在全市組織工作會議上的講話
天水市委副書記 宋 敬 國
（2008年4月23日）
同志們：
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才，市委書記張景輝同志作了重要講話，客觀分析了全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢，明確提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)，對加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。應(yīng)華部長的報告，總結(jié)了過去幾年的工作，提出了推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的新理念新思路，安排部署了當(dāng)前和今后一個時期的組織工作。張書記的講話和應(yīng)華部長的報告，思路新、任務(wù)明、措施實，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。
總的來說，這次會議主題鮮明，重點突出，既是一次研究謀劃當(dāng)前和今后一個時期工作的部署會，又是一次以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的動員會，對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的組織工作具有重要的指導(dǎo)和推動作用。通過這次會議，一是統(tǒng)一了思想，使大家進(jìn)一步加深了對十七大精神的理解，增強了做好組織工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感；二是認(rèn)清了形勢，進(jìn)一步理清了推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的思路；三是明確了任務(wù)，進(jìn)一步增強了抓好組織工作的針對性和主動性；四是振奮了精神，進(jìn)一步堅定了做好今后組織工作的決心和信心。
今年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的起步之年。做好組織工作，對于進(jìn)一步凝聚廣大黨員干部的力量和智慧，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。下面，我就抓好這次會議精神的貫徹落實，再強調(diào)幾點意見。
第一，要圍繞大局抓落實。組織工作究竟做得怎么樣，歸根結(jié)底取決于能不能圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心；服務(wù)大局，就是要服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局。這是做好組織工作的出發(fā)點和落腳點，也是衡量組織工作是否取得成效的重要標(biāo)志。我們必須自覺地把組織工作放到全市工作大局中去考慮、去謀劃、去部署，使組織工作始終同市委的中心工作相合拍、相一致、相呼應(yīng)。要站在全局的高度，用寬廣的眼光審視組織工作，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上了解大局、研究大局、服務(wù)大局，真正做到從大處著眼，從小處著手。無論是抓干部工作、人才工作，還是抓黨的基層組織建設(shè)，都要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，始終堅持為貫徹市委的重大決策部署出力鼓勁，使每一項工作都能夠緊貼全市工作大局來展開。各級組織部門要進(jìn)一步增強為大局服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性，善于利用大局推動工作，善于圍繞大局狠抓落實，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到組織工作的全過程，把構(gòu)建和諧社會的要求貫穿到組織工作的各領(lǐng)域，把加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿到組織工作的各方面，使組織工作與全市工作大局貼得更緊、抓得更實、服務(wù)得更好。
第二，要突出重點抓落實。抓主抓重，帶動一般，是抓落實的一個重要方法，也是多年來我們搞好工作的一條成功經(jīng)驗。今年組織工作的頭緒多、任務(wù)重，要求我們一定要理清思路，分清主次，集中力量確保重點工作的順利進(jìn)行，并以此推動其它各項任務(wù)的圓滿完成。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十七大精神的集中培訓(xùn)，組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深化干部人事制度改革，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，加強基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展組織部門 “講黨性、守紀(jì)律、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，這是今年組織工作中的幾項重點。這些重點工作，我們一定要擺在突出位置，思想上高度重視，全力以赴抓好落實，通過重點工作的突破來帶動和促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。
第三，要改革創(chuàng)新抓落實。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是十七大對新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的新要求，也是一條根本性的要求。時代在前進(jìn)，形勢在變化，組織工作如果沒有改革、缺乏創(chuàng)新，就難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)，就難以有所作為。因此，我們一定要牢牢把握這一充分體現(xiàn)時代特色的根本要求，弘揚改革創(chuàng)新精神，加大改革創(chuàng)新力度，努力破解工作難題，抓好各項任務(wù)的落實。一是要創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前，組織工作面臨著許多新情況新問題，這既是我們工作中的難點，但也為組織工作改革創(chuàng)新提供了寬廣的舞臺。比如，如何推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和組織制度創(chuàng)新，如何提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性，如何激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，等等。