（甘肅日報記者趙建卿報道）“我真切體會到知識改變?nèi)松�，拼搏改變命運，創(chuàng)業(yè)使人自立。希望所有下崗失業(yè)的朋友，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加入創(chuàng)業(yè)行列，因為只有創(chuàng)業(yè)才是我們創(chuàng)造人生價值，改變命運的最好方式……”這是天水市甘谷縣“雷人堂”診所主治醫(yī)師陳小雷在接受記者采訪時的感言。陳小雷，這個當年大學(xué)畢業(yè)曾經(jīng)找不到工作的小伙子，2003年參加縣勞動保障局SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，通過5萬元小額擔保扶持貸款，經(jīng)營起自己創(chuàng)辦的“雷人堂”診所。如今，他的診所創(chuàng)下每天接診50多人，月營業(yè)額達10萬元的記錄。
在天水，像陳小雷這樣的創(chuàng)業(yè)者還有許多。他們用勤勞和智慧實現(xiàn)著人生目標。近年來，天水市出臺了一系列鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，建立創(chuàng)業(yè)激勵機制，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，提供小額貸款，大力推介勞務(wù)品牌，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，為有志創(chuàng)業(yè)者拓開新的奮斗之路。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是提高城鄉(xiāng)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)能力、推動就業(yè)和再就業(yè)的基礎(chǔ)工程。2003年，天水引進并開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。通過探索實踐，逐步形成了“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作機制。
張鳳英是秦安縣生產(chǎn)資料公司的下崗職工。經(jīng)過幾年的打拼，她已成為秦安縣惠點電腦職業(yè)技術(shù)學(xué)校的校長。張鳳英說，下崗時，她的心里一片茫然，甚至家門都不愿出。經(jīng)過朋友和家人的開導(dǎo)，她想到自己也是蘭州商學(xué)院計算機專業(yè)的大學(xué)生，不能就此自暴自棄。2005年，秦安縣勞動保障局舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，張鳳英積極報名參加，通過“創(chuàng)辦你的企業(yè)——小老板”創(chuàng)業(yè)技能知識培訓(xùn)，決定自主創(chuàng)業(yè)，并于2006年開辦了秦安縣惠點電腦職業(yè)技術(shù)學(xué)校，經(jīng)過兩年多的努力，學(xué)校已先后培訓(xùn)人員1016人。學(xué)員也都基本實現(xiàn)了再就業(yè)。張鳳英感慨地說，如果沒了政府舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，自己就不會有今天的成功，“是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)圓了我的創(chuàng)業(yè)夢”。
像張鳳英這樣通過培訓(xùn)走向自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工，在天水不算少數(shù)。僅2008年1月到11月，天水市已累計培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員3000多人，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.7萬人，培訓(xùn)農(nóng)民工6.4萬人。
目前，天水市有各類失業(yè)人員4萬多人，每年新增勞動力2萬多人，農(nóng)村富余勞動力將近70萬人。在樹立勞務(wù)品牌，做好勞務(wù)輸送的同時，天水出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵勞務(wù)帶頭人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐步形成“人回轉(zhuǎn)、錢回流、業(yè)回創(chuàng)”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)格局。
楊萬學(xué)從一個普普通通的農(nóng)民工成長為享譽天水的農(nóng)民企業(yè)家，成為齊壽鄉(xiāng)眾多農(nóng)民工中當之無愧的狀元。他從干苦力活開始一點點積累經(jīng)驗和財富，最終帶領(lǐng)100多同村人員外出務(wù)工。近十年的打工生涯，使他開闊了眼界。經(jīng)過幾年的努力，楊萬學(xué)于2005年創(chuàng)辦了正大房地產(chǎn)開發(fā)公司，后又成立了天水天塑鋼窗有限責任公司，實現(xiàn)了一個農(nóng)民企業(yè)家“帶動一個產(chǎn)業(yè)，富一方百姓，為社會創(chuàng)造更多財富，讓更多人過上好日子”的夢想。2007年，他被甘肅省人民政府評為“全省勞務(wù)經(jīng)濟工作創(chuàng)業(yè)帶頭人”，2008年11月，他又被國務(wù)院表彰為“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”。
對于大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者來說，要創(chuàng)業(yè)，首先要有資金，小額擔保貸款是扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)最具實惠、含金量最高的扶持政策之一。2007年，天水市政府下發(fā)了《關(guān)于全市小額擔保貸款有關(guān)問題的會議紀要》，啟動了農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放小額擔保貸款平臺，增加了擔�；穑岣吡朔刨J額度，擴大了放貸范圍。原天水海林軸承廠職工楊華，夫妻二人下崗后一直在家，生活十分困難。在天水市勞動和社會保障局倡導(dǎo)下，廠勞務(wù)辦就楊華的具體情況，建議她開一個煙酒零售店，在開店初期按政策給她貼息貸款兩萬元，解決了起步資金問題。在工作人員幫扶下，2007年7月，楊華擴大經(jīng)營規(guī)模，又申請貼息貸款5萬元，成立了天源商貿(mào)公司，年創(chuàng)利潤12萬元，吸納下崗職工5人。
自2005年以來，天水市共為3545名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款8573萬元。通過小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有機聯(lián)動，使有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動者，通過政策幫扶和自我努力成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
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