博物館建成后的效果圖
第70號(hào) 關(guān)于提請(qǐng)解決實(shí)施《大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)及前期設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的提案
提案者：
省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)
內(nèi)容摘要：
大地灣遺址位于秦安縣，遺址總面積275萬(wàn)平方米，發(fā)現(xiàn)于1958年。該遺址對(duì)研究中國(guó)黃河流域新石器時(shí)代文明產(chǎn)生、發(fā)展的歷史進(jìn)程具有重要意義。
2001年12月，省文物局和秦安縣政府委托中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所完成了《大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃》的設(shè)計(jì)和制定工作。2002年10月獲國(guó)家文物局批準(zhǔn)，2003年6月省政府公布實(shí)施。這是我省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家級(jí)論證、省政府公布實(shí)施的重要文物保護(hù)單位的總體保護(hù)規(guī)劃，是對(duì)大地灣遺址進(jìn)行保護(hù)、利用的法律依據(jù)。也是迄今為止我國(guó)已公布實(shí)施的為之不多的大遺址保護(hù)規(guī)劃之一。
由于《規(guī)劃》中的建設(shè)項(xiàng)目比較復(fù)雜，涉及到許多專項(xiàng)，按照國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的相關(guān)要求，《規(guī)劃》的實(shí)施必須對(duì)相關(guān)所有項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)初步設(shè)計(jì)后一并上報(bào)立項(xiàng)。但由于缺乏前期經(jīng)費(fèi)，這些項(xiàng)目的初步方案一直未能進(jìn)行，建議省財(cái)政解決大地灣《規(guī)劃》項(xiàng)目初設(shè)前期經(jīng)費(fèi)(包括項(xiàng)目啟動(dòng)資金及其他子項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi))，以及史前遺址博物館館址征地費(fèi)用，共計(jì)400萬(wàn)元。
承辦單位：
省財(cái)政廳答復(fù)：
根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，省財(cái)政廳與省文物局協(xié)同配合，及時(shí)完成了向中央申請(qǐng)立項(xiàng)的申報(bào)工作。經(jīng)過(guò)多方努力，2005年9月，大地灣遺址正式被財(cái)政部、國(guó)家文物局列入“十一五”期間實(shí)施的全國(guó)重點(diǎn)大型古文化遺址保護(hù)規(guī)劃總項(xiàng)目庫(kù)，并承諾重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。到目前，中央已先后撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金130萬(wàn)元，對(duì)有效保護(hù)遺址起到了積極作用。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看，今年省財(cái)政將籌措資金100萬(wàn)元，用于大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃有關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)及前期設(shè)計(jì)費(fèi)用；同時(shí)，會(huì)同省文物局主管部門(mén)繼續(xù)爭(zhēng)取中央對(duì)大地灣遺址治理和保護(hù)方面的投入，認(rèn)真落實(shí)好配套資金，切實(shí)做好大地灣遺址保護(hù)工作，以促進(jìn)我省文物事業(yè)繁榮與發(fā)展。
反響：
甘肅大地灣文物保護(hù)研究所所長(zhǎng)程曉鐘說(shuō)，2005年大地灣遺址被國(guó)家文物局列為“十一五”期間全國(guó)100處重點(diǎn)大型古文化遺址保護(hù)規(guī)劃編制綱要和總項(xiàng)目庫(kù)。經(jīng)過(guò)省上有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取，《秦安大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃》搶救性保護(hù)維修項(xiàng)目已啟動(dòng)。目前，中央撥付資金已增加到500萬(wàn)元并已全部到位。去年“兩會(huì)”期間，省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)提交了關(guān)于請(qǐng)解決實(shí)施《大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)及前期設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的提案。這個(gè)提案提的很及時(shí)，省政府辦理也很快，于2006年6月20日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦理，省財(cái)政籌措的用于大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃有關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)及前期設(shè)計(jì)費(fèi)用100萬(wàn)元也已經(jīng)到位。大地灣史前遺址博物館將于2008年建成。
委員感言：
省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)副主任李文衡說(shuō)牞由于缺乏前期經(jīng)費(fèi)，《大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃》的初步方案未能進(jìn)行，此事省政協(xié)副主席周宜興非常關(guān)注牞并親自帶領(lǐng)省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)工作人員去現(xiàn)場(chǎng)考察。去年“兩會(huì)”期間，我們提交了關(guān)于請(qǐng)解決實(shí)施《大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)及前期設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的提案。令人欣慰的是，該提案受到省上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在去年6月20日專門(mén)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦理，在我省財(cái)政比較困難的情況下，當(dāng)時(shí)就落實(shí)了100萬(wàn)元的資金，用于大地灣遺址保護(hù)規(guī)劃有關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)及前期設(shè)計(jì)費(fèi)用，省委、省政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平的同時(shí)，對(duì)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展也給予了足夠的重視，這是民主協(xié)商氣氛的體現(xiàn)，對(duì)這個(gè)提案的辦理結(jié)果我們很滿意，同時(shí)也表示由衷地感謝。今年的“兩會(huì)”召開(kāi)在即，我們將繼續(xù)關(guān)注我省社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，建好言，獻(xiàn)良策。
本報(bào)記者尤婷婷
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