編者按
城市文明建設(shè)實(shí)地點(diǎn)位治理，直接關(guān)系民生，直觀反映城市文明建設(shè)水平。我市創(chuàng)建全國文明城市以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦打造信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，堅(jiān)定信心、主動作為、真抓實(shí)干，城市人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市面貌、市民素質(zhì)顯著提升，為推動文明城市創(chuàng)建向建設(shè)城市文明轉(zhuǎn)變積累了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對精神文明建設(shè)工作的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)全國精神文明建設(shè)表彰大會和中央城市工作會議精神，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府部署要求，力爭在新一輪創(chuàng)建中取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破，現(xiàn)選取城市文明建設(shè)實(shí)地點(diǎn)位治理案例，供學(xué)習(xí)參考。
文明村鎮(zhèn)篇
黨建引領(lǐng)聚合力 文明建設(shè)譜新篇
楊家山村位于秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)東南部，距市區(qū)約7公里，距鎮(zhèn)政府所在地約5公里，轄楊家山和黑爺廟2個自然村，共有178戶884人，現(xiàn)有耕地面積1608畝，林果面積1535畝。
引言
在全國文明村建設(shè)過程中，楊家山村以蘋果和大櫻桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，將基層黨建與精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，走出了一條黨建強(qiáng)、民風(fēng)淳、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美的發(fā)展之路。
做法與成效
一是強(qiáng)化組織引領(lǐng)，凝聚共建合力。積極探索“黨建＋”模式，借助“三會一課”“主題黨日”等載體加強(qiáng)村級班子建設(shè)，將基層黨建與文明村建設(shè)有機(jī)融合，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。以農(nóng)村黨員分類管理為基礎(chǔ)，從“在職黨員”和“普通黨員”中推選9戶黨員聯(lián)系戶，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)村民的組織宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、村情民意征集、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。由此，“支部吹號、黨員帶頭、群眾響應(yīng)”的“村黨支部＋聯(lián)系戶＋群眾”基層社會治理模式逐步形成，黨建引領(lǐng)村民“共建共治共享”的“自治”成效初步顯現(xiàn)，為文明村建設(shè)凝聚了強(qiáng)大合力。
二是完善基礎(chǔ)建設(shè)，塑造宜居新貌。按照“六室八有” 標(biāo)準(zhǔn)打造村級辦公活動場所，集辦公室、會議室（新時代文明實(shí)踐站、理論宣講室、科普宣傳室）、村衛(wèi)生室、文化活動室、積分超市、農(nóng)家書屋、法律調(diào)解室、金融代辦點(diǎn)、村文化廣場等功能于一體，為村民提供了便捷多元的服務(wù)平臺。在人居環(huán)境整治方面，以新時代文明實(shí)踐推動整治工作常態(tài)化、制度化，建立垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”模式，結(jié)合全國城市文明建設(shè)，實(shí)行“包村包巷包農(nóng)戶”責(zé)任制，每周一、周五集中行動，包村包巷每日清潔，“文明實(shí)踐志愿者”帶頭參與，有效帶動村民共同參與。通過將地上溝渠改為地下管網(wǎng)（鋪設(shè)1500米）、硬化道路1000平方米，徹底消除黑臭水體；整治溝渠800米，打造微景觀5處，種植綠化苗木1650余株，栽植花草3300平方米，繪制墻繪2300平方米，讓昔日的臭水溝、荒草堆、破土墻變身小廣場、小花園，村莊風(fēng)貌更具韻味，宜居水平顯著提升。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)振興根基。立足實(shí)際、突出特色，嚴(yán)格按照中梁鎮(zhèn)“特別特、獨(dú)一份、好中優(yōu)、錯峰頭” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，圍繞林果特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模、提升果品質(zhì)量、增加產(chǎn)業(yè)效益、創(chuàng)建特色品牌，不斷拉長果品產(chǎn)業(yè)鏈條。通過產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，既為村民帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益，也為文明村建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
四是深化移風(fēng)易俗，厚植文明新風(fēng)。充分利用百姓“大喇叭”播報(bào)臺、農(nóng)家書屋、文化活動室、文化廣場等載體，廣泛開展送書入戶、棋牌娛樂、樂器演奏、舞龍舞獅、廣場舞等群眾喜聞樂見的文化活動，讓村民在豐富的文化體驗(yàn)中滋養(yǎng)精神、凝聚力量。截至目前，全村圖書借閱量達(dá)600余冊，舉辦廣場舞大賽2次，新時代文明實(shí)踐站已成為滿足群眾精神文化需求的重要平臺。為倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，村里制定完善村規(guī)民約，成立紅白理事會，村“兩委”及黨員帶頭簽訂抵制高額彩禮承諾書，建立文明“紅黑榜”制度，堅(jiān)決抵制陳規(guī)陋習(xí)，推動移風(fēng)易俗落地見效。同時，深入開展“美麗庭院”“文明家庭”“五星級文明戶”等評選活動，評選出“美麗庭院”示范戶58戶、五星級文明戶25戶、文明家庭3戶，通過典型引領(lǐng)激發(fā)村民的榮譽(yù)感和上進(jìn)心，引導(dǎo)全村形成向上向善的文明新風(fēng)尚。
啟示與思考
一是黨建引領(lǐng)是核心動力。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是文明村建設(shè)的關(guān)鍵，只有強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將黨組織建設(shè)與村級治理、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，才能凝聚起“共建共治共享” 的強(qiáng)大合力，為各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
二是民生為本是根本導(dǎo)向。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，還是人居環(huán)境整治，楊家山村始終以滿足村民需求為出發(fā)點(diǎn)，通過打造宜居環(huán)境、完善服務(wù)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓村民切實(shí)感受到建設(shè)成果，才能激發(fā)群眾的參與熱情，形成“人人參與、人人受益” 的良好氛圍。
三是融合發(fā)展是長效路徑。文明村建設(shè)并非孤立工作，而是與鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密相連，楊家山村將精神文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境整治、文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，既提升了村莊“顏值”，又增強(qiáng)了發(fā)展“底氣”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面進(jìn)步探索了可持續(xù)的路徑。
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