這些新情況新問題，需要我們認(rèn)真研究分析，既要堅持繼承以往工作中的寶貴經(jīng)驗，又要適應(yīng)新要求，拓寬新思路；既要學(xué)習(xí)借鑒其它地方一些好的做法，又要緊密結(jié)合我市實際，提出可操作性的措施；既要吃透“上情”，又要把握“下情”，做好“上下結(jié)合”這篇文章�！ 《且獎�(chuàng)新工作領(lǐng)域。要著眼于新的發(fā)展和新的實踐，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點難點問題，在干部人事制度改革、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊伍建設(shè)、“兩新”組織黨建、流動黨員管理等方面不斷創(chuàng)新工作領(lǐng)域，完善工作機制，使組織工作能夠全方位得到發(fā)展。三是要創(chuàng)新工作載體。載體是我們推動工作的有效抓手。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是今年加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重大活動，農(nóng)村基層組織中要開展“雙公開、雙承諾、雙評議”活動，組織部門要開展“講黨性、守紀(jì)律、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，對這些活動，我們一定要按照省、市委的統(tǒng)一部署，精心安排，認(rèn)真組織實施。同時，要鼓勵基層從實際出發(fā)，在組織工作的各個方面積極探索，大膽實踐，通過抓載體把組織工作具體化，使其出新、出色、出成果。四是要創(chuàng)新工作方法。科學(xué)有效的工作方法，是推動組織工作創(chuàng)新的重要保證。對符合黨的政策、有利于組織工作健康發(fā)展的辦法和措施，要大膽去試、大膽去用，在實踐中積累經(jīng)驗、逐步完善；對不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的內(nèi)容、形式、手段和方法，要勇于改革和摒棄；對基層涌現(xiàn)出的新鮮經(jīng)驗，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，及時幫助他們完善提高。
第四，要強化督查抓落實。督促檢查是抓落實的重要途徑和方法。完成今年組織工作的各項目標(biāo)任務(wù)，必須要明確目標(biāo)任務(wù)，靠實工作責(zé)任，加強督促檢查。一要健全完善抓落實的責(zé)任機制。對今年的各項目標(biāo)任務(wù)，要層層分解細(xì)化，確定時限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使每一項工作都有人管、有人抓，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。二要加大督促檢查力度。要進(jìn)一步建立健全工作督查制度，克服重安排部署、輕督促落實的傾向，做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。要騰出時間和精力，經(jīng)常深入到基層，了解工作的進(jìn)展情況，善于發(fā)現(xiàn)和解決工作運行中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，及時推廣好的經(jīng)驗和做法。三要嚴(yán)格責(zé)任考核。各級黨委黨組要認(rèn)真落實抓基層黨建工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，根據(jù)不同階段的工作任務(wù)提出落實的要求和措施。年底，市上要對各項工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行全面考核，對抓落實不得力的縣區(qū)和單位，要追究責(zé)任，切實做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核。四要建立工作落實信息反饋機制。要在組織系統(tǒng)建立起高效快捷的信息反饋機制，凡是涉及組織工作的重要動態(tài)、重大事件進(jìn)展情況，都要及時用信息的手段反饋出來，特別是要圍繞今年組織工作的各項任務(wù)和階段性的重點工作，及時做好信息報送工作，以便了解動態(tài)，掌握情況，指導(dǎo)和推動面上的工作。
第五，要提高素質(zhì)抓落實。組工干部隊伍的能力和素質(zhì)，決定著組織工作的水平和成效。抓好組織工作任務(wù)落實，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。按照中組部和省委組織部的統(tǒng)一部署，全市組織系統(tǒng)要用三年時間，開展“講黨性、守紀(jì)律、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。張書記和應(yīng)華部長在講話中對開展好這項活動提出了明確要求，會上印發(fā)了實施方案，對全市組織系統(tǒng)開展活動進(jìn)行了部署。各級組織部門一定要高度重視，把這項活動作為組織系統(tǒng)帶頭貫徹黨的十七大精神、推進(jìn)自身建設(shè)的重大舉措，擺上重要位置，嚴(yán)密組織，認(rèn)真抓好各項措施的落實。要緊密聯(lián)系各自實際，重點解決好組工干部政治堅定性、思想道德純潔性、行為先進(jìn)性方面存在的問題，教育引導(dǎo)組工干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提高能力素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象，確保活動取得實實在在的效果。要引導(dǎo)組工干部進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實，把精力集中到抓工作、促落實、解決實際問題上，切實把活動中激發(fā)出來的政治責(zé)任感轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的巨大動力，轉(zhuǎn)化為抓好工作落實的實際行動，以組工干部隊伍能力素質(zhì)的不斷提高促進(jìn)組織工作各項任務(wù)的落實。
同志們，當(dāng)前和今后一個時期全市組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，大家肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。各級黨組織和組織部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎實工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
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