【編者按】作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展以來，秦州區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一主題，精準(zhǔn)施策，對(duì)癥下藥，著力解決作風(fēng)方面突出問題，推動(dòng)黨員干部能力素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)全面提高，營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)的良好氛圍。為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展，區(qū)作風(fēng)辦聯(lián)合區(qū)融媒體中心開設(shè)《“一把手”談作風(fēng)》專欄，邀請(qǐng)區(qū)直單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記，對(duì)各自單位工作開展情況進(jìn)行訪談。
本期訪談嘉賓是秦州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)許智強(qiáng)
今年以來，秦州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局以深入開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，以打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)、人民滿意”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深入查糾庸政懶政怠政等作風(fēng)頑疾，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力弱化、服務(wù)能力不高、爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)差、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范等問題，全面提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，全力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)走深走實(shí)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)和過硬本領(lǐng)，努力提高城市管理水平和服務(wù)能力，積極創(chuàng)建良好城市對(duì)外形象以及營(yíng)商環(huán)境。
一是開展全員培訓(xùn)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。狠抓理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治教育，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨意識(shí)、服務(wù)理念和執(zhí)法素養(yǎng)，有效提升隊(duì)伍制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，提高執(zhí)法隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是完善執(zhí)法制度，健全監(jiān)督考核機(jī)制。依據(jù)區(qū)執(zhí)法局城市管理執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核等制度。完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時(shí)限，提高辦案效率，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。完善城市管理和創(chuàng)城網(wǎng)格化管理體系，將城區(qū)劃分為 11 個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，34 個(gè)網(wǎng)格片組，69 個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)分片包干，中層領(lǐng)導(dǎo)分組包抓，執(zhí)法隊(duì)員分格包責(zé)，分層級(jí)明確崗位責(zé)任和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立了城市管理創(chuàng)城日常巡查長(zhǎng)效機(jī)制和查處臺(tái)賬登記制度，確保網(wǎng)格管理不留盲區(qū)，沒有死角，做到管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，大力提高執(zhí)法效能。
三是轉(zhuǎn)變方式方法，樹牢為民服務(wù)思想。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的城管精神，下大力氣解決社會(huì)和群眾關(guān)注的市容環(huán)境秩序管理方面的“急、難、愁、盼”問題。從影響市民正常生活的環(huán)境污染和道路交通秩序入手，設(shè)立24小時(shí)專人值守環(huán)境保護(hù)舉報(bào)專線電話，今年以來累計(jì)受理環(huán)境舉報(bào)問題103起，查處辦結(jié)率100%;開展聯(lián)合執(zhí)法3次，查處裝修施工噪音擾民行為28起，流動(dòng)攤點(diǎn)使用高音喇叭招攬顧客142起，批評(píng)教育261人次，暫扣產(chǎn)生噪聲音響設(shè)備 32 臺(tái)，高音喇叭 24個(gè)。捕捉并收容管理城區(qū)內(nèi)流浪犬60只。對(duì)城區(qū)內(nèi)羅玉小區(qū)、春風(fēng)路口、長(zhǎng)校等13處馬路市場(chǎng)1852個(gè)攤點(diǎn)進(jìn)行了取締，徹底解決了 13 處馬路市場(chǎng)存在的亂堆垃圾、焚燒垃圾、露天燒烤、噪聲擾民，影響空氣質(zhì)量和污染環(huán)境的問題。在伏羲路、解放路、大眾路等路段增劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)1200個(gè)，有效解決了城區(qū)市民群眾非機(jī)動(dòng)車無處停放的難題。持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治，機(jī)動(dòng)車停放管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)“721”工作法，讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制手段，杜絕粗暴執(zhí)法。建立全覆蓋巡查督導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)上級(jí)交辦、群眾信訪舉報(bào)、實(shí)地督查、城市智慧管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，分類處置，做到一對(duì)一交辦、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改。今年以來，累計(jì)辦理人民網(wǎng)、省信訪平臺(tái)、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦等信訪渠道來人、來電、來信、轉(zhuǎn)辦等各類信訪投訴事項(xiàng)453件，辦理城市管理智慧平臺(tái)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題786起，辦理日常實(shí)地巡查發(fā)現(xiàn)問題512起，辦結(jié)率100%。
四是加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持常態(tài)管理治理。堅(jiān)決遏制城區(qū)內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車、占路為市、亂設(shè)廣告、環(huán)境污染等違法行為。集中力量打贏市容市貌管理突擊戰(zhàn)、揚(yáng)塵治理持久戰(zhàn)、犬患治理持久戰(zhàn)、查違拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)、“一難兩亂”治理持久戰(zhàn)。進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，著力打造一批城市管理示范化街區(qū)，積極推進(jìn)城區(qū)市容市貌管理再上新臺(tái)階。今年以來，在市容突出問題清零行動(dòng)中共規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)4860余家，清理流動(dòng)攤點(diǎn)6650余個(gè)，規(guī)范亂停放非機(jī)動(dòng)車輛7800余輛，處罰違章機(jī)動(dòng)車停放3726輛，安裝防護(hù)欄1450米、修補(bǔ)立柱2850個(gè)。立案查處違法建設(shè)10起，建筑面積17110.45平方米，立案查處工地環(huán)境污染20起，立案查處其它市容環(huán)境違法行為25起。通過有效管理治理，城區(qū)市容環(huán)境秩序得到明顯提升。
五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。堅(jiān)持“四個(gè)做到”：做到著裝規(guī)范、標(biāo)識(shí)齊全；做到程序規(guī)范亮證執(zhí)法；做到言行規(guī)范、文明執(zhí)法；做到紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力。從嚴(yán)查處侵害群眾利益、影響執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)形象的人和事，著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年以來，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理問題23人次，提醒約談3人，通報(bào)履職盡責(zé)不到位引發(fā)的城市管理問題 34 起，嚴(yán)肅了紀(jì)律，提升了隊(duì)伍執(zhí)行力。
六是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提升。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，采取多種形式，大力開展文明城市創(chuàng)建和城市管理工作宣傳。督促全區(qū)在建工地利用圍擋設(shè)置公益宣傳廣告74980平方米，利用大型戶外電子屏持續(xù)開展城市管理公益性宣傳。積極推進(jìn)政務(wù)公開，開展群眾評(píng)議等活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立嶄新形象。
下一步，區(qū)執(zhí)法局將繼續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)落實(shí)到城市管理重點(diǎn)工作中和重大活動(dòng)保障中，不斷提高城市精細(xì)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、智慧化管理水平，有力有序推進(jìn)城市管理工作高質(zhì)量開展，為加快建設(shè)幸福美好新秦州，開創(chuàng)秦州全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開！
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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