《麥積山的呼喚》等優(yōu)秀影視,先后獲得國家和甘肅省的各類大獎(jiǎng),文化藝術(shù)事業(yè)保持了繁榮發(fā)展的良好勢頭。圍繞“一軸貫穿,兩核引領(lǐng),三區(qū)支撐,四線驅(qū)動(dòng)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局,認(rèn)真實(shí)施文化提升行動(dòng),不斷深化文化體制改革,著力培育文化市場主體,狠抓重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)規(guī)劃實(shí)施,全市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,初步形成了文化旅游、工藝美術(shù)、文娛演藝、會(huì)展廣告、動(dòng)漫游戲、現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、教育培訓(xùn)等八大類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
三、借助華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái),進(jìn)一步加快特色文化大市建設(shè)。甘肅省委、省政府提出,華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要圍繞“一帶三區(qū)十三板”的總體布局來推進(jìn)。天水是絲綢之路文化發(fā)展帶的重要組成部分,是隴東南文化歷史區(qū)的核心區(qū)域。今后我們將在實(shí)施“1313”工程、建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的實(shí)踐中,發(fā)揮好排頭兵作用,努力實(shí)現(xiàn)更大作為。一是在文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承上下功夫。著眼于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方民俗文化,推進(jìn)重大文物保護(hù)工程和考古挖掘;更加重視歷史文化名城保護(hù),更加重視世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)和管理,推動(dòng)麥積山石窟、武山水簾洞石窟絲綢之路整體申遺。二是在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大上求突破。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高水準(zhǔn)開發(fā),規(guī)劃建設(shè)全球華人尋根祭祖圣地,抓好中華始祖文化園、麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大地灣史前遺址公園等文化主題公園和文化園區(qū)建設(shè),新建一批以“五大文化”、民間工藝、民俗風(fēng)情等為內(nèi)涵的文化基地,爭取用5年左右時(shí)間打造100個(gè)文化龍頭企業(yè),打造一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群,把文化產(chǎn)業(yè)培育成為全市的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是在文化服務(wù)的普惠共享上見實(shí)效。堅(jiān)持以保障人民基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。實(shí)施“羲皇故里”大型園林、天水大劇院、邵力子捐書陳列館、民俗博物館、博物館新館等重大文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)一批體現(xiàn)天水歷史文化名城特色的標(biāo)志性文化工程。加快文物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣區(qū)博物館功能改造提升,推進(jìn)博物館、文化館、圖書館、紀(jì)念館、美術(shù)館和文化站等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育基地免費(fèi)向社會(huì)開放,最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。

全國5A級(jí)景區(qū)、“東方雕塑館”——麥積山石窟
地礦資源開發(fā)取得新突破
針對天水地礦資源沒有得到有效開發(fā)的實(shí)際,市委、市政府在加強(qiáng)調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,最后得出了一個(gè)振奮人心的結(jié)論:天水礦產(chǎn)資源豐富,開發(fā)豐富的礦產(chǎn)資源,將成為天水又一發(fā)展的巨大優(yōu)勢和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2012年3月,天水市與甘肅省國土資源廳聯(lián)合開展了天水地質(zhì)找礦大會(huì)戰(zhàn),取得了重大進(jìn)展。
天水市地處北祁連與西秦嶺造山帶的結(jié)合部位,經(jīng)歷多期次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、巖漿活動(dòng)與成礦作用,地質(zhì)成礦條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源賦存相對豐富,屬國家劃定的十大礦產(chǎn)資源集中分布區(qū)之一。
一是天水具有良好的成礦地質(zhì)條件。天水地處塔里木—華北板塊與華南板塊的結(jié)合帶,涉及北祁連東段,北秦嶺西段以及中秦嶺北部等三個(gè)三級(jí)大地構(gòu)造單元,成礦地質(zhì)條件良好,是陜甘川礦產(chǎn)資源富集區(qū)的組成部分,已發(fā)現(xiàn)的礦種有40多種,其中,大型礦床5處、中型礦床6處、小型礦床多處;查明金礦資源儲(chǔ)量1.014噸,鐵礦3500多萬噸,銅礦12.5萬噸,鉬礦16.1萬噸,鉛鋅礦3.75萬噸,水泥灰?guī)r3億噸,白云巖5000多萬噸。另外還存在著大量的礦化點(diǎn)、物化探異常區(qū),亟待進(jìn)一步勘查開發(fā)。截至目前,全市共設(shè)置探礦權(quán)140個(gè),采礦權(quán)240個(gè)。其主要特點(diǎn)是:貴金屬礦產(chǎn)具有潛在優(yōu)勢,主要礦產(chǎn)資源種類多、礦床相對集中,地?zé)豳Y源開發(fā)利用前景看好。二是天水市具有實(shí)力雄厚的地勘隊(duì)伍。全市聚集了多家不同專業(yè)的地質(zhì)勘查單位,是全省地勘單位最多、地勘人員最多、地勘門類最多的市之一,聚集了門類集全的6家地質(zhì)勘查單位,在職職工4000多人。這些駐市地勘單位技術(shù)設(shè)備先進(jìn),找礦經(jīng)驗(yàn)豐富,是天水礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)必不可少的技術(shù)力量,為科學(xué)地質(zhì)找礦,有效開發(fā)礦產(chǎn)資源提供了條件。
