2009年天水城區(qū)冬季供熱新聞發(fā)布會
記 者 問 答 實 錄
（圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場）
（天水市政府新聞辦主任劉越高主持新聞發(fā)布會）
（天水日報記者提問）
1、天水日報記者：天氣漸冷供熱運行期即將到來，為了讓市民能過上一個“暖冬”特別是保障低收入人群能過上一個“暖冬”，請問我市在這方面采取了哪些舉措？
天水市建設(shè)局副局長張長平：為了保障市民能過一個“暖冬”，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入供熱企業(yè)調(diào)研，就有關(guān)保障供熱運行，市民采暖問題進(jìn)行安排部署。此外為了保證城市低收入人群能夠溫暖過冬，①繼續(xù)對城市低收入家庭實行補貼。房屋標(biāo)準(zhǔn)按50平方米（高于50平方米按50平方米補助，低于50平方米按實際面積補助），每戶低保戶每個供熱季應(yīng)享受的財政補助標(biāo)準(zhǔn)為秦州區(qū)250元、麥積區(qū)300元。②對市直單位遺屬取暖費實行補貼。每戶遺屬每個供熱季享受的財政補助標(biāo)準(zhǔn)為350元。③干部職工按照住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)高限的50%補貼（差額單位按25％補貼）。通過以上舉措相信我市市民能夠過上一個溫暖的冬天。
2、天水電視臺記者：我市的城市供熱現(xiàn)狀是怎樣的？
天水市建設(shè)局副局長張長平：目前，天水市城區(qū)共有各類供暖鍋爐房的101座，供熱總面積800余萬m2，供熱普及率約40%。其中，以市供熱公司為主的七家供熱企業(yè)承擔(dān)著兩區(qū)522萬m2、5.8萬余戶和90%以上的行政、事業(yè)單位的供暖任務(wù)，其余94家各類自行供熱小區(qū)和企業(yè)自主供熱的鍋爐房承擔(dān)著兩區(qū)356.8萬m2居民住戶的供熱任務(wù)。近年來隨著企業(yè)改制等因素的影響，這94家自行供熱小區(qū)和企業(yè)自主供熱的鍋爐房中的一部分，由于嚴(yán)重虧損，想退出供熱行業(yè)而不愿繼續(xù)供熱，造成了一些遺留問題。由于政策原因，整個供熱行業(yè)處于熱價倒掛、虧損經(jīng)營狀態(tài)，以市供熱公司為例，至今年9月底，累計虧損已達(dá)5000余萬元。去年雖然調(diào)整提高了收費標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)年虧損仍在1200萬元。
（天水市政府新聞網(wǎng)記者提問）
（天水市物價局副局長張秀玲回答記者提問）
3、市政府新聞網(wǎng)記者：今冬隨著煤炭價格的下調(diào)，供熱價格是否會下調(diào)？
天水市物價局副局長張秀玲：隨著冬季的臨近，供暖價格又成為廣大市民備受關(guān)注的民生價格問題。那么，最近由于國內(nèi)煤炭市場價格下調(diào)，按照市政府的安排，市物價局根據(jù)《價格法》和國家發(fā)改委頒發(fā)的42號令《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定，迅速組織人員對2009供暖期的供熱成本進(jìn)行了核算。核算情況是：根據(jù)當(dāng)前煤炭招標(biāo)價每噸460元計，與去年煤價高峰期每噸650元相比，煤炭價格每噸下降190元，降幅為29%。經(jīng)我們對供熱企業(yè)今年的成本進(jìn)行測算，09年供熱期供熱成本為22.95元/㎡。而去年我市執(zhí)行的綜合熱價是20.20元/㎡。拿今年與去年的綜合熱價相比，供熱成本價格依然每平方米倒掛2.75元，這就是說，盡管煤價下調(diào)，供熱企業(yè)仍然處于虧損經(jīng)營的狀態(tài)。綜合考慮到以上因素，經(jīng)報市政府同意，物價部門對2009供暖期的供熱價格將不作調(diào)整。
（甘肅電視臺記者提問）
4、甘肅電視臺記者：隨著國家對節(jié)能問題的日愈重視，我市的供熱運行企業(yè)在節(jié)能降耗、降低成本上有哪些舉措？
天水市建設(shè)局建設(shè)科科長李亞龍：供熱企業(yè)歷來就是重點能耗企業(yè)，近年來在國家“節(jié)能減排”的政策指導(dǎo)下。供熱企業(yè)的節(jié)能工作以市供熱公司為例，先后完成了“變配電變頻裝置改造、鍋爐節(jié)能裝置改造”等一系列節(jié)能改造分項工程，同時還進(jìn)行了“供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工程”項目申報，并通過了國家項目評審、爭取到了國家補助資金，為項目的早日完成奠定了堅實基礎(chǔ)。項目完成后可年節(jié)約燃煤3.15萬噸，將極大緩解該供熱企業(yè)困難經(jīng)營現(xiàn)狀。此外，為了積極推動熱用戶的行為節(jié)能，按照市委、市政府的安排，市建設(shè)局以市供熱公司和天河供熱公司為項目主體單位，在慶華和天河小區(qū)供熱片區(qū)進(jìn)行了供熱分戶計量改造試點，今后還將在全市范圍內(nèi)按計劃逐步實施供熱分戶計量改造，從而使供熱企業(yè)的系統(tǒng)節(jié)能與用戶的行為節(jié)能有機(jī)的結(jié)合起來，真正實現(xiàn)我市的節(jié)能減排目標(biāo)。
