擴(kuò)大區(qū)際開放 打破地區(qū)封鎖
蘭州商學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 蔡文浩
分析甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，我認(rèn)為，甘肅省應(yīng)選擇先對內(nèi)后對外的開放路徑。其中包含兩種含義：一是通過深化改革擴(kuò)大對公有制經(jīng)濟(jì)以外的非公有制經(jīng)濟(jì)的開放，打破部門壟斷，消除對各種所有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的不合理限制；二是擴(kuò)大區(qū)際開放，打破地區(qū)封鎖，在國內(nèi)充分有序的市場競爭的基礎(chǔ)上，再通過國際開放，參與國際競爭。
陜西省決策咨詢委員會委員、西安石油大學(xué)教授 曾昭寧
統(tǒng)籌科技資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
西安的綜合科教實力僅次于北京、上海居全國第3位；西安還擁有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家級民用航天產(chǎn)業(yè)基地，可以發(fā)展成為不同于北京的政治文化中心和上海的金融貿(mào)易中心的中國科教中心。
另外，必須加快推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化，統(tǒng)籌軍民科技互動，發(fā)揮西安科教中心對關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動作用。要一手抓自主創(chuàng)新，一手抓推廣應(yīng)用，促進(jìn)科教優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，通過建設(shè)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為建設(shè)創(chuàng)新型國家探索新路徑。
建設(shè)意義
關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力，形成支撐和帶動西部地區(qū)加快發(fā)展的重要增長極；有利于推動體制機(jī)制創(chuàng)新，為科技資源改革探索新路徑、提供新經(jīng)驗；有利于構(gòu)建開放合作新格局，推動亞歐大陸橋沿線經(jīng)濟(jì)振興；有利于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
規(guī)劃范圍
關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積為7.98萬平方公里，范圍包括陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南、楊凌、商洛部分區(qū)縣和甘肅省天水市所轄行政區(qū)劃，其直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅的平?jīng)�、慶陽和隴南地區(qū)。
建共同發(fā)展基金 規(guī)劃區(qū)域發(fā)展
西北師大地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長、教授 石培基
要充實和完善渭河干流及不同城市各支流治理規(guī)劃，協(xié)同整治生態(tài)環(huán)境和開發(fā)渭河兩岸風(fēng)情景觀帶。先行試點把天水、寶雞建設(shè)成為最適合創(chuàng)業(yè)和居住的山水生態(tài)型城市。
按照空間一體原則，制定區(qū)域金融規(guī)劃，建立共同發(fā)展基金。建議由關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)各級政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同研究區(qū)域金融發(fā)展規(guī)劃，并出資設(shè)立共同發(fā)展基金。
抓住支柱產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)資源
陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會副主任 張寶通
“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)。只有抓住這個支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，方能提升整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的跨越式發(fā)展�！瓣P(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”最大的科技資源是軍工科技資源，現(xiàn)在《關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定“四個基地”中的“統(tǒng)籌科技資源改革示范基地”，能使 “關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”在“新特區(qū)”的框架下進(jìn)行體制、機(jī)制突破和政策創(chuàng)新，能最大程度地融合，把“統(tǒng)籌科技資源”最終落到“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)資源(重點是”統(tǒng)籌軍、民用產(chǎn)業(yè))”上，做強(qiáng)做大“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”工業(yè)，也能促進(jìn)該地區(qū)軍工的發(fā)展。
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