市委、市政府把加快天水地質(zhì)找礦工作,開發(fā)豐富的礦產(chǎn)資源作為加快轉(zhuǎn)型跨越,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的又一重大舉措。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源賦存優(yōu)勢和擁有的地質(zhì)勘查技術(shù)力量的優(yōu)勢,全面加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,目前全市共實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目47個(gè),發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地250多處,其中大型、特大型礦產(chǎn)地10多處,天水地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。一是結(jié)合全市礦產(chǎn)資源賦存分布狀況,合理分區(qū)、科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)一步完善《天水市三年地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃》,明確地質(zhì)找礦總體目標(biāo)、技術(shù)路線、工作重點(diǎn)和保障措施。二是要主動(dòng)優(yōu)化地質(zhì)找礦環(huán)境,清理涉礦規(guī)范性文件,降低礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)門檻,制定完善有利于促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化工作的政策措施,及時(shí)為礦業(yè)權(quán)人辦理礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)所需的各種證照,確保礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。三是充分借助《國務(wù)院找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020年)》和《甘肅省找礦三年突破行動(dòng)方案(2012-2014)》的實(shí)施,積極開展多金屬礦產(chǎn)勘查和水泥用灰?guī)r、白云石、高純硅石、鉀鎂、螢石、長石等礦種勘查和地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)與地勘單位的協(xié)調(diào)、溝通,積極爭取國家和省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目、地質(zhì)公益性基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目、危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用重點(diǎn)示范工程項(xiàng)目等,切實(shí)加大對重點(diǎn)成礦區(qū)(帶)深部、外圍風(fēng)險(xiǎn)性勘查和危機(jī)礦山接替資源地質(zhì)找礦步伐。五是積極探索創(chuàng)新礦產(chǎn)資源管理新機(jī)制,加快建立資源節(jié)約、科技創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制,加快建立礦產(chǎn)資源開發(fā)價(jià)格形成機(jī)制,探索建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,建立市級(jí)地質(zhì)勘查基金,確保實(shí)現(xiàn)“三年有重大進(jìn)展,五年有重大突破,八年重塑區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查開發(fā)格局”的工作目標(biāo)。

天水市容市貌
現(xiàn)代化大城市建設(shè)再添新舉措
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將深入貫徹黨的十八大精神,按照習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)“八個(gè)著力”的要求,圍繞同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總基調(diào),堅(jiān)持“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)、國家級(jí)園區(qū)支撐、現(xiàn)代化城市帶動(dòng)、縣區(qū)組團(tuán)式推進(jìn)”,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,著力推進(jìn)美麗天水建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力提高黨的執(zhí)政能力,推動(dòng)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市建設(shè)取得新進(jìn)展,為與全省全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是把做大產(chǎn)業(yè)集群、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容,力促33戶工業(yè)企業(yè)“出城入園”,抓好23個(gè)省列和76個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)與央企及知名企業(yè)簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施,培育壯大六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和100個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“十大農(nóng)業(yè)工程”。狠抓文化旅游商貿(mào)發(fā)展,扶持壯大一批地方文化旅游企業(yè),努力把文化旅游業(yè)培育成全市支柱性產(chǎn)業(yè)。抓好天水商貿(mào)城、特色商業(yè)街區(qū)和中國供銷東部甘谷物流園區(qū)(浙江商貿(mào)城)等工程實(shí)施,加快建設(shè)會(huì)展中心,拉動(dòng)市場消費(fèi)快速增長。
