在政協(xié)第六屆天水市委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
中共天水市委書記 馬世忠
（2011年10月26日）
各位委員、同志們：
政協(xié)第六屆天水市委員會(huì)第一次會(huì)議今天隆重開幕了。來自各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員歡聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)，這對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市人民的智慧和力量，深入實(shí)施“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表中共天水市委，向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向新一屆政協(xié)委員致以親切的問候！
市政協(xié)五屆一次會(huì)議以來的五年，是天水發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和“5•12”地震等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，深入實(shí)施省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十一五”主要目標(biāo)，進(jìn)入了天水歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的智慧和心血。
在過去的五年中，市政協(xié)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺融入發(fā)展大局，把實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目作為份內(nèi)之責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極配合落實(shí)，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利完成；圍繞新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品藥品監(jiān)管、宗教工作等重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為市委、市政府科學(xué)決策提供了依據(jù)；堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在重要位置，政治協(xié)商日益規(guī)范，民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)，參政議政富有成效，履職能力和水平明顯提高。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在反映社情民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、宣傳推介天水、開展招商引資等方面做了大量工作，為加快發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。對(duì)市政協(xié)過去五年的工作，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于年齡、工作需要等原因，五屆市政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)和委員將要離開政協(xié)工作崗位，他們?yōu)樘焖母锇l(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向五屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體委員表示衷心的感謝，向即將離開政協(xié)工作崗位的同志們致以崇高的敬意！
今后五年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段，也是深入實(shí)施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開的市第六次黨代會(huì)確立了把天水建成綜合實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的宏偉目標(biāo)，繪就了加快天水發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。新形勢(shì)、新任務(wù)為政協(xié)組織發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地，也對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。希望新一屆市政協(xié)和政協(xié)委員，牢記責(zé)任，不負(fù)眾望，認(rèn)真履行職能，為推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市委就做好新一屆政協(xié)工作提幾點(diǎn)希望和要求：
一、緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在推動(dòng)天水跨越式科學(xué)發(fā)展中奮發(fā)有為
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。面對(duì)我市“十二五”時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃中爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。一要善謀發(fā)展良策。圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、培育新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)等方面，認(rèn)真選題，廣泛調(diào)研，理性思考，多建有益之言。圍繞壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、拓寬投資渠道、拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)等方面多謀發(fā)展良策。圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在提升新農(nóng)村建設(shè)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面，廣泛開展協(xié)商議政，研究問題、提出對(duì)策，多立科學(xué)發(fā)展之論。二要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系。充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，加深了解，增進(jìn)友誼，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿�，進(jìn)一步提高天水的知名度和影響力。要發(fā)揮政協(xié)委員交往廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法捕捉有價(jià)值的項(xiàng)目信息，積極為項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資牽線搭橋，有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行考察洽談，更多地引進(jìn)人才、資金、技術(shù)，為加快發(fā)展積蓄后勁。三要多為發(fā)展服務(wù)。各位委員是全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，思想觀念新，創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)，大家要各展所長(zhǎng)，各盡其能，努力在各自工作崗位上建功立業(yè)。企業(yè)界的委員要敢闖敢干，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造更多的利稅；非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的委員要用足用活國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在創(chuàng)辦企業(yè)、搞活流通、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手；農(nóng)業(yè)、科技界的委員要幫扶群眾培育名優(yōu)產(chǎn)品、傳遞科技信息，積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；其他領(lǐng)域的委員要愛崗敬業(yè)，多做貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)更多群眾參加到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中來。
二、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，在構(gòu)建“和諧天水”中發(fā)揮作用
