大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略 積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
天水市委副書記、市長(zhǎng) 李文卿

商標(biāo)是國(guó)家和地區(qū)重要的戰(zhàn)略資源,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要手段。近年來(lái),市委、市政府高度重視商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,以推動(dòng)全市商標(biāo)的注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理為突破口,狠抓商標(biāo)培育,著力在增加注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量、提升注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)量、提高商標(biāo)工作效率上下功夫,全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作取得了明顯成效。截至目前,全市有中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)8件,占全省馳名商標(biāo)的47%;甘肅省著名商標(biāo)46件,名列全省前茅。2010年6月,我市被國(guó)家工商總局命名為甘肅省唯一的國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市。
一、統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義
商標(biāo)是企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要載體,是體現(xiàn)科技和管理水平的重要標(biāo)志,是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。必須從推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義。
(一)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),是商標(biāo)品牌的競(jìng)爭(zhēng)。2010年10月,國(guó)家工商總局出臺(tái)了《關(guān)于開展國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市(區(qū))示范企業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。為貫徹落實(shí)好這一精神,市委、市政府及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,旨在通過(guò)樹立典型、示范引導(dǎo),推動(dòng)全市上下特別是企業(yè)更加重視商標(biāo)的注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。商標(biāo)可以使企業(yè)與消費(fèi)者之間建立更加牢固的信用紐帶;可以促進(jìn)企業(yè)“走出去”,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);可以形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市正處于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,深入扎實(shí)地開展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作,對(duì)于促進(jìn)全市企業(yè)擁有更多的知名商標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,具有十分重要的意義。
(三)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,是加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的必然要求。建設(shè)創(chuàng)新型城市,是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要目標(biāo)之一。商標(biāo)是企業(yè)創(chuàng)新能力的重要載體,也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)志。開展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作,既保護(hù)了企業(yè)商標(biāo)信譽(yù)和創(chuàng)新利益,又有利于充分發(fā)揮商標(biāo)專用權(quán)作用,促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。必須進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的深入實(shí)施
要以開展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市為著力點(diǎn),搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
一是加大對(duì)裝備制造業(yè)商標(biāo)的培育。近年來(lái),我市以實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略為抓手,以“10強(qiáng)50戶”工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā),先后培育了“長(zhǎng)城”電器、“星火”數(shù)控車床、“燎原”鑿巖機(jī)、“海林”圓錐滾子軸承等一批名牌產(chǎn)品,有效提升了企業(yè)知名度和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,為振興我市裝備制造業(yè)增添了新的活力。要按照新型工業(yè)化的要求,充分發(fā)揮我市裝備制造業(yè)實(shí)力相對(duì)雄厚的優(yōu)勢(shì),積極培育工業(yè)制造業(yè)商標(biāo)品牌,重點(diǎn)在電子工業(yè)、電器制造、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域優(yōu)先培育掌握核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高新技術(shù)商品商標(biāo),為振興我市裝備制造業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的培育。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實(shí)加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品商品和地理標(biāo)志的培育。堅(jiān)持走“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)+基地”的發(fā)展路子,引導(dǎo)和幫助以農(nóng)業(yè)資源為依托的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立商標(biāo)意識(shí),鼓勵(lì)更多農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。以果品、畜牧、蔬菜三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,培育發(fā)展一批具有地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色和集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),支持綠色食品和有機(jī)食品申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場(chǎng)知名度,真正形成“以商標(biāo)促品質(zhì)、以品質(zhì)促訂單、以訂單促價(jià)格”的良性循環(huán),充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在服務(wù)“三農(nóng)”中的推動(dòng)作用。
三是加大對(duì)傳統(tǒng)特色商標(biāo)和出口商品商標(biāo)的培育。堅(jiān)持以弘揚(yáng)伏羲文化、傳承中華文明為目標(biāo),充分挖掘和做大做強(qiáng)以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、三國(guó)文化、石窟文化為主的“五大”文化產(chǎn)業(yè),變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì),在特色旅游、餐飲產(chǎn)品研發(fā)、傳統(tǒng)工藝制品、地方特色產(chǎn)品研發(fā)等方面,突出打造一批凝聚地域文化特色的商標(biāo)品牌。積極培育出口商品商標(biāo),鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)積極開展境外商標(biāo)注冊(cè),參與國(guó)際通行的商標(biāo)價(jià)值體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證,大力開拓國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)出口商品知名商標(biāo)。鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高新技術(shù)、高附加值及原產(chǎn)地和注冊(cè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的出口,提高出口產(chǎn)品檔次。
四是組織動(dòng)員企業(yè)積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。企業(yè)是商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的主體,也是商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的最終受益者。積極動(dòng)員廣大企業(yè)以實(shí)施國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略示范工作為契機(jī),牢固樹立品牌意識(shí),提高自主創(chuàng)新能力,挖掘商標(biāo)發(fā)展?jié)摿?積極研發(fā)推出新商標(biāo),創(chuàng)出新品牌,最大限度地發(fā)揮商標(biāo)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。重點(diǎn)要在提高市場(chǎng)占有率、擴(kuò)大規(guī)模上下功夫,在同行業(yè)中創(chuàng)出消費(fèi)者認(rèn)同、市場(chǎng)認(rèn)同、行業(yè)認(rèn)同、政府認(rèn)同的品牌,打好“品牌戰(zhàn)”,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化措施,努力構(gòu)建實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的長(zhǎng)效機(jī)制
實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要全市上下共同努力。必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),真正形成緊密協(xié)作、齊抓共管的良好工作格局。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持按照“商標(biāo)富企、商標(biāo)興市”的工作思路,對(duì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一組織。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作的意見》、《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件和政策措施,各級(jí)、各部門共同參與,各司其職,緊密協(xié)作,共同做好工作,為商標(biāo)戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供有力的保障。
二是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,加大對(duì)國(guó)家實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市的宣傳,加大對(duì)已獲得的馳名、著名商標(biāo)的宣傳推介力度,著力擴(kuò)大實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的影響力,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各方面注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。及時(shí)總結(jié)推廣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型,形成互相促進(jìn)、共同提高的商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施新局面。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。堅(jiān)持按照“政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、整體推進(jìn)”的商標(biāo)戰(zhàn)略工作格局,以“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),加大對(duì)企業(yè)商標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)和商標(biāo)專管人員的培訓(xùn),全面挖掘整理商標(biāo)創(chuàng)建資料,幫助企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)做好爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)工作。以企業(yè)商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)、規(guī)范商標(biāo)使用為重點(diǎn),幫助企業(yè)建立商標(biāo)檔案、打假維權(quán)、商標(biāo)監(jiān)測(cè)等制度,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)發(fā)展生產(chǎn),開拓市場(chǎng),增加效益,促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的持續(xù)健康發(fā)展。
四是加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)。嚴(yán)格按照《商標(biāo)法》、《甘肅省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》等法律法規(guī),堅(jiān)決打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。以保護(hù)馳(著)名商標(biāo)專用權(quán)為重點(diǎn),開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為,加強(qiáng)對(duì)品牌加工和商標(biāo)印制企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)使用及商標(biāo)印制行為,從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的發(fā)生。特別突出對(duì)超市、商場(chǎng)、音像制品專賣店、軟件交易場(chǎng)所、戶外廣告市場(chǎng)及食品加工點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處商標(biāo)使用、印制、流通等環(huán)節(jié)各類侵權(quán)假冒行為。
總之,要通過(guò)商標(biāo)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快形成“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、社會(huì)支持”的商標(biāo)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)工作的深度融合,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。