二是把堅(jiān)持關(guān)天引領(lǐng)、深化改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。從天水地處內(nèi)陸、相對封閉、活力不足的市情出發(fā),深化各項(xiàng)改革,推進(jìn)全方位開放,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越的動(dòng)力、活力。堅(jiān)持把戰(zhàn)略平臺(tái)打造的重點(diǎn)放在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)上,全力落實(shí)國務(wù)院《規(guī)劃》、加強(qiáng)與關(guān)中地區(qū)對接、協(xié)作、聯(lián)動(dòng)、流通、交流,在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取實(shí)施一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持把內(nèi)在動(dòng)力激發(fā)的方向放在開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,加大對外貿(mào)易型企業(yè)的培育和出口型產(chǎn)品的開發(fā),加大招商引資力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把招商引資的關(guān)鍵放在發(fā)展軟環(huán)境的整治優(yōu)化上,創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
三是把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重。高起點(diǎn)規(guī)劃城市發(fā)展,啟動(dòng)《天水市城市總體規(guī)(2005-2020年)》修編工作,完成五縣縣城總體規(guī)劃修編,做好三陽川新區(qū)規(guī)劃、二十里鋪片區(qū)控制性詳規(guī)、市區(qū)南北兩山公共空間拓展規(guī)劃編制,適時(shí)開展甘谷、秦安縣改區(qū)的調(diào)研論證,逐步形成“五區(qū)三縣”的城市發(fā)展格局。加強(qiáng)五縣縣城和23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全方位推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”,著力解決影響城市形象的“八亂”現(xiàn)象。下氣力改善基礎(chǔ)條件,抓好天水機(jī)場遷建、寶(雞)蘭(州)客運(yùn)專線、十(堰)天(水)高速公路、天(水)平(涼)高速公路以及洛(門)禮(縣)、麥(積)甘(谷)二級(jí)公路等主路網(wǎng)和天水西客站等主樞紐建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村公路建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),完善綜合立體交通體系。抓好曲溪城鄉(xiāng)供水、榜沙河引水等工程建設(shè),保障城市用水需求;抓好中(衛(wèi))貴(陽)天然氣聯(lián)絡(luò)管道、750千伏輸變電、華能天水熱電廠、張家川風(fēng)力發(fā)電等重大項(xiàng)目,著力改善城市能源結(jié)構(gòu)。抓好武山鴛鴦至麥積后川百公里城鄉(xiāng)一體化示范長廊和麥賈公路、莊天公路、310國道天巉公路沿線三條美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
四是把加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、積蓄發(fā)展后勁作為工作主線。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,提高項(xiàng)目謀劃水平,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)流通和基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等各方面論證儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,注重建管結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力打造精品工程、廉政工程、民心工程,確保市委、市政府確定的100個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
五是把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造美麗天水作為長遠(yuǎn)大計(jì)。把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明作為事關(guān)人民福祉和天水發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和全過程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快創(chuàng)建國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市,推廣清潔生產(chǎn),狠抓節(jié)能減排,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把天水建成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、平安、寧靜、生態(tài)五大工程,抓好天保二期、三北五期、國家生態(tài)公益林、中小河流域綜合治理等工程,加大城鄉(xiāng)環(huán)境特別是農(nóng)村污染治理力度,努力打造山川秀美新天水。
被譽(yù)為隴上江南的甘肅天水,資源豐富,優(yōu)勢凸顯,發(fā)展?jié)摿薮,相信在不遠(yuǎn)的將來,天水這座古老而又年青、嶄新且富有活力的現(xiàn)代化大城市必將迅然崛起,天水的明天將會(huì)更加幸福美好。(杜季哲 王桂英)