團(tuán)結(jié)和民主是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方面智慧、形成強(qiáng)大力量的源泉，也是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，切實(shí)做到為黨分憂、為民解愁，在改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮更加重要的作用。一要凝聚人心。要把全市不同黨派、不同階層的人團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真做好民族宗教工作，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾和宗教界人士，共同維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面的作用。二要維護(hù)穩(wěn)定。作為廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的政協(xié)組織，在協(xié)助黨委、政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面，有著不可替代的作用。市政協(xié)要多組織委員深入到矛盾較多、問題集中的地方，了解就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的敏感問題，協(xié)助做好全市“八個(gè)方面”的集中整治活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾以全局的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三要改善民生。緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，暢通社情民意反映渠道，設(shè)身處地為人民群眾著想，實(shí)實(shí)在在為人民群眾代言。要運(yùn)用多種形式開展民主監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，積極協(xié)助黨委、政府做好解民憂、排民難、順民心的工作。要深入開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，鼓勵(lì)政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來，德行并重，回報(bào)社會(huì)。
三、始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政協(xié)組織自身建設(shè)中提升水平
加強(qiáng)自身建設(shè)是提高政協(xié)組織履職能力的基礎(chǔ)和前提。目前，各縣區(qū)政協(xié)已完成了換屆工作，這次會(huì)議也將選舉產(chǎn)生新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。全市各級(jí)政協(xié)組織要積極適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高政協(xié)工作水平。一要增強(qiáng)政協(xié)組織整體功能。要全面加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)履行職能的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全政協(xié)組織有關(guān)會(huì)議、調(diào)研、視察等工作制度，形成行為規(guī)范、操作有序的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。二要提升政協(xié)委員履職能力。廣大政協(xié)委員特別是新任政協(xié)委員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)以及市第六次黨代會(huì)精神，熟悉政策、了解市情，努力提高自身素質(zhì)和參政議政能力，盡快進(jìn)入角色、融入工作。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，確保參政參到關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上，使民主監(jiān)督更加有力、更有成效。要充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用，認(rèn)真探索發(fā)揮各界別委員作用的方法和途徑，提高政協(xié)委員的參政議政水平。三要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效率，努力把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)，體現(xiàn)新風(fēng)貌，展示新形象，真正為政協(xié)委員知情明政、履行職能當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為“委員之家”。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)組織履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)保障
堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的根本保證。市委將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全方位支持政協(xié)工作，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更加良好的條件。一要高度重視政協(xié)工作。市、縣區(qū)委要繼續(xù)把政協(xié)工作列入重要議事日程，與政協(xié)建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系，定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，專題研究政協(xié)工作，協(xié)調(diào)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難和重大問題。黨委和政府要定期向政協(xié)通報(bào)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要積極參加政協(xié)的重要會(huì)議和重大活動(dòng)，聽取政協(xié)的意見和建議，共同把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作做實(shí)做好。二要全力支持政協(xié)工作。各級(jí)黨政組織要把政治協(xié)商納入重大決策程序，增強(qiáng)政治協(xié)商的計(jì)劃性和嚴(yán)肅性，確保協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前，進(jìn)一步推進(jìn)重大決策的科學(xué)化、民主化。要誠(chéng)心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)運(yùn)用提案、視察、調(diào)研、專項(xiàng)檢查等形式，履行監(jiān)督職能，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督質(zhì)量。要積極采納政協(xié)組織提出的各項(xiàng)合理化建議，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，做好政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化工作，做到件件有交待、事事有著落，讓委員滿意，讓群眾放心。三要著力改善工作條件。要重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作，加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)及部門之間的干部交流力度，不斷增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。各級(jí)黨政組織和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員開展工作，主動(dòng)為政協(xié)調(diào)研、考察、視察等活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。宣傳部門要大力宣傳做好政協(xié)工作的重要意義，宣傳政協(xié)組織的重要活動(dòng)和政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，充分反映政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的積極作用，在全社會(huì)營(yíng)造重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們，在推進(jìn)天水跨越式科學(xué)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的偉大實(shí)踐中，政協(xié)工作使命光榮、舞臺(tái)廣闊、大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為創(chuàng)造天水更加美好的明天而努力奮斗！
最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功，祝各位委員和同志們身體健康、萬事如意！
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