（天水在線記者提問）
（天水市房管局副局長馬小文回答記者提問）
5、天水在線記者：對于近年來出現(xiàn)的用戶小區(qū)沒有物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，供熱設(shè)施無人管理的問題，我市采取了哪些措施？準(zhǔn)備怎么解決？
天水市房管局副局長馬小文：市委、市政府對該問題歷來高度重視，今后將責(zé)成職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)對物業(yè)公司的管理力度。對于沒有物業(yè)管理的小區(qū)，要依據(jù)物業(yè)管理條例，盡快完善物業(yè)管理，依托社區(qū)盡快成立業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)解決小區(qū)出現(xiàn)的供熱矛盾問題。同時，我們還將建議市區(qū)兩級政府從財政中列支費用，用以完善此類小區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施及功能。
6、天水日報記者：如何規(guī)范供熱企業(yè)與熱用戶的糾紛，促進(jìn)供熱市場健康發(fā)展？
天水市建設(shè)局建設(shè)科科長李亞龍：我們將盡快制定出臺《天水市城市供熱管理辦法》，堅持用制度來規(guī)范和管理工作，使城市供熱管理有法可依，努力推進(jìn)城市供熱工作法制化，規(guī)范化開展，同時成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督供熱企業(yè)與供熱用戶簽訂完善的供熱合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解、仲裁雙方責(zé)任。以法制化、專業(yè)化的手段排除供熱企業(yè)與熱用戶糾紛。
7、天水電視臺記者：熱用戶冬季不采暖如何辦理？
天水市供熱公司經(jīng)理蔣德斌：1、屬分戶控制及分戶計量的用戶可向物業(yè)或供熱企業(yè)提出書面申請，由上述部門勘驗，關(guān)閉供熱閥門。2、不是分戶控制系統(tǒng)的用戶務(wù)必于當(dāng)年10月30日前向物業(yè)或供熱企業(yè)提交書面申請，并自行拆除室內(nèi)散熱器，聯(lián)通供熱管道，由上述部門現(xiàn)場勘驗后停止供熱，免收當(dāng)期供熱費用。
8、天水在線記者：供熱期間熱用戶室溫如何界定？用戶室溫不達(dá)標(biāo)怎么辦？
天水市供熱公司經(jīng)理蔣德斌： 1、熱用戶建筑物在設(shè)計合理、施工規(guī)范、無私自改裝采暖設(shè)施的前提下，冬季供熱期間，室溫不得低于16℃。2、如果屬供熱企業(yè)供熱質(zhì)量責(zé)任，供熱企業(yè)應(yīng)協(xié)商減免當(dāng)期供熱費用。如熱用戶采暖設(shè)施自身原因造成的供熱質(zhì)量糾紛，供熱企業(yè)積極協(xié)助維修保養(yǎng)，費用由用戶承擔(dān)，并合理收取當(dāng)期供熱費用。
9、市政府新聞網(wǎng)記者：熱用戶及小區(qū)供熱設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)如何進(jìn)行？新建建筑物無法并網(wǎng)供熱怎么辦？
天水市供熱公司經(jīng)理蔣德斌：熱用戶室內(nèi)采暖設(shè)施及小區(qū)供熱設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)在保修期內(nèi)由施工方承擔(dān)。超過保修期室內(nèi)由用戶自行承擔(dān)，室外費用設(shè)施由業(yè)主共同承擔(dān)。由于供熱投入不足，供熱站建設(shè)相對開發(fā)建設(shè)滯后，造成城區(qū)部分新建小區(qū)無法并網(wǎng)供熱。對此，建議開發(fā)企業(yè)采取燃?xì)夤�；二是協(xié)調(diào)使用周邊有供熱能力的廠礦企事業(yè)單位的熱源供熱。
（天水晚報記者提問）
（天水市供熱公司經(jīng)理蔣德斌回答記者提問）
10、天水晚報記者：部分用戶不交費整樓停暖怎樣處理？
天水市供熱公司經(jīng)理蔣德斌：由于供熱企業(yè)自身熱價倒掛，虧損經(jīng)營，已是舉步維艱，對于整棟樓超過50％的欠費，迫不得以采取停暖摧費，由企業(yè)酌情掌握，但對交清熱費的用戶停暖期間應(yīng)減除費用。
本新聞共
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