科學謀劃 推動城市建設又好又快發(fā)展
——訪天水市建設局副局長 焦新德
記 者:焦局長,您好!歡迎您接受“領導干部話發(fā)展”欄目采訪。按城市建設科學發(fā)展的要求,當前我市城市建設需破解哪些難題?
焦新德:我市經(jīng)營城市、建設城市的理念比較超前,走在了全省的前列。但受“5·12”地震的波及以及國際金融危機的影響,使我們面臨許多挑戰(zhàn)和困難。一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等建設行業(yè)已受到?jīng)_擊,房地產(chǎn)市場交易萎縮,出現(xiàn)“兩頭冷”的現(xiàn)象。二是融資難的問題凸現(xiàn)。房地產(chǎn)市場的低迷使商品房出現(xiàn)積壓,房地產(chǎn)期貨交易市場疲軟,銀行抵押式貸款趨于為零,這些都使城市建設資金嚴重匱乏。三是拆遷安置難的問題突出。由于城市建設土地儲備有限,建筑材料價格上漲等原因,拆遷成本逐年增高,資金補償缺口大,加之被拆遷戶對拆遷工作存在抵觸情緒,拆遷上訪事件增多。
記 者:我市城市建設今后發(fā)展的思路是什么?
焦新德:我市城市建設的思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以“三城聯(lián)創(chuàng)”為動力,全面實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略,構建以城市中心區(qū)為龍頭,東西向城鎮(zhèn)帶為主體,南北兩翼城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)體系,建設以兩區(qū)為中心,五縣為骨干,建制鎮(zhèn)為基礎的城鎮(zhèn)結構層次體系,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,合理配置城鎮(zhèn)資源,推動城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,把天水建成隴東南特色鮮明的區(qū)域中心城市。
記 者:圍繞這一目標,建設部門今后需要采取哪些措施?
焦新德:主要抓好六個方面工作:
一是優(yōu)先發(fā)展中心城區(qū),增強輻射帶動能力。突出抓好基礎設施、生態(tài)環(huán)境和名城保護三大建設。加快甘泉、社棠、馬跑泉等八大片區(qū)集中連片開發(fā)；完成天河城、伏羲城、贏池城三城和藉河風情線、渭河風情線兩線建設；完成天水郡、雙橋、峽口橋、社棠大橋四橋建設；新建改造中心廣場、火車站廣場、飛將廣場、麥積區(qū)市政廣場四個廣場；改造建設岷山路、藉河南路等10條城市主干道；建設秦州藉河南片、七里墩兩個集中供熱站；完成秦州垃圾處理場、麥積污水處理廠、麥積醫(yī)療垃圾處理場三廠(場)建設。
二是重點發(fā)展五個縣城,擴充提升承載能力。改造舊城區(qū),擴建新城區(qū),不斷壯大縣城承載能力,把縣城建設成為產(chǎn)業(yè)聚集、功能齊全的經(jīng)濟文化區(qū)。
三加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設,發(fā)揮紐帶連接作用。建設以東岔、社棠、玉泉、大像山、磐安、洛門、鴛鴦等鐵路、國道沿線的23個建制鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)帶,帶動兩翼其它建制鎮(zhèn)加快發(fā)展,把小城鎮(zhèn)建設成為連接城鄉(xiāng)的紐帶。
四是加強名城保護工作,突出歷史文化特色。著力抓好天水歷史文化街區(qū)歷史建筑災后修繕工作,完成趙家祠堂修繕、天水西關歷史文化街區(qū)基礎設施建設工程,加強古樹名木復壯保護。積極申報國家、省級古鎮(zhèn)名村,擴大天水歷史文化保護內(nèi)涵,實現(xiàn)城市建設和名城保護和諧發(fā)展。
五是振興建筑房地產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)又好又快發(fā)展。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、保增長的政策機遇和國家宏觀調控政策導向,加強重點項目建設。加快培育“高、精、尖、新”建筑企業(yè),推動天水市建筑業(yè)快速發(fā)展。制定扶持房地產(chǎn)業(yè)振興的優(yōu)惠政策,扶持其走出困境,實現(xiàn)新的崛起。
六是全力抓好民生工程,著力解決突出問題。重點抓好城市供水、供暖,污水、垃圾處理,巷道改造等惠民工程項目,不斷改善城市人居環(huán)境。加快保障性安居工程建設,切實解決社會中低收入群體的住房困難。
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