落實科學(xué)發(fā)展要求 健全社會救助機制
——訪天水市民政局局長郭明興
《直播天水》視頻截圖
記 者:郭局長,您好!當(dāng)前,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在深入開展,請您談?wù)勀壳爸萍s我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展最突出的問題是什么?
郭明興:這段時間,我們堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入實際,深入基層,深入群眾,廣泛征求意見建議,查找問題。我們感到制約我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展最突出的問題,是城鄉(xiāng)社會救助機制還需要進一步完善的問題。這個問題已列為全市在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中重點解決的體制機制問題之一,我們將采取有力措施認真加以解決。
記 者:那么,市民政局在城鄉(xiāng)社會救助機制建設(shè)方面做了哪些工作?目前,工作中還存在哪些具體問題?
郭明興:近年來,我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索建立了社會救助體系八大機制,基本實現(xiàn)了社會救助由單一模式向綜合模式的轉(zhuǎn)變。逐步建立和完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障機制、自然災(zāi)害應(yīng)急救助機制、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助機制、困難群眾住房救助機制、農(nóng)村“五�！惫B(yǎng)機制、臨時救濟工作機制、困難家庭子女就學(xué)救助機制和慈善救助機制。通過構(gòu)建八大機制,基本建立了覆蓋全市困難人群的社會救助體系。
但是,頻發(fā)的自然災(zāi)害,國列扶貧重點地區(qū)的現(xiàn)實,財力物力補給不足,影響了我市社會救助工作的質(zhì)量。目前,全市以三大群體(困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體)為主的民政對象達125萬多人。在社會救助方面存在的具體問題主要是城市低保人數(shù)多(目前已超過了10萬人),救助資金需求大；農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)還比較低；醫(yī)后救助的方法,未達到“雪中送炭”的作用；臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)較低；社會福利機構(gòu)配置不足等。這些問題,是制約我市民政工作科學(xué)發(fā)展的難題,需要我們運用科學(xué)發(fā)展理念去破解。
記 者:今后,我們準(zhǔn)備用怎樣的思路和辦法來解決我市社會救助機制建設(shè)方面存在的問題?
郭明興:我們的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展思想融于保障和改善民生工作中,立足保障“三大群體”的基本生活和基本權(quán)益,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,建立完善“責(zé)任明確、保障有力、配合協(xié)調(diào)、參與廣泛、全面覆蓋”的城鄉(xiāng)社會救助工作機制。一是抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面工作,在�；旧畹耐瑫r,進一步規(guī)范工作程序,落實各項幫扶優(yōu)惠措施。二是抓好救災(zāi)物資儲備、社會動員等工作,增強防災(zāi)抗災(zāi)能力,規(guī)范災(zāi)民救助措施,確保災(zāi)民生活。三是逐步建立“規(guī)章制度統(tǒng)一、救助標(biāo)準(zhǔn)有別”的醫(yī)療救助制度,探索對“三大群體”實施醫(yī)前救助的辦法,進一步完善新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。四是在按期完成全市2.2154萬戶農(nóng)村居民住房重建任務(wù)的同時,加大對農(nóng)村困難家庭危房改造工作力度,力爭3年內(nèi)基本完成危房改造任務(wù)。五是建設(shè)一批“五�！惫B(yǎng)設(shè)施,規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。六是加強對臨時救助資金的籌集、監(jiān)督和管理,進一步完善臨時救助機制。七是進一步加強對困難家庭子女的就學(xué)扶持。八是堅持和完善“慈善一日捐”活動,引導(dǎo)企業(yè)和公民參與慈善活動,做好慈善解困工作。同時,積極爭取實施救災(zāi)應(yīng)急和社會福利項目,解決我市社會福利機構(gòu)配置